- •Общая характеристика международных стандартов обращения с осужденными
- •1 Критерий – масштаб или территория их действия
- •2 Критерий – степень специализации (каким вопросам посвящены документы)
- •3 Критерий – степень обязательности
- •4 Критерий – формы существования (способы появления на свет)
- •Международные стандарты обращения с лицами, лишенными свободы и проблемы их реализации
- •Места заключения должны быть подконтрольны обществу
- •Лишение свободы как наказание должно преследовать цель возвращения человека в общества независимо от срока, который ему назначен
- •Признается, что труд является важным средством исправления; труд, даже использующийся под страхом наказания, не является принудительным
- •Уголовно-исполнительная система и ее структура
- •Наказание и иные воспитательно-предупредительные меры
- •Карательные лишения, ограничения, составляющие содержание наказания
- •Исправительные меры
- •Меры безопасности
- •Ведомственный контроль
- •Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных и их право на личную безопасность
- •Исполнение штрафа
- •Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельность
- •Исполнение наказания в виде исправительных работ
- •Исполнение наказания в виде обязательных работ
- •Исполнение наказания в виде ограничения свободы. Перспективы наказания в виде принудительных работ
- •Распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям. Места отбывания лишения свободы
- •Изменение вида режима исправительного учреждения в период отбывания лишения свободы
- •Понятие, функции и основные требования режима
- •Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях
- •Режим особых условий в исправительных учреждениях
- •Приобретение осужденными дополнительных продуктов питания и предметом первой необходимости
- •Свидания осужденных к лишению свободы
- •Переписка и телефонные разговоры осужденных
- •Основания и порядок предоставление осужденным права передвижения без конвоя или сопровождения
- •Безконвойное передвижение
- •Выезды осужденных за пределы исправительных учреждений
- •Краткосрочные
- •Длительные
- •Материально-бытовое обеспечение и медико-санитарное обслуживание осужденных в исправительных учреждениях
- •Задачи и объекты привлечения осужденных к труду
- •Государственные унитарные предприятия
- •Центры трудовой адаптации
- •Лечебные, учебные, производственные мастерские
- •Хозяйственное обслуживание исправительных учреждений
- •Предприятия и организации иных форм собственности и организационно-правовых форм (при условии надлежащей охраны и обеспечения безопасности)
- •Условия труда осужденных к лишению свободы
- •Организационно-технические
- •Юридические
- •Оплата труда осужденных и удержания из з/п и других доходов. Привлечение осужденных к труду без оплаты
- •Профессиональное образование и подготовка осужденных к лишению свободы
- •Задачи, направления и формы воспитательной работы
- •Меры поощрения, применяемые к осужденным
- •Меры взыскания, применяемые к осужденным
- •Единичные меры взыскания
- •Основания освобождения от наказаний
- •Отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда
- •Отмена приговора суда с прекращением делопроизводством
- •Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием
- •Помилование или амнистия
- •Тяжелая болезнь или инвалидность
- •Иные основания, предусмотренные законом
- •Порядок освобождения от наказаний
Основания освобождения от наказаний
Статья 172 определяет основные виды освобождения от наказания.
Основания освобождения:
Отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда
Возможно несколько вариантов. Если речь идет о лишении свободы, следует иметь ввиду, что в срок наказания засчитывается время предварительного содержания под стражей. В каждой колонии есть спец.часть, которая занимается делами осужденных. За полгода до освобождения производится сверка, чтобы не было «пересидки».
В срок включается время нахождения в выезде, кроме случаев, когда он незаконно был в выезде. Не зависит от этого работал он или нет, есть долги или нет – он по истечению срока освобождается.
Наш законодатель не позволяет продлять срок лишения свободы осужденного. Но предложения такие есть. В ФРГ, Швейцарии, Норвегии есть случаи, когда администрация ходатайствует о продлении наказания в суде.
В некоторых странах предусматривается практика обязательного условно-досрочного освобождения.
Но наше законодательство не такое же как и западное – разные концепции в основе лежат. На Западе это концепция безопасности – наказания для того, чтобы обеспечить безопасность общества. Наше законодательство – концепция кары – т.е. наказание для кары используется; поэтому возможности продления срока носят политический характер.
Срок наказания достаточно просто исчислять; когда речь идет о наказании в виде исправительных работ, срок не сам по себе истекает.
Срок обязательных работ зависит от осужденного (понемногу, по частям набирается).
Срок исправительных работ – предполагает условия определенные, хотя также и срок.
Отмена приговора суда с прекращением делопроизводством
Приговор отменен, но сюда подпадает также еще и случаи, прямо не указанные; это не просто отмена приговора суда; сюда следует вносить и сокращение наказания до пределов либо замена наказания более мягким. Это может влечь пересчет.
УДО
Регламентировано 79 УК РФ – это основание. А порядок определен статье 175 УИК. Примерно около 120 тыс. осужденных в год выходят условно-досрочно.
79 допускает УДО от лишения свободы, дисциплинарной воинской части. Достаточно туманно определяются основания освобождения. Раньше было точнее сказано: «если осужденный своим примерным поведением и честным отношением к труду…». Но здесь совершенно непонятно. Он подлежит УДО, если судом будет признано, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании наказания.
Суд должен лишить, что осужденный больше не нуждается в отбывании наказания. Условия – это отбытие соответствующей части срока; а основание – это решение суда. Непонятно как учитывать или не учитывать дела и взыскания.
Замена неотбытой части наказания более мягким наказанием
Статья 80 определяет. Причем цели нет. Суд с учетом поведения в период отбывания наказания. Сроки здесь меньше, чем при УДО. При замене неотбытой части суд может избрать более мягкий вид наказания.
Практически речь встает о замене лишения свободы исправительными работами. Пределы исправительных работ определяются не пределами неотбытого наказания, а пределами санкций.
Штраф чисто теоритически может прийти на замену лишения свободы.