Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Госэкз.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
01.09.2019
Размер:
1.45 Mб
Скачать

62. Принципы, типы и методы экологического планирования

В комплексе мер по обеспечению рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды важное место отведено научно обоснованному планированию взаимодействия общества и природы. Экологическое планирование призвано обеспечивать разработку и реализацию программы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Система экологического планирования базируется на общеметодологических положениях планирования экономического и социального развития национального хозяйства страны.

Основная цель экологического планирования — обеспечение рационального в экономного использования природных ресурсов и равновесия в природной среде в условиях постоянного роста эффективности производства.

Задачи экологического планирования сводятся к следующим:

обеспечение комплексного использования минеральных ресурсов, применение малоотходных и безотходных технологий переработки минерального сырья;

обеспечение рационального использования и восстановление нарушенных и загрязненных земельных, водных ресурсов, растительного и животного мира;

обеспечение равновесия в природной среде путем выполнения научно обоснованных предельно допустимых нормативов;

создание условий дальнейшего воспроизводства природных ресурсов; сохранение объектов окружающей природной среды; прогнозирование состояния окружающей природной среды;

осуществление экономической оценки объектов окружающей природной среды и природопользование. Основные принципы экологического планирования:

Принцип научности — объективность, системность, оптимальность, комплексность и целенаправленность планов. Планы и программы рационального природопользования разрабатываются на основе достоверной, объективной информации и всестороннего учета действия экономических законов.

Принцип единства интересов общества, коллективов предприятий и индивида заключается в учете и реализации интересов территориального, отраслевого и народнохозяйственного развития на предприятиях, в регионах и стране в целом.

Принцип непрерывности планирования и прогнозирования природоохранной деятельности заключается в разработке текущих планов и долгосрочных прогнозов, взаимоувязанных между собой и отражающих условия развития производства и состояние использования природных ресурсов и окружающей среды.

Важное значение имеет координация планов рационального природопользования соседних государств, обеспечивающая единство целей, требований к состоянию природной среды, и повышение эффективности природоохранной деятельности. Типы планирования:

Всеобъемлющее рациональное природопользование. Основано на системном и комплексном подходе, предполагающем всесторонний учёт альтернативных вариантов решения проблем. Используется достаточно часто.

Протекционный. Учитывает социально-экономические интересы малоимущих слоев населения.

Аналитический. Отрицает влияние социополитических факторов; реализуется техническая сторона планирования.

Критический. Основан на методах распределения власти и ей влияния.

Стратегический. Предполагает нахождение лучшего варианта решения проблем, анализ сильных и слабых сторон процесса решения.