- •2. Пояснительная записка
- •3. Принципы, положенные в основу построения учебного курса «Конституционное (государственное) право Российской Федерации»
- •4. Содержание учебной дисциплины
- •Тема 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права и как наука
- •Тема 2. Основы теории конституции
- •Тема 3. История конституционного развития России
- •Тема 4. Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года
- •Тема 5. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 6. Конституционные основы правового положения личности в Российской Федерации
- •Тема 7. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
- •Тема 9. Федеративное устройство России
- •Тема 10. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •Тема 11. Президент Российской Федерации
- •Тема 12. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 13. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •Тема 14. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 15. Конституционные принципы организации судебной власти и конституционное правосудие в Российской Федерации
- •Тема 16. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 17. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •5. Литература по учебному курсу "Конституционное (государственное) право Российской Федерации":
- •1. Цель и задачи учебной дисциплины, ее место в учебном процессе.
- •1.2. Задачи изучения дисциплины:
- •2. Требования к уровню освоения дисциплины «Конституционное (государственное) право Российской Федерации»:
- •5. Тематический план по курсу «Конституционное право (государственное) Российской Федерации»
- •6. Содержание дисциплины
- •6.1. Теоретический (лекционный) курс
- •Тема 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права и как наука
- •Тема 2. Основы теории конституции
- •Тема 3. История конституционного развития России
- •Тема 4. Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года
- •Тема 5. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •8 Часов
- •Тема 6. Конституционные основы правового положения личности в Российской Федерации
- •6 Часов
- •Тема 7. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
- •Тема 9. Федеративное устройство России
- •4 Часов
- •Тема 10. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •Тема 11. Президент Российской Федерации
- •Тема 12. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 13. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •Тема 14. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти.
- •Тема 15. Конституционные принципы организации судебной власти и конституционное правосудие в Российской Федерации
- •Тема 16. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 17. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •6.2. Практические (семинарские) занятия
- •Тема 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права и как наука
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 2. Основы теории конституции
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 3. История конституционного развития России
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 4. Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 5. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 6. Конституционные основы правового положения личности в Российской Федерации
- •Глава 2 Конституции Российской Федерации называется "Права и свободы человека и гражданина". Почему, на ваш взгляд, в этом названии разведены права и свободы, человек и гражданин?
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 7. Гражданство Российской Федерации
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 8. Конституционно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 9. Федеративное устройство России.
- •Тема 10. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •Рекомендуемые ичсточники:
- •Тема 11. Президент Российской Федерации
- •Рекомендуемые источники: Нормативные правовые акты и судебная практика:
- •Тема 12. Федеральное Собрание Российской Федерации.
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 13. Законодательный процесс в Российской Федерации и его стадии
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 14. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти
- •Нормативные правовые акты и судебная практика:
- •Тема 15. Конституционные принципы организации судебной власти и конституционное правосудие в Российской Федерации
- •Нормативные правовые акты:
- •Тема 16. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 17. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Рекомендуемые источники:
- •7. Методические аспекты подготовки и проведения практических (семинарских) занятий
- •8. Методические указания по изучению основных разделов курса Общее конституционное право
- •Конституционный строй Российской Федерации и его основы
- •Основы правового статуса личности
- •Федеративное устройство России
- •Органы власти Российской Федерации и ее субъектов. Конституционные основы местного самоуправления в Российской федерации
- •9. Задания для выполнения курсовых работ Общие методические указания
- •Вариаты тем курсовых работ и методические указания по их подготовке
- •Тема 1. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок Примерная структура работы
- •Методические указания
- •Тема 2. Институт референдума в Российской Федерации Примерная структура работы
- •Методические указания
- •Тема 3. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Примерная структура работы
- •Методические указания
- •Архангельск
- •10. Примерные темы курсовых работ
- •11. Примерная тематика дипломных работ по курсу «Конституционное право России»
- •12. Вопросы к экзамену по курсу "Конституционное (государственное) право России»
Тема 9. Федеративное устройство России.
