§ 2.3. Относительные величины динамики

Отношения, характеризующие динамику, представляют собой обобщающие относительные величины, показывающие измене­ние во времени тех или иных показателей юридической статисти­ки: числа браков, разводов, предъявленных исков, рассмотрен­ных гражданских дел, штатной численности судей, прокуроров, следователей, учтенных преступлений, выявленных правонаруши­телей, осужденных и оправданных лиц, лип, арестованных в по­рядке избрания меры пресечения, заключенных и т. д.

За временной интервал обычно принимается год. Но измене­ние преступности и других юридически значимых явлений может отслеживаться по пятилетиям, что сглаживает их динамику, по кварталам, месяцам и даже дням, что дает возможность выявить все имеющиеся колебания. Выбор интервала зависит от цели и ха­рактера изучения юридически значимых явлений.

За основание (базу), равное 1, или 100%, принимаются све­дения об изучаемом признаке определенного года, который был чем-то характерен для изучаемого явления. Например, при изу­чении гражданско-правовых явлений таким базовым годом может быть год вступления в действие той или иной части нового Гражданского кодекса, при изучении уголовно-правовых яв­лений — год вступления в действие Уголовного кодекса, кото­рый впервые криминализировал значительное число новых со­ставов. За базу может быть принят первый послевоенный год, год распада СССР и обретения Россией суверенитета, год пе­рехода на рыночные отношения и т. д.

Определение базового года — дело ответственное. Его необос­нованный выбор может исказить характер изменений наблюдае­мого явления, на чем нередко строятся политические спекуляции. Избрав, например, 1983 г. базовым при анализе динамики пре­ступности за последующее пятилетие, мы получим и абсолютные, и относительные данные о ее существенном снижении. Но хотя этот вывод построен на официальном учете преступлений, он яв­ляется некорректным. В 1983 г. в связи с ужесточением требований к регистрации преступлений и правоохранительным органам во­обще, преступность возросла на 21,7% («эффект Андропова»). В 1986—1987 гг. проводимая кампания борьбы с пьянством и алкого­лизмом (в целом оказавшаяся неудачной) временно снизила «пья­ную» преступность. Поэтому уровень всей преступности сократил­ся соответственно на 4,7 и 9,5% («эффект Горбачева—Лигачева»). В целом преступность за 1983—1987 гг. сократилась на 10,8%, но это снижение было искусственным. Достаточно отойти на год-два впе­ред и назад и взять преступность за 1982—1989 гг.; она окажется возросшей на 48,7%. Эти данные отражают реальные тенденции преступности в советские годы.

Данные базового года выполняют роль неподвижной базы, к которой процентируются показатели последующих лет. Задачи ста­тистического анализа часто требуют ежегодных (или по иным пе­риодам) сопоставлений, когда за базу принимаются данные каж­дого предыдущего года (месяца или другого периода). Такие отно­сительные показатели называются величинами, вычисляемыми Цепным способом (данные каждого последующего года сопостав­ляются с данными предыдущего и показатели динамики образуют как бы непрерывную цепь). Подобная база называется подвижной.

Отношение, характеризующее динамику преступности, — один из ее комплексных качественно-количественных показате­лей. Оно отражает изменение во времени как состояния (уров­ня) преступности (количественный показатель), так и ее струк­туры (качественный показатель).

Динамика уровня преступности, выраженного в абсолютных именованных числах зарегистрированных преступлений, выяв­ленных лиц, их совершивших, и т. д., чаще всего излагается в виде статистического временного ряда по годам или другим пе­риодам. В 1991 г. (год образования суверенной России) в стране было учтено 2 167 964 преступления, в 1992 г. — 2 760 652, в 1993 г. - 2 799 614, в 1994 г. - 2 632 708, в 1995 г. - 2 755 669 и в 1996 г. — 2625081 преступление. Сопоставление по годам этих абсолютных данных, взятых в сравнении с показателями пре­дыдущего года, свидетельствует о том, что в 1992 г. преступность увеличилась на 592 688 преступлений, в 1993 г. — на 38 962, в 1994 г. сократилась на 166 906, в 1995 г. — вновь увеличилась на 122 961, в 1996г.— сократилась на 130 588 преступлений. В це­лом же зарегистрированная преступность за 1991-1996 гг. воз­росла на 457 117 деяний.

