- •Рассмотрение способов измерения различий в заработных платах
- •Системы оплаты труда.
- •Методологические вопросы – основные подходы
- •Равная заработная плата за равную по значению работу
- •Воздействие должностной сегрегации на оплату труда
- •Значение узко обозначенных профессиональных категорий для выявления гендерного влияния.
- •Подходы к измерению профессиональных заработков в зависимости от пола.
- •Три основных системы измерения оплаты труда Шкалы оплаты труда и должностные ставки
- •Средний оклад или ставки окладов
- •Средние заработки.
- •Средняя заработная плата женщин как доля от средней заработной платы мужчин.
- •Медицинские профессии.
- •Результаты применения различных систем измерения
- •Различия между странами
- •Сфера обслуживания, банковское дело и страхование
- •Предположения об относительном разрыве заработных плат между странами и внутри них Международные сравнения
- •Временные тенденции
Сфера обслуживания, банковское дело и страхование
В таблице 2 приведена подобная информация по определенным профессиям в сфере обслуживания (например, почтовая служба или органы государственного управления), а также в банковском деле и страховании.
Различия в разбросе и коэффициенте вариации, как для офисных служащих органов государственного управления, так и для банковских кассиров обычно довольно малы. Очевидным объяснением этого является то, что в большинстве, если не во всех странах, для данных профессий существует унифицированная возрастающая шкала заработных плат, и различия в мужской и женской оплате труда отражают стаж работы и, возможно, местные выплаты. Среднемесячная заработная плата офисных служащих женского пола в органах государственного управления в Гане составляет 87% от мужской. Если к ганским офисным служащим обоих полов применяется унифицированная шкала заработной платы и максимальное значение более чем на 15% превышает минимальное, возможно, но вовсе не обязательно справедливо, что все эти различия связаны со стажем работы. Наибольшее различие в пользу женщин наблюдается в Финляндии, где офисный служащий женского пола получает в среднем оклад, как за час, так и за месяц на 5% больший, чем мужской. Если оплата труда для этой профессии включают в себя все надбавки, то, возможно, что подобные различия в пользу женщин просто отражают более высокий средний стаж работы офисных служащих женского пола в органах государственного управления.
Общие женские проценты у банковских кассиров, как для почасового, так и для месячного оклада ниже 100 и только в двух странах женский процент превышает 100. Однако разброс отдельных значений женского процента вполне вписывается в общераспространенные шкалы заработных плат, разброс между минимумом и максимумом в которых составляет 28%. Для банковских кассиров при всех системах измерения оплаты труда значения разброса и коэффициента вариации малы. Хотя в некоторых странах различные банки могут пользоваться общепринятой шкалой заработных плат, это распространено далеко не везде. Интересно, что общий женский процент для средних заработков банковских кассиров немного выше, чем для средних окладов, а коэффициент вариации ниже. Это также случай с процентом стандартной ошибки среднего значения для среднемесячных заработков, который ниже, чем аналогичный показатель и для среднечасового, и для среднемесячного оклада, и хотя только 9 стран предоставили данные о среднемесячных заработках для кассиров, цифры были использованы с целью сравнения и должны быть достоверными. Профессия банковского кассира вовсе не очевидно, женская, хотя со средними заработками дела у женщин обстоят лучше, чем со средними окладами. Колебания женских процентов и для среднечасовых, и для среднемесячных заработков у банковских бухгалтеров в некоторой мере выше, чем у кассиров. Это может быть вызвано тем, что для данной профессии в каждом банке каждой страны применяется отличная от других шкала заработных плат. Другая причина может состоять в том, что различные категории бухгалтеров с различающимися уровнями квалификации и/или опыта подпадают под одно профессиональное название. Процент стандартной ошибки среднего значения для среднемесячных заработков банковских бухгалтеров более чем в 2 раза больше аналогичного показателя у банковских кассиров.
Колебания среди почтальонов и чиновников исполнительной власти на государственном уровне имеют тенденцию быть немного выше, но снова может быть в пределах разброса профессиональной шкалы оплаты труда, так же как и для кассиров на почте и операторов телефонных коммутаторов. В целом, женщины-почтальоны имеют более высокие среднечасовые и среднемесячные оклады и почасовые заработки, чем мужчины-почтальоны, а женщины, работающие кассирами на почте, получают более высокую общую плату по всем из трех измерений, но только в двух странах.
Таблица 2.
