- •!!!!!!!!!! І того маємо те, що ми не маємо 10, 54, 58, 61, 62, 72, 75, 77, 84, 86 питань!!!!!!! Питання до іспиту з дисципліни «Місцеві фінанси»
- •Сутність передумови та особливості місцевих фінансів
- •Функції та роль місцевих фінансів
- •Становлення та розвиток місцевих фінансів
- •Складові системи місцевих фінансів
- •Місцеві фінансові інститути
- •Територіальна громада, як суб’єкт місцевих фінансів
- •Теоретичні засади, правове регулювання та розвиток місцевого самоврядування
- •Матеріально-фінансова база місцевого самоврядування
- •Нормативно-правова база місцевого самоврядування
- •Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
- •10. Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
- •Європейська хартія про місцеве самоврядування (прийнята у жовтні 1985 р.)
- •Всесвітня декларація місцевого самоврядування (Вересень 1985 р.)
- •Європейська хартія про місцеве самоврядування
- •Місцеві фінансові ресурси
- •Регіональні програми соціально-економічного розвитку
- •Сутність, призначення та роль місцевих цільових фондів
- •17. Особливості формування та використання цільових фондів місцевого самоврядування
- •18. Резервні фонди місцевих органів влади Резервний фонд бюджету
- •19. Сутність, форми та особливості комунального кредиту
- •20. Порядок емісії та обігу облігацій місцевих позик
- •21. Сутність та види місцевих податків і зборів
- •22. Фіскальна роль та особливості справляння місцевих податків і зборів
- •23. Принципи, структура і склад бюджетної системи України
- •26. Роль місцевих бюджетів у системі місцевих і державних фінансів.
- •27. Самостійність місцевих бюджетів
- •28. Особливості формування та використання спеціального фонду місцевого бюджету
- •29. Особливості формування та використання загального фонду місцевого бюджету
- •30. Призначення поточного бюджету та бюджету розвитку на місцевому рівні
- •31. Сутність і класифікація доходів місцевих бюджетів.
- •32. Власні доходи місцевих бюджетів.
- •33. Закріплені доходи місцевих бюджетів.
- •34. Сутність і класифікація видатків місцевих бюджетів.
- •35. Розподіл видатків залежно від повноважень органів влади.
- •36. Критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами
- •37. Умови передавання видатків між місцевими бюджетами.
- •38. Склад видатків місцевих бюджетів на виконання делегованих повноважень.
- •39. Склад видатків місцевих бюджетів на виконання власних повноважень.
- •40. Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на освіту.
- •41.Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на охорону здоров’я
- •42.Порядок планування та здійснення видатків місцевих бюджетів на соціальний захист та соціальне забезпечення
- •43.Сутність та форми міжбюджетних відносин
- •44.Сутність, класифікація та особливості здійснення міжбюджетних трансфертів
- •45.Порядок розрахунку обсягів дотацій вирівнювання місцевим бюджетам
- •46.Сутність і цілі, передумови та значення бюджетного регулювання
- •48.Сутність та особливості здійснення фінансового вирівнювання
- •49.Бюджетний процесс: основні поняття, етапи та учасники
- •Бюджетний процес на місцевому рівні
- •50.Порядок складання та прийняття місцевих бюджетів
- •Методи планування місцевих бюджетів
- •Особливості застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі
- •Порядок виконання місцевих бюджетів за доходами
- •54. Особливості виконання місцевих бюджетів за видатками
- •55.Поняття та системи касового обслуговування місцевих бюджетів
- •56.Особливості казначейського обслуговування місцевих бюджетів
- •57.Сутність та елементи управління місцевими фінансами
- •Система управління місцевими фінансами
- •58. Види та методи управління місцевими фінансами
- •59.Принципи і форми фінансового контролю на місцевому рівні
- •60.Методи фінансового контролю на місцевому рівні
- •61. Функції та повноваження органів місцевого самоврядування щодо місцевих фінансів
- •63. Функції та повноваження місцевих фінансових органів щодо місцевих фінансів
- •64. Функції та повноваження місцевих органів державної податкової служби щодо місцевих фінансів
- •65 . Функції та повноваження місцевих органів контрольно-ревізійної служби щодо місцевих фінансів
- •66. Сутність комунальної власності та особливості її формування в Україні
- •67. Об'єкти та суб'єкти права комунальної власності
- •68. Особливості організації та діяльності комунальних підприємств
- •69. Фінанси комунальних підприємств. Комунальні платежі
- •70. Місцеве господарство та його роль у формуванні місцевих бюджетів
- •74.Планування та калькулювання собівартості житлово-комунальних послуг
- •76. Теплове господарство.
- •81.Управління комунальними платежами
- •82. Бюджетний федералізм та бюд. Унітаризм
- •83. Особливості міс фінансів за кордоном
- •85. Система доходів місцевих бюджетів зарубіжних країн
- •86. Місцеві цільові та позабюджетні фонди в зарубіжних країнах
- •87. Місцеве оподаткування в зарубіжних країнах
- •88. Муніципальний (комунальний) кредит
- •89. Бюджетне регулювання та фінансове вирівнювання в зарубіжних країнах.
- •90. Фінанси муніципальних підприємств в зарубіжних країнах
81.Управління комунальними платежами
Незадовільний технічний стан житла і його прогресуючий знос, з однієї сторони, та зростання всіх складових оплати житла з другої - стали найгострішими проблемами в житлово-комунальній сфері. Власники відомчого та муніципального житлового фонду поступово почали втрачати можливість його утримання, що зумовило перехід до використання коштів з небюджетних джерел фінансування.
Враховуючи те, що в сфері житлово-комунального господарства (зокрема при розрахунках населення за житло та комунальні послуги) обробляються значні обсяги інформації, особливо актуальним є впровадження комплексних комп"ютеризованих технологій, для чого необхідно визначитися в наступних основних блоках питань:
А) Питання розрахунку собівартості експлуатації житла та надання комунальних послуг, розробка цін та тарифів для щомісячного нарахування сум оплати.
Б) Питання нарахування квартиронаймачам сум платежів за житло та комунальні послуги, відповідно затвердженим тарифам.
Основними об"єктами платежів є такі:
- житло;
- вода та каналізація;
- підігрів води;
- газ;
- опалення;
- радіо;
- телеантена;
- електроенергія;
В) Передача результатів нарахування квартиронаймачам для оплати.
- передача загальної суми з періодичним (при зміні тарифів) наданням розрахункових листків з розщепленою сумою;
- передача розрахункових листків з нарахуванням по кожному виду послуг щомісячно.
Зручність використання розрахункових листків полягає в тому, що квартиронаймач бачить поточну інформацію про свої нарахування та оплату, які повністю відповідають стану бази даних. (Якщо, наприклад, не було гарячої води якийсь період часу, то у відповідному нарахуванні сума буде меншою ніж звичайно). Система дозволяє вносити корективи в розрахункові листки квартиронаймачем безпосередньо при сплаті послуг у відділенні банку.
Г) Оплата комунальних послуг:
- як платити (загальною сумою з урахуванням боргів; частково; по лічильнику; згідно розрахункових листків);
- де платити (ощадбанк, інші банки, безпосередньо в житлово-експлуатаційній організації (ЖЕО));
кому платити, на чий розрахунковий рахунок (ЖЕО, постачальники комунальних послуг, єдиний транзитний рахунок).
Нововведення.
В даному проекті вперше в Україні реалізовано комплексний підхід до створення та поетапного впровадження нової, комп"ютеризованої технології розрахунків населення за житло та комунальні послуги, завдяки чому стало можливим вирішити такі питання:
- нарахування квартиронаймачам сум платежів безпосередньо в ЖЕО, включаючи перерозрахунки у зв’язку із зміною інформації в базах даних (пільги, кількість мешканців, перелік послуг тощо), та коригування оплати при неякісному наданні послуг;
- формування, друк та передачу кожному квартиронаймачеві щомісячно розрахункових листків з нарахуваннями по кожному виду послуг. З метою ефективного вводу інформації про оплату згідно розрахунковим листкам, які мають особистий штрихкод, що формується в процесі друку розрахункових листків.
- рух грошовиих коштів по схемі:
населення - ощадбанк (інші банки) - транзитний рахунок ГІОЦ КМДА - постачальники послуг.
- рух субсидій по схемі:
районні відділи субсідій - транзитний рахунок ГІОЦ КМДА - постачальники послуг.
Оплата за надані послуги щоденно поступає на транзитний рахунок ГІОЦ КМДА.
Розщеплення зарахованих сум провадиться згідно загальноміської бази даних платників за комунальні послуги.
Підприємства-постачальники комунальних послуг на свої розрахункові рахунки отримують кошти за надані послуги згідно розщепленню.
Для реалізації проекту створені і підтримуються в актуальному стані наступні бази даних:
1. Загальноміська база нарахувань платні за житло та комунальні послуги (700 тис. особистих рахунків, оновлення провадиться щомісячно по каналах зв’язку або на магнітних носіях; постачальниками інформації є житлово-комунальні підприємства міста).
2. База даних підприємств-постачальників комунальних послуг (280 постачальників, оновлення проводиться в реальному масштабі часу).
3. База даних банків, яким доручено прийом платежів за комунальні послуги (40 банків, оновлення - при укладанні угоди на прийом платежів).
4. База даних мешканців міста Києва, яким надана субсидія (оновлення провадиться щомісячно на підставі даних з районних відділів субсидій).
Програмне забезпечення системи дозволяє надавати інформацію на паперових, магнітних носіях та по каналах зв’язку - щоденно та по закінченні облікового періоду - про зведення банку, розщеплення платежів, зарахування на особисті рахунки мешканців та розрахункові рахунки підприємств-постачальників комунальних послуг.