- •Предмет и система курса «Правоохранительные органы».
- •Нормативные правовые акты, регулирующие организацию правоохранительных органов.
- •3.Реализация концептуальных идей судебной реформы в рф
- •Понятие правосудия и его признаки. Суд – орган правосудия и судебной власти
- •Понятие судебной власти и ее признаки. Суд – орган судебной власти.
- •Процессуальная форма судебной деятельности.
- •Задачи суда
- •Конституционные принципы организации и деятельности суда. Их понятие, система и общая характеристика
- •Единство статуса судей. Неприкосновенность судьи. Обязательность судебных решений.
- •12. Осуществление правосудия на началах равенства граждан пред законом и судом. Право граждан на судебную защиту.
- •13. Открытое разбирательство дел в судах или гласность судебного разбирательства.
- •14. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности.
- •15. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах.
- •16. Порядок наделения судей полномочиями. Отбор кандидатов на должность. Требования к кандидатам на должность судьи.
- •17. Приостановление и прекращение полномочий судьи. Отставка судьи.
- •18. Органы судейского сообщества. Квалификационные коллегии судей.
- •19. Дисциплинарное судебное присутствие – билет нуждается в доработке.
- •20. Присяжные заседатели.
- •21. Судебная система рф и принципы ее построения
- •22. Судебные инстанции.
- •25. Мировые судьи
- •24. Районный суд (порядок образования, состав, компетенция)
- •25. Место областных и приравненных к ним судов в судебной системе (порядок образования, состав, структура и функции).
- •26. Состав и полномочия президиумов областных и приравненных к ним судов
- •27. Место Верховного Суда рф в судебной системе (порядок образования, состав, структура и функции)
- •28. Состав и полномочия президиума и пленума Верховного Суда рф
- •30. Конституционный Суд – билет должен быть пересмотрен в связи с изменением законодательства.
- •31. Военные суды
- •32. Подсудность военным судам.
- •33. Арбитражные суды в рф.
- •34. Федеральная служба судебных приставов.
- •35. Прокуратура как орган надзора за точным и единообразным соблюдением конституции рф и исполнением законов. Характерные особенности надзора прокуратуры.
- •36. Задачи и функции (направления деятельности) прокуратуры в рф.
- •1) Участие прокурора в рассмотрении дел судами;
- •37. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры в рф.
- •38. Общий надзор прокуратуры
- •Протест, представление, постановление, предостережение, требование прокурора в порядке общего надзора.
- •Надзор прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Глава 2, ст.26-28.
- •41. Надзор прокуратуры за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •43. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •49. Система органов прокуратуры рф.
- •50. Генеральная прокуратура рф, ее структура и функции. Полномочия Генерального прокурора рф по руководству органами прокуратуры.
- •53. Военная прокуратура.
- •54. Предварительное расследование (понятие, задачи, система органов).
- •55. Органы дознания, их система и полномочия
- •56. Органы предварительного следствия. Их система, структура, полномочия.
- •59. Статус адвоката. Гарантии независимости адвоката.
- •64. Задачи, функции и устройство органов Министерства юстиций рф.
38. Общий надзор прокуратуры
Общий надзор прокуратуры (ст.21-25 ФЗ «о прокуратуре РФ»).
В соответствии со ст.21 ФЗ «О прокуратуре» предметом надзора являются:
соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.
Полномочия прокурора по выявлению нарушений законов (прокуроры не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность надзорным им органам):
по поступившему сообщению прокурор вправе по предъявлению служебного удостоверения беспрепятственно входить на территорию надзорных органов, требовать предоставления документов, материалов, назначать проверки, ревизии деятельности поднадзорных органов с привлечением специалистов, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Полномочия прокурора по реагированию на выявленные нарушения законов:
1. Прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством РФ. Протест должен быть рассмотрен в течение 10 дней со дня его поступления.
2. В случае установления нарушений закона прокурор или его заместитель вносят представление в орган или должностному лицу, которые уполномочены устранить допущенные нарушения. Представление должно быть рассмотрено в месячный срок и о результатах сообщается в письменной форме прокурору.
3. прокурор, исходя из характера нарушения закона, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
До 2007 г. прокурор был вправе при установлении признаков преступления выносит мотивированное постановление о возбуждении практически любого уголовного дела.
Ныне прокурор вправе выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства.
4. В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.
В ФЗ «О прокуратуре» 17.07.2009 введена ст.9.1. Прокурор в ходе осуществления своих полномочий согласно методике, определенной Правительством РФ проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов поднадзорных органов. При выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот акт, требование об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения этих факторов либо обращается в суд. Требование должно быть рассмотрено в течение 10 дней.
Политика государства, деятельность органов прокуратуры исходят из того, что общий надзор является одним из приоритетов.