20.Антимонопольная политика по отношению к искусственным монополиям. Показатели монополизации рынка. Монополии в России.
Искусственные монополии складываются в тех отраслях, где единственный производитель не обладает повышенной эффективностью по сравнению с несколькими конкурирующими фирмами.
Главной целью всякой антимонопольной политики является пресечение монополистических злоупотреблений. Как мы убедились раньше, по отношению к естественным монополиям эти цели достигаются путем регулирования их деятельности без попыток устранения монополистической структуры рынка. Напротив, в случае искусственного монополизма основным направлением регулирования является противодействие формированию таких монополий, а порой и разрушение уже сложившихся. Для этого государство использует широкий спектр санкций:
Предупреждение – предупредительные меры (скажем, запрет слияний крупных фирм), и разнообразные, причем часто очень крупные, штрафы за ненадлежащее поведение на рынке (например, за попытку сговора с конкурентами).
Прямая демонополизация(разбиение на части) – т.е. принудительное раздробление монополиста на несколько независимых фирм.
Показатели(признаки) монополизации рынка:
1)Концентрация большей доли рынка в руках 1 компании ( или группы компаний), т.Е. 35-40% еще норма.)
При определении степени концентрации в той или иной отрасли государство обычно ориентируется на три показателя деятельности крупнейших фирм: Размер оборота, число занятых и величину капитала.
Для измерения степени контроля рынка ведущими фирмами экономисты предложили ряд показателей:
1)Уровень концентрации (CR – от англ concentration ratio) CR=∑d 0≤CR<100
Берутся несколько самых крупных организаций и суммируются.
Наиболее простой способ.
2)Индекс Херфиндаля-Хиршмана (
):
-самый распространенный способ.
=(
+(
+…+
(
,
где
– доля каждой из фирм отрасли, выраженная
в процентах. Легко понять, что чем выше
степень концентрации в отрасли, тем
больше будет значение и индекса.
0≤ <10,000
Обычно же рынок считается безопасным с точки зрения монополизации, когда <1000 (в США при <1400). По формуле легко подсчитать, что это условие выполняется, если доля крупнейшей из фирм меньше 31%, двух крупнейших – 44%, трех – 54%.
3)индекс Лернера
0(=при соверш
кон) ≤ L
<1
смысл индекса лернера : Отношение (1) к (2)
В совершенной конкуренции P=
MC => формула имеет вид L
=
2)Переплетение ведущей фирмы с конкурентами
Чаще всего реализуется в трех формах:
Создание картеля
Системе участий – когда 2 компании владеют контрольным пакетом друг друга. Или 1 владеет другой.
Личная уния – одни и те же лица управляют разными фирмами-конкурентами. Например, генеральный директор фирмы А может входить в совет директоров фирмы В, а глава последней в свою очередь заседать в директорате фирмы А.
Проще пример: во главе разных компаний родственники –отец, жена, сын и т.д.
Т.е. принимают решения вместе
Монополии в России.
Высокий уровень монополизации и его резко отрицательное влияние на экономику делает необходимым проведение антимонопольной политики и в нашей стране. Более того, Россия нуждается в демонополизации, т.е. радикальном сокращении числа секторов экономики, где установилась монополия.
Причины монополизации в России:
1)стремление использовать положительный эффект маштаба.
2)удобство централизованного управления крупными предприятиями. В самом деле, проконтролировать выпуск определенного вида продукции на одном заводе-гиганте много проще, чем решить ту же задача, когда названное изделие выпускают две-три сотни мелких заводов.
Однако, не имея самостоятельности ни в выборе объема выпуска, ни в установлении цен (и то и другое определялось планом), они не имели возможности для монополистических злоупотреблений. Правда, одно из важнейших негативных последствий монополизации – x-неэффективность давало о себе знать с исключительной силой. Ee проявлениями в СССР были завышенные издержки, низкое качество продукции и замедленный темп ее обновления.
Однако деятельность советских гигантов не вызывала хотя бы стандартных негативных последствий монополизации:
Не наблюдалось недопроизводство товаров
Отсутствовало завышение цен
Предприятия не получали монопольных прибылей
Пути демонополизации в России:
1)прямое разделение монополий( Российские монополисты сразу строились как единый завод или технологический комплекс, который принципиально не может быть разделен на части без полного разрушения)
2)дерегулирование , т.е. законодательное ограничение прав органов власти на вмешательство в деятельность предприятий, способно серьезно уменьшить “низовой” уровень монополизации.
3) поощрение иностранной конкуренции
4) создание новых предприятий, конкурирующих с монополистами