Сопоставление абсолютного прироста (снижения) учтенных преступлений показывает, что динамика учтенной преступности в России за эти годы хотя и противоречива, но ее главная тен­денция — это рост. Приведенные данные могут быть отражены на графике, который более показателен, чем динамический ряд именованных чисел. Динамика преступности в абсолютном ис­числении, однако, рассматривается редко: абсолютные показа­тели громоздки, их сопоставление по годам требует соответству­ющих вычислений, они минимально наглядны. Поэтому дина­мика уровня преступности, как правило, выражается в относи­тельных показателях, в процентах, рассчитанных либо к перво­му, как его называют, базовому году (неподвижная база), либо к предыдущему (цепной способ, подвижная база), которые при­нимаются за 100% (табл. 4).

Отношения, характеризующие динамику, перерастая в дина­мические ряды, помогают установить важные изменения разви­тия юридически значимого явления. В приведенной таблице ди­намические ряды характеризуются:

уровнем ряда — абсолютными суммарными величинами (стро­ка 1);

абсолютным приростом (снижением) — разностью между пос­ледующими и предыдущими суммарными величинами (строка 2);

темпом роста — процентным отношением уровня последу­ющего периода к предыдущему — цепной способ (строка 3);

Таблица 4

Динамика преступности в России (1991-1996 гг.)

Характеристики	1991	1992	1993	1994	1995	1996
1. Абсолютное число преступлений (уровень ряда)	2 167 964	2 760 652	2 799 614	2 632 708	2 755 669	2 625 081
2. Абсолютный прирост по сравнению с предыдущим годом	—	+592 688	+38 962	-166906	+122 961	-130588
3. Темп роста (снижения) (под­вижная база), %	100,0	127,3	101,4	94,0	104,7	95,3
4. Темп прироста (снижения) (подвижная база), %		+27,3	+1,4	-6,0	+4,7	-4,7
5. Темп роста (сни­жения) к 1991 г. (неподвижная база), %	100,0	127,3	129,1	121,4	127,1	121,1

темпом прироста — процентным отношением абсолютного прироста (снижения) уровня последующего года к уровню пре­дыдущего года (строка 4);

темпом роста — процентным отношением уровня каждого года к уровню базового (1991) года (неподвижная база) (строка 5).

Перевод абсолютных показателей в относительные (в процен­ты, коэффициенты, разы) дает возможность сопоставлять динами­ку уровня преступности по разным, большим и малым, странам, регионам, административно-территориальным единицам. В абсолют­ных показателях очень трудно сопоставить динамику преступности, которая в одной стране может исчисляться миллионами, а в дру­гой — сотнями. Но если данные о преступности базового года в той и другой странах принять за 100%, то сопоставимость темпов роста и снижения преступности становится достаточной.

Более адекватно динамика преступности может быть отражена в изменениях коэффициента преступности (числа преступлений на 100 тыс. жителей). Дело в том, что рост или снижение преступности нередко прямо связаны с увеличением или уменьшением числен­ности жителей за счет высокой рождаемости (смертности) или миг­рации населения. Расчет динамики преступности с учетом демогра­фических изменений численности населения помогает более объек­тивно выявить картину ее действительного роста или снижения.

Коэффициент преступности также можно перевести в про­центы и это дает возможность для сравнений динамики преступ­ности в самых разных странах и регионах. Приняв, например, за 100% коэффициент преступности, зарегистрированный в 1960 г. в США, Англии и Уэльсе, Франции, ФРГ, СССР и Японии, мы, независимо от объема учета преступлений в каждой стране (в США учитывается 8 видов «серьезных» преступлений, в ФРГ —. 24 и без транспортных преступлений, в Англии и Уэльсе — лишь деяния, подлежащие регистрации, в СССР — все, которые зна­чились в уголовных кодексах республик), можем выявить более или менее объективную и сопоставимую динамику преступности в этих странах за длительный период времени. К 1990 г. коэффи­циент преступности в Англии и Уэльсе возрос до 560%, в США - до 518, во Франции — до 412, в СССР — до 363, в ФРГ — до 248, в Японии — до 112. При таком большом приросте преступ­ности его можно исчислять в разах (соответственно в 5,6; 5,2; 4,2; 3,6; 2,5; 1,1 раза).

