- •Оглавление
- •Глава I. Теоретические истоки и концептуальные основания
- •Глава II. О&ьект и предмет Международных отношений ........44
- •Глава III. Проблема метода в Международных отношениях ....74
- •Глава IV. Закономерности Международных отношений......... 107
- •Глава VI. Среда системы международных отношений.........
- •Глава VII. Участники международных отношений ....
- •Глава VIII. Цели и средства участников международных отношений..............................................................................
- •Глава IX. Проблема правового регулирования международных отношений .................................................
- •Глава XI. Конфликты и сотрудничество в международных отношениях ...............................................................................
- •Глава XII. Международный порядок..................................
- •Цыганков Павел Афанасьевич международные отношения
- •1. Международные отношения в истории социально-политической мысли
- •2. Современные теории международных отношений
- •3. Французская социологическая школа
- •Примечания
- •1. Понятие и критерии международных отношений
- •2. Мировая политика
- •3. Взаимосвязь внутренней и внешней политики
- •Примечания
- •Глава III
- •1. Значение проблемы метода
- •2. Методы анализа ситуации
- •3. Экспликативные методы
- •4. Прогностические методы
- •5. Анализ процесса принятия решений
- •Примечания
- •Глава IV
- •1. О характере законов в сфере международных отношений
- •2. Содержание закономерностей международных отношений
- •3. Универсальные закономерности Международных отношений
- •Примечания
- •Глава V
- •1. Особенности и основные направления системного подхода к анализу Международных отношений
- •2. Типы и структуры международных систем
- •3. Законы функционирования и трансформации международных систем
- •Примечания
- •Глава VI
- •1. Особенности среды международных отношений
- •2. Социальная среда. Особенности современного этапа мировой цивилизации
- •3. Внесоциальная среда. Роль геополитики в науке о международных отношениях
- •Примечания
- •Глава VII
- •1. Сущность и роль государства как участника международных отношений
- •2. Негосударственные участники международных отношений
- •Примечания
- •Глава VIII
- •1. Цели и интересы в международных отношениях
- •2. Средства и стратегии участников международных отношений
- •2. Средства и стратегии участников международных отношений
- •3. Особенности силы как средства международных акторов
- •Примечания
- •Глава IX
- •1. Исторические формы и особенности регулятивной роли международного права
- •2. Основные принципы международного права
- •3. Взаимодействие права и морали в международных отношениях
- •Примечания
- •1. Многообразие трактовок международной морали
- •2. Основные императивы международной морали
- •3. О действенности моральных норм в международных отношениях
- •Примечания
- •2. Содержание и формы международного сотрудничества
- •Теоретические модели международной интеграции
- •Примечания
- •Глава XII
- •1. Понятие международного порядка
- •2. Исторические типы международного порядка
- •3. Послевоенный международный порядок
- •4. Особенности современного этапа международного порядка
- •Примечания
- •1. Теории международных отношений
- •II. К какой из парадигм относятся нижеприведенные положения:
- •2. Международные отношения как особый род общественных отношений
- •II. Многовариантный выбор
- •3. Методы и законы Международных отношений
- •II. Многовариантный выбор
- •4. Международная система
- •5. Среда системы международных отношений
- •I. Вопросы «истина—ложь»:
- •II. Многовариантный выбор
- •7. Цели и средства в мо
- •II. Многовариантный выбор:
- •6. Отметить верное суждение:
- •10. Стабильность, конфликты, сотрудничество в международных отношениях
- •11. Международный порядок
- •Оглавление
- •Глава IV. Закономерности Международных отношений......... 107
- •Глава VI. Среда системы международных отношений.........
- •Глава VII. Участники международных отношений ....
- •Глава VIII. Цели и средства участников международных отношений..............................................................................
- •Глава IX. Проблема правового регулирования международных отношений .................................................
- •Глава XI. Конфликты и сотрудничество в международных отношениях ...............................................................................
- •Глава XII. Международный порядок..................................