4 часа
Вопросы к обсуждению:
Понятие и формы государственно-территориального устройства.
Понятие федеративного государства, его признаки.
Конституционные принципы федеративного устройства российского государства.
Правовая основа и порядок разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.
Субъекты РФ, их виды и конституционно-правовой статус.
Основания и порядок изменения субъектного состава РФ.
Федеральное вмешательство в дела субъектов РФ: понятие, принципы, система мер.
Нормативный материал и литература:
Конституция Российской Федерации: офиц. текст: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года] (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета. 2009. № 7. 21 января.
Федеративный договор от 31 марта 1992 г.// Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 1993.
Федеральный конституционный от 17 декабря 2001г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» // СЗ РФ.- 2001.- № 52.- Ст. 4916.
Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 № 1 – ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» // СЗ РФ. – 2004. - № 13. – Ст. 1110.
Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 № 6 – ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано – Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа // СЗ РФ. – 2005. - № 42. – Ст. 4212.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ.- 1999.- № 42.- Ст. 5005.
Договор Российской Федерации и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 г. "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан" // Российская газета.- 1994.- 17 февраля.
Авакьян С.А. Федерализм в России: опыт и практика // Право и политика. 2006. N 9.
Арзамаскин Н.Н. Этапы и современные тенденции становления российского федерализма // Право и политика. 2007. № 4.
Анненкова В.Г. Перспективы развития федерализма в Российском государстве // История государства и права. 2006. N 1.
Антонова В.В. Конституционно-уставное регулирование субъектов РФ в конституционной системе Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. N 11.
Безруков А.В. Образование нового субъекта РФ: пермский опыт и перспективы Красноярского края // Конституционное и муниципальное право. 2005. N 5.
Безруков А.В. Проблемы правовой природы Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право.2000.№ 2..
Безруков А.В. Проблемы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов в сфере исполнительной власти // Журнал российского права.2001. № 1.
Безруков А.В. Разграничение предметов ведения и полномочий федерации и ее субъектов в условиях федеративных преобразований в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. N 9.
Безруков А.В. Формирование органов государственной власти субъектов РФ: поиск оптимального варианта // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 10.
Белкин А.О. О некоторых вопросах разграничения предметов ведения и полномочий в российском федеративном устройстве // Право и жизнь. 1996. № 9.
Бланкенагель А. В поисках исчезнувших исключительных полномочий субъектов Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. N 1.
Бланкенагель А. Сколько центризма выдержит федеративное государство // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 2.
Варламова Н. Конституционная модель российского федерализма // Конституционное право: восточноевропейское обозрение.1999. № 4.
Валентей С. Проблемы отечественного федерализма // Федерализм.1997.№ 2.
Гомбожапов О.С. К вопросу о полноте государственной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 7.
Добрынин Н.М. Федерализм в России: оценка состояния и пути решения проблем // Право и политика. 2006. N 5.
Добрынин Н.М. Федерализм и конституционализм в России: соотношение, реальность, конформизм. Право и политика. 2006. № 8.
Ермакова А.М. Российское федеративное государство // Вестник МГУ. Серия 11. Право.1997.№ 3.
Ивайловский Д.А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2006. N 6.
Иванов В.В. Автономные округа в составе края, области – феномен «сложносоставных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое исследование).- М.: Изд-во МГУ, 2002.
Игнатов А.В. Механизм федерального вмешательства // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 7.
Златопольский Д.Л. Процесс развития федеративных отношений в России / Вестник Московского университета. Серия 11. Право.1998. № 6.
Карпечкина М.Ю. Проблемы законодательного регулирования предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов // Современно право. 2007. N 3.
Кетов Ю. Исторический опыт развития федерализма в России // Юридический мир. 2005. N 12.
Кетов Ю.М. Проблемы федеративного развития России // Конституционное и муниципальное право. 2005. N 9.
Кинтерая А.Г. Методы разграничения предметов ведения и полномочий в современных федеративных государствах: сравнительный анализ и