Тенденции (от лат. tendentia — направленность) раскрывают основную направленность развития явления и его отдельных ви­дов в прошлом, настоящем и как прогноз в возможном будущем. Тенденции преступности раскрываются на основе динамики уров­ня преступности в целом, а также ее отдельных групп и видов, на основе динамики структурных сдвигов внутри самой преступ­ности.

Глобальная тенденция развития преступности в мире, напри­мер, — ее интенсивный рост. Он регистрировался по данным че­тырех обзоров ООН о тенденциях преступности. По данным пос­леднего обзора (1985-1990 гг.) преступность в мире прирастает на 5% в год, а численность населения — на 1%. Причем в разных странах регистрируются несхожие тенденции, но это можно рас­сматривать как частность, имеющую значение только для этих стран.

Аналогичная динамика роста преступности регистрируется в нашей стране. За 1956—1991 гг. абсолютные показатели преступ­ности в СССР увеличились в 5,6 раза. За это же время числен­ность населения возросла в 1,5 раза. В связи с этим число преступлений в расчете на 100 тыс. населения увеличилось в 3,8 раза. Уровень преступности, таким образом, прирастал в 4 раза ин­тенсивнее, чем численность населения. Коэффициент преступности позволяет проследить ее в сопоставимом виде в последующие годы в Рос­сии. Основная тенденция не изменилась - преступность росла. Увеличились лишь темпы ее прироста. Если в 1956 г. в СССР ре­гистрировалось 292,6 преступления на 100 тыс. всего населения, то в 1996 г. в России (при огромной латентной преступности) -— 1862,7. Рост в 6,4 раза, а с учетом латентной преступности — в 20-25 раз.

При анализе кривой динамики преступности за эти 40 лет по годам мы увидим, что рост был не линейным, а «скачущим». Преступность в некоторые годы росла более интенсивно, а иног­да и не менее интенсивно снижалась. Однако данные «перепа­ды» не отражали генеральной направленности ее постепенного (хотя и противоречивого) роста. Временные колебания преступ­ности — результат политических, экономических, социальных, демографических, правовых или регистрационных «аномалий», которые не отражали основной линии криминологических из­менений.

Основная тенденция преступности всегда сопровождается теми или иными частными тенденциями. В 60-90 гг., например, про­исходил интенсивный процесс «окорыствования» общественных отношений, что обусловило более быстрый рост корыстных пре­ступлений. В 60-е гг. их удельный вес составлял 40—45%, в 90-е - более 80. В структуре рассматриваемых деяний еще быстрее росли кражи.

В эти же годы увеличивались насильственные деяния, хотя и несколько меньшими темпами, а внутри них — вооруженное на­силие, терроризм, заказные убийства и др. В последнее десятиле­тие особо разрослись организованная преступность, коррупция, открытая преступность политической и правящей элиты. Более высокими темпами росло число преступлений, совершенных жен­щинами («феминизация» преступности), несовершеннолетними (омоложение преступности), лицами, не имеющих постоянного заработка (люмпенизация преступности) и т.д.

Выявление общих и частных тенденций в уровне и структуре преступности имеет исключительное значение для реалистичной оценки ее состояния, прогноза на ближайшее и отдаленное бу­дущее, разработки стратегии и тактики борьбы с преступнос­тью, расчета сил и средств для обеспечения правоохранитель­ной деятельности.

Демонстрация огромной значимости отношений динамики на примере уголовно-правовой и криминологической статистики обусловлена ее большей разработанностью по сравнению с дру­гими отраслями юридической статистики. Но аналогичные воз­можности открываются для мониторинга любых юридически зна­чимых явлений и процессов, имеющих надежное статистическое отражение.