- •Цыганков Павел Афанасьевич международные отношения
2. Основные императивы международной морали
Исходным при рассмотрении этого вопроса является тезис о том, что моральные императивы определяются принципами международных отношений. Резюмируя их, можно сказать, что минимальный моральный императив международно-политического поведения требует от каждого государственного актора руковод-
234
ствоваться необходимостью сохранения других легитимных участников международных отношений, ибо это — то «минимальное добро, без которого все исчезнет» (16). Речь идет, таким образом, прежде всего о сохранении мира, так как именно в войне находит свое наиболее полное проявление национальное высокомерие, презрение к общечеловеческим нормам и правам других (см.:
6, р. 55). Вместе с тем, как свидетельствует история человечества и современные события на мировой арене и, в частности, в постсоветском геополитическом пространстве, указанный императив далеко не стал основой осознанного международно-политического поведения всех государственных деятелей. Теоретическое объяснение этому факту можно найти в стихийном следовании традиционному подходу к состоянию войны. В соответствии с ним война не противоречит политике, во-первых, потому что человек воспринимает свою принадлежность к политическому миру именно через борьбу с другими. А в межгосударственных отношениях война даже обеспечивает политику, является ее основным средством, поскольку она является условием выживания государств. Во-вторых, война не противоречит человеческой сущности, она даже придает смысл существованию человека, поскольку, когда он готов жертвовать собой, он способен осознать подлинное значение свободы. Отказ от войны, при таком подходе, равносилен отказу от свободы. А без свободы нет политической демократии. И в-третьих, война не противоречит общечеловеческой морали:
библейское «не убий» не относится к уничтожению вооруженного противника — представителя другого государства-нации — на поле брани (17).
Однако современные реалии ядерно-космического века в корне меняют ситуацию: учитывая новейшие средства вооружений, существование в мире многочисленных АЭС, огромного количества хранилищ горюче-смазочных материалов и потребляющих их механизмов и устройств, близкое к критическому состояние окружающей среды и т.п., нравственная оценка войны не может оставаться прежней. Это тем более важно, что изменился и сам характер вооруженных конфликтов: сегодня они фактически лишены традиционного разделения фронта и тыла, а потому неизбежно сопровождаются несоразмерными жертвами и лишениями среди мирного населения. Так, например, число беженцев (главным образом женщин, детей и стариков), которым удалось покинуть зону грузино-абхазского конфликта только организованым путем (при помощи российских военно-транспортных средств), достигло более 2 тыс. человек. Никто не подсчитывал соотношение жертв среди гражданского населения в вооруженных кон-
235
фликгах на территории бывшего СССР, но есть все основания полагать, что оно близко к соотношению жертв арабо-израиль-ского конфликта, где 90% пострадавших приходится на мирное население (см.: 13, р. 207).
Вот почему усилия международных организаций, и прежде всего ООН, направлены не только на привлечение мирового общественного мнения к моральному осуждению войн и насилия в международных отношениях, но и на организацию действенных мер по прекращению существующих и предотвращению новых вооруженных конфликтов. Задачи эти отличаются чрезвычайной сложностью, особенно учитывая неоднозначный, рисковый характер принимаемых мер, — в том числе и с точки зрения неоднозначности их актуальных и потенциальных моральных оценок. Так, например, позиция руководства России по отношению к войне в Персидском заливе и в особенности к ракетным ударам американской авиации по Багдаду вызвала противоречивую реакцию со стороны различных политических сил как в самой стране, так и за ее пределами. При этом налет демагогичности в рассуждениях коммунистов и «патриотов» об аморальности российского правительства, поддержавшего «агрессию американского империализма» против суверенного государства, имевшую следствием гибель невинных людей из числа гражданского населения, не избавляет от самой проблемы. Действительно ли главной целью администрации Д. Буша была защита ростков нового — правового, следовательно, справедливого — международного порядка, предпосылки к сознательному созданию которого усилиями мирового сообщества появились с окончанием холодной войны? Или же в основе принятого решения лежал холодный расчет, связанный с геополитическими интересами США в этом наиболее богатом нефтью регионе мира? Как увязать данное решение с взятой на себя Соединенными Штатами ролью основного поборника прав человека во всем мире? Ведь в рассматриваемом примере было нарушено основное из этих прав — право на жизнь множества ни в чем не повинных людей, ставших жертвами решения, принятого за тысячи миль от их дома. Следовало ли России, учитывая все эти вопросы, оказывать политическую поддержку действиям США? Аналогичные вопросы встают и в связи с ракетным ударом США по иракскому разведцентру 26 июня 1993 года, в результате чего погибло шесть мирных жителей. Можно ли считать достаточным основанием для такой акции доказанность (даже доказанность!) вины нескольких человек, готовивших (то есть имевших намерение) по заданию иракской разведки покушение на экс-президента Дж. Буша? И не является ли данная акция
236
следствием политики «двойного стандарта», подобно подходу Запада к оценке эстонского Закона об иностранцах, нарушающего права русскоязычного населения в этой стране?