Средние оклады и заработки женщин как процент от мужских в выбранных профессия сферы услуг, банковском деле и страховании
№ в OEI (1) |
Профессия (2) |
Число стран (3) |
Минимум (4) |
Максимум (5) |
Среднее (6) |
Разброс (7) |
Коэффициент вариации (8) |
>100% (9) |
Средняя почасовая заработная плата |
||||||||
127 |
Почтальон |
6 |
92,6 |
127,9 |
103,6 |
1,382 |
10,94 |
2 |
129 |
Банковский бухгалтер |
7 |
80,7 |
104,6 |
90,7 |
1,296 |
11,17 |
2 |
131 |
Банковский кассир |
10 |
78,4 |
105,9 |
92,9 |
1,352 |
8,72 |
2 |
136 |
Страховой агент |
6 |
58,5 |
228,8 |
103,7 |
3,909 |
55,78 |
1 |
139а |
Чиновник государственной исполнительной власти |
6 |
71,1 |
97,2 |
82,8 |
1,367 |
12,65 |
0 |
139с |
Чиновник местной исполнительной власти |
4 |
69,1 |
92,7 |
81,9 |
1,340 |
12,51 |
0 |
142 |
Офисный служащий: органы государственного управления |
6 |
86,8 |
104,7 |
96,9 |
1,205 |
6,52 |
4 |
Изученные страны: Антигуа и Барбуда, Бахрейн, Боливия, Кипр, Сальвадор, Эстония, Финляндия, Гана, Гондурас, Румыния, Таджикистан, Великобритания |
||||||||
Среднемесячная заработная плата |
||||||||
126 |
Кассир на почте |
5 |
74,6 |
138,6 |
100,4 |
1,858 |
21,34 |
2 |
127 |
Почтальон |
6 |
92,6 |
127,9 |
103,3 |
1,382 |
11,13 |
2 |
128 |
Оператор коммутатора на почте |
5 |
84,6 |
122,6 |
95,2 |
1,450 |
14,95 |
1 |
129 |
Банковский бухгалтер |
9 |
80,7 |
107,3 |
89,1 |
1,329 |
11,39 |
2 |
131 |
Банковский кассир |
12 |
78,4 |
105,9 |
92,1 |
1,352 |
8,13 |
2 |
132 |
Оператор машин в банке |
5 |
78,5 |
116,2 |
93,2 |
1,480 |
14,29 |
1 |
133 |
Компьютерный программист: страхование |
5 |
65,9 |
102,9 |
89,2 |
1,561 |
14,04 |
1 |
136 |
Страховой агент |
8 |
58,5 |
228,8 |
101,7 |
3,909 |
49,56 |
2 |
139а |
Чиновник государственной исполнительной власти |
6 |
71,1 |
97,2 |
82,7 |
1,367 |
12,64 |
0 |
139с |
Чиновник местной исполнительной власти |
5 |
69,3 |
92,7 |
79,9 |
1,337 |
12,42 |
0 |
142 |
Офисный служащий: органы государственного управления |
6 |
86,8 |
104,7 |
96,5 |
1,205 |
6,59 |
2 |
Изученные страны: Антигуа и Барбуда, Бахрейн, Боливия, Кипр, Сальвадор, Эстония, Финляндия, Гана, Гондурас, Макао, Румыния, Сингапур, Таджикистан, Великобритания |
||||||||
Средние почасовые заработки |
||||||||
126 |
Кассир на почте |
5 |
87,5 |
127,2 |
101,4 |
1,454 |
13,50 |
2 |
127 |
Почтальон |
6 |
89,0 |
126,6 |
101,0 |
1,423 |
12,09 |
3 |
129 |
Банковский бухгалтер |
8 |
82,9 |
126,0 |
102,4 |
1,520 |
16,61 |
3 |
131 |
Банковский кассир |
8 |
83,8 |
102,9 |
94,2 |
1,227 |
7,08 |
2 |
136 |
Страховой агент |
5 |
55,6 |
228,8 |
105,5 |
4,115 |
59,66 |
1 |
141 |
Оператор штемпелеровальной машины: органы государственного управления |
5 |
74,7 |
103,8 |
89,8 |
1,389 |
11,09 |
1 |
142 |
Офисный служащий: органы государственного управления |
5 |
86,6 |
98,9 |
93,3 |
1,142 |
5,85 |
0 |
Изученные страны: Антигуа и Барбуда, Австралия, Коста-Рика, Сальвадор, Эстония, Гана, Киргизстан, Нигерия, Норвегия, Румыния, Таджикистан, Великобритания. |
||||||||
Среднемесячные заработки |
||||||||
126 |
Кассир на почте |
7 |
87,5 |
127,2 |
100,5 |
1,454 |
11,63 |
2 |
127 |
Почтальон |
8 |
88,6 |
126,6 |
97,7 |
1,429 |
12,01 |
2 |
128 |
Оператор коммутатора на почте |
4 |
68,3 |
100,1 |
84,3 |
1,466 |
13,30 |
1 |
129 |
Банковский бухгалтер |
10 |
73,4 |
123,8 |
96,3 |
1,688 |
17,11 |
3 |
131 |
Банковский кассир |
9 |
