5. Понятие и общие признаки социального регулирования. Классификация видов социального регулирования.

Общественный порядок не возникает сам по себе, он — следствие урегулированности, упорядоченности социальных отношений. Регулировать (в социальной жизни) — значит направлять поведение людей и их социальных общностей, деятельность органов и организаций, вводить их в определенные рамки, целенаправленно их упорядочивать. В научной литературе различают два основных вида социального регулирования — индивидуальное и нормативное. Индивидуальное регулирование — это упорядочение поведения людей при помощи разовых персональных регулирующих акций, решений, относящихся к отдельным случаям, к конкретным лицам. Это простейший вид социального регулирования, осуществляемый путем выполнения различных оперативных решений, заданий, команд руководителей трудового процесса, родителей и т.д. Нормативное регулирование — упорядочение поведения людей, деятельности органов, организаций при помощи общих правил, т.е. стандартов, образцов, эталонов, моделей поведения, которые распространяются на все случаи данного рода и которым должны подчиняться все, кто окажется в сфере действия таких правил. При нормативном регулировании значительно снижаются возможности для проявлений субъективизма, господства случая и произвола. Правда, и оно в силу своей абстрактности не лишено недостатков. Поэтому обычно нормативное регулирование осуществляется в сочетании с индивидуальным.

6. Эволюция форм социальной организации общества догосударственного периода. Характерные признаки социальной власти в догосударственном обществе.

Анализируя данные исторической науки, необходимо отметить, что основной социальной ячейкой первого (догосударственного) периода развития общественной организации является большая семья (родовая община). Тесная связь родственников позволяла сообща противостоять влиянию окружающей среды, и чем более неблагоприятно было это влияние, – тем более сплочённым должен был быть (и был!) род. Полигамный брак, свойственный этому периоду развития общества (и отмечаемый сегодня у наших биологических предков – приматов), объективно сформировал принцип отслеживания родства по материнской линии. Историки обозначают этот период социальной организации как «материнскую семью» или «матриархат».

Усложнение социально-экономической и социально-культурной деятельности человека (переход от присваивающей к производящей культурно-экономической деятельности) и, как следствие, – к моногамному браку, – обозначил второй период эволюции социальной организации, обозначаемый как «отцовская семья» или «патриархат», при котором степень родства отслеживалась по мужской линии. Исследуя формы неполитической социальной организации этого этапа развития общества, нужно сказать, что матриархату соответствовала ранняя родовая община (первобытное человеческое стадо), а патриархату – поздняя родовая община. При этом, в рамках поздней родовой общины, выделяются: родовая (семейная) и племенная (клановая) формы социальной организации. Взаимодействие общинников в различной совместной деятельности привело к формированию феномена власти, то есть – к появлению в общине особых отношений, при которых одни члены общества наделялись правом формулировать общую волю, а другие – обязанностью исполнять её. При этом власть в родовой общине ещё не имела политической природы. Совместное проведение экономически необходимых работ (возведение ирригационных сооружений, культовых построек, совместная оборона или организация военных походов), брачные союзы и т.д. способствовали объединению несколько родов в братства (фратрии), в которых строгое разграничение между «родственниками» и «союзниками» постепенно исчезало. Объединения фратрий (по тем же причинам) привело к формированию социальной организации клана (племени) и союза племён, в которых значительно усилилось значение именно нормативно-социальных связей. Несмотря на очень длительный период эволюции и выделение названных этапов (матриархат – патриархат), родовая община сохраняла общие принципы своей социальной организации, главными из которых были:

• принцип реальной или мифической родственной связи между членами группы, выразившийся в формировании семейной общины, фратрии, клана;

• принцип формирования и функционирования неполитической непосредственно общественной, коллективно-потестарной власти;

• уравнительный принцип распределения материальных благ, обеспечивающих выживание всего сообщества.

Несложные отношения первобытного общества регулировались, главным образом, обычаями, то есть вошедшими в привычку (в силу длительного употребления и воспитания на примерах) моделями действий и поступков.

При этом следует подчеркнуть, что обычаи первобытного общества имели нерасчленённо-комплексный (синкретический) характер. Это проявлялось в том, что они выступали одновременно как модели экономической деятельности, требования морали, образцы культового поведения и т.д. В современной российской науке они получили название «мононорм». основными признаками мононорм первобытного общества можно считать:

• их естественная природа, обеспечивающая включение человеческого сообщества в реальный мир, частью которого ощущал себя человек;

• их источником был весь род, как коллективный обладатель разума (воли), опыта и силы;

• права и обязанности в мононормах не разделялись и формализовались в категории «долг»;

• мононормы исполнялись добровольно.