Если же говорить не только о межгосударственных, а о международных отношениях в целом, то вышеназванный императив приобретает еще более широкий характер, трансформируясь в необходимость действовать так, чтобы способствовать преобразованию международной среды «из состояния джунглей в состояние международного общества» (см.: 6, р. 46), или, точнее говоря, более тесной интеграции мирового сообщества (см.: 3, р. 174). Иначе говоря, речь идет о том, чтобы способствовать социализации международных отношений в том ее аспекте, который касается моральных (и правовых) норм, призванных играть, по крайней мере, такую же роль, какую они уже играют во внутриобщес-твенных отношениях. Данная задача является не менее сложной и противоречивой, чем та, о которой упоминалось выше. Во-первых, потому что она связана с задачей сознательного формирования нового международного порядка, который, как будет показано в следующей главе, понимается по-разному, в том числе и в морально-нравственном отношении. Во-вторых, социализация, сама по себе, отнюдь не панацея в решении проблем международной морали, особенно в том, что касается таких принципов, как счастье и справедливость.
Еще Ж.-Ж. Руссо предупреждал, что социализация влечет за собой эффект сравнения себя с другими, последствиями чего являются зависть и корыстолюбие, хитрость и насилие. Во времена обострения «холодной войны», которое сопровождалось наибольшей непроницаемостью разделяющего человечество на «два мира» «железного занавеса», отсутствие возможностей для сравнения имело следствием то обстоятельство, что, например, многие советские люди, лишенные информации об условиях жизни в западных странах, чувствовали себя относительно счастливыми, ощущая «заботу партии и правительства о справедливом распределении социальных благ и неуклонном повышении уровня жизни советского народа». Когда же, с крахом «железного занавеса» и появлением новейших средств связи и массовой информации, они получили эти возможности, возник эффект относительной депривации: многие почувствовали себя обездоленными, лишенными элементарных благ цивилизации и, соответственно, глубоко несчастными. Даже та минимальная либерализация, которая стала чертой российской социально-политической действительности последних лет, вместо ожидаемых от наиболее динамичной части населения усилий по обустройству своей страны, при-
237
несла эффект массовой эмиграции на Запад. Культурная экспансия Запада, ставшего своего рода референтной группой в обмене культур, приносит с собой не только богатство и многообразие мировой цивилизации, но и агрессивные суррогаты искусства, сопровождаемые подавлением национальных культурных ценностей. В более широком плане указанные процессы депривации затронули целые народы и даже континенты (Африка), которые столкнулись с проблемой сохранения своей культурной идентичности, разбалансированности социальных и политических условий жизни (в то время как процессы демократизации проходят крайне болезненно и неровно).
Иначе говоря, новые явления в международной жизни порождают новые явления и новые моральные вызовы. В этой связи встает еще один вопрос: действенны ли нормы и принципы международной морали?