81,6 |
102,9 |
93,0 |
1,261 |
6,66 |
1 |
132 |
Оператор машин в банке |
4 |
87,8 |
115,4 |
104,0 |
1,314 |
10,90 |
2 |
133 |
Компьютерный программист: страхование |
4 |
75,5 |
102,9 |
90,1 |
1,363 |
10,88 |
1 |
135 |
Оператор штемпелеровальной машины: страхование |
5 |
81,0 |
122,4 |
96,6 |
1,511 |
15,79 |
2 |
136 |
Страховой агент |
7 |
54,5 |
228,8 |
98,8 |
4,201 |
56,19 |
2 |
139а |
Чиновник государственной исполнительной власти |
5 |
71,9 |
97,8 |
89,3 |
1,360 |
10,55 |
0 |
139с |
Чиновник местной исполнительной власти |
5 |
69,4 |
98,0 |
84,1 |
1,412 |
13,55 |
0 |
141 |
Оператор штемпелеровальной машины: органы государственного управления |
6 |
71,5 |
108,6 |
90,3 |
1,518 |
13,52 |
2 |
142 |
Офисный служащий: органы государственного управления |
7 |
86,9 |
107,5 |
96,1 |
1,237 |
6,91 |
2 |
Изученные страны: Антигуа и Барбуда, Австралия, Коста-Рика, Сальвадор, Эстония, Гана, Киргизстан, Макао, Норвегия, Румыния, Швеция, Таджикистан, Великобритания, США. |
Возможно, в некоторой степени удивителен тот факт, что ни в одной стране женщины, работающие как в местных, так и в государственных органах исполнительной власти, не получают больше, чем мужчины. Мужчины и женщины, работающие в правительстве государства должны получать заработную плату на основе унифицированной шкалы, а в ряд стран даже те, кто работает в местных органах государственного управления.
Наибольшие различия касаются страховых агентов. Здесь есть два очевидных объяснения. Во-первых, люди данной профессии получают значительные комиссионные от каждой устроенной ими сделки, кроме этого их работа часто оплачивается на сдельной основе. Во-вторых, различные страховые компании используют свои собственные системы оплаты труда и шкалы заработных плат, так что нельзя обнаружить какой-либо универсальной системы. Женщины страховые агенты имеют в среднем более высокие почасовые, и месячные оклады, чем мужчины, несмотря на то, что только в одной стране для почасового оклада и в двух для месячного женщины действительно зарабатывают больше, чем мужчины. Общее среднее завышено из-за очень высоких цифр для женщин страховых агентов в Таджикистане, где они получают 229% от мужских окладов.
Для большинства из этих профессий, особенно в сфере обслуживания, различия в средней оплате труда мужчин и женщин может проистекать из различий в стаже работы в рамках общепринятой шкалы заработных плат. Если это является объяснением, сразу возникает вопрос: почему в таком большинстве случаев женщины имеют в среднем более низкую оплату труда, чем мужчины. В силу отсутствии изучения каждого отдельного человека в каждой стране, возможным ответом является то, что женщины чаще имеют в среднем более низкий стаж работы в данных профессиях в силу того, что их средняя продолжительность занятости меньше, как результат перерывов в работе из-за рождения и воспитания детей. Но различия могут оказаться и не следствием разницы стажа. В банковском деле и страховании, возможно также, что работодатель применяет различные шкалы оплаты труда и что различия в оплате труда мужчин и женщин отражают структурные различия составе занятости. Однако возможно также, что, несмотря на наличие общепринятой шкалы оплаты труда в сфере обслуживания, заработная плата может включать в себя ряд определенных элементов, которые более выгодны для мужчин, чем для женщин.