62. Общая характеристика городского хозяйства как объекта управления (система, структурные элементы, цели и задачи деятельности).

Городское(Муниципальное) хозяйство — это хозяйственные системы, характеризующие потенциальные возможности в пределах MO которые обеспечивают его жизнедеятельность. К муниципальному хозяйству относятся предприятия материального и нематериального производства. Иными словами, муниципальное хо­зяйство отражает отраслевую структуру потенциальных возмож­ностей МО, существующих в определенных границах, а права государства при осуществлении хозяйственной деятельности оп­ределяются формами собственности.

Таким образом, муниципальное хозяйство - это совокуп­ность объектов и субъектов, осуществляющих на территории му­ниципального образования хозяйственную деятельность, направ­ленную на удовлетворение потребностей населения.

Структура муниципального хозяйства состоит из следующих элементов: государственные предприятия хозяйственных систем, муниципальные предприятия, организации и учреждения, пред­приятия частной и иных форм собственности.

На развитие муниципального хозяйства оказывают влияние множество факторов и их необходимо учитывать при разработке стратегии развития муниципального образования.

Это: территориальная общность производства; единство системы населенных пунктов; единство системы социальной инфраструктуры; население и его режим воспроизводства, плотность, удель­ный вес трудоспособного населения, система расселения, уровень урбанизации, миграция, возрастно-половой состав и другие пара­метры, определяющие потенциал трудовых ресурсов, демографиче­скую нагрузку; комплексность экологического и экономико-социального развития; общность природопользования и охрана окружающей среды. Изучение этих факторов позволяет определить реальные воз­можности муниципальных образований.

71. Политико-правовые основы системы государственного и муниципального управления

Все законы составляются исходя из Конституции РФ – это основы гос. и мун. управления. На основе Конституции РФ осуществляется разделение властей и создается законодательная база, не противоречащая Конституции РФ.

Государственная власть: федеральная власть + власть субъектов РФ – Конституция РФ + законодательство.

МСУ: субъекты имеют свое законодательство, не противоречащее Конституции РФ.

Раздел властей: законодательная власть – Федеральное собрание = Совет федерации (Миронов) + Государственная Дума (Грызлов)

Исполнительная власть: Правительство (Фрадков)

Судебная власть: Конституционный Суд + Верховный суд +Арбитражный суд.

72. Максимизация прибыли и минимизация убытков организации.

Максимизация прибыли в краткосрочном периоде: два подхода

В краткосрочном периоде конкурентная фирма располагает неизменным оборудованием и пытается максимизировать свои прибыли или минимизировать свои убытки, приспосабливая свой объем производства посредством изменений в величине переменных ресурсов (материалов, труда и т.д.), которые она использует. Экономическая прибыль фирмы определяется как разность между валовым (общим) доходом и валовыми (общими) издержками.

Существуют два подхода к определению уровня производства, при котором конкурентная фирма будет получать максимальные прибыли или минимальные убытки.

Первый включает сравнение валового дохода и валовых издержек; Фирма максимизирует прибыль при таком объеме производства, когда валовой доход превышает валовые издержки на максимальную величину

Второй — сравнение предельного дохода и предельных издержек.

Фирма будет максимизировать прибыль при условии, если валовой доход превышает валовые издержки на наибольшую величину. Убытки будут минимизированы путем производства, при котором превышение валовых издержек над валовым доходом является минимальным и меньше, чем совокупные постоянные издержки. Фирме следует сравнить предельный доход (МК) и предельные издержки (МС) каждой последующей единицы продукции. Любую единицу продукции, предельный доход которой превышает ее предельные издержки, следует производить, т.к. на каждой такой единице продукции фирма получает больше дохода от ее продажи, чем она прибавляет к издержкам, производя эту единицу. Точно так же, если предельные издержки единицы продукции превышают ее предельный доход, фирме следует избегать производства этой единицы. Она добавит больше к издержкам, чем к доходу: такая единица продукции не будет окупаться. Фирма будет максимизировать прибыли или минимизировать убытки только в том случае, когда предельный доход равен предельным издержкам.

Условия максимизации прибыли.

Фирма стремится максимизировать свои совокупные прибыли, а не прибыль на единицу продукции. Фирма легко согласится на более низкие прибыли на единицу продукции, если в результате дополнительно проданные единицы более чем компенсируют понижение прибыли на единицу продукции.

Максимизация прибыли в долговременном периоде

Долговременный период позволяет фирмам вносить определенные изменения, которые невозможно сделать в краткосрочном периоде. В долговременном периоде фирмы располагают достаточным временем, чтобы или расширить свои производственные мощности, или, что важно, увеличиваться, или уменьшаться по мере того, как новые фирмы вступают или существующие фирмы покидают отрасль. После того как все долговременные приспособления завершены, т. е. когда долговременное равновесие достигнуто, цена продукта будет в точности соответствовать каждой точке минимума средних валовых издержек фирмы и производство придется на ту же точку.

Если изначально цена превышает средние валовые издержки, то возможности получения экономических прибылей будут привлекать новые фирмы в отрасль. Но это расширение отрасли будет увеличивать предложение продукции до тех пор, пока цена вновь не снизится и сравняется со средними валовыми издержками. Напротив, если цена первоначально меньше средних валовых издержек, неизбежность убытков обусловит отток фирм из отрасли. Общий объем предложения продукции будет сокращаться, снова повышая цену до равенства со средними вахтовыми издержками.

В долговременном периоде конкурентная цена будет иметь тенденцию сравняться с минимумом средних издержек производства. Это так, потому что экономические прибыли заставят фирмы вступать в конкурентную отрасль до тех нор, пока эти прибыли не будут сведены на нет. Наоборот, убытки вызовут массовый отток фирм из отрасли до тех пор, пока цена продукта снова не покроет издержки на единицу продукции. Экономические прибыли будут привлекать в отрасль новые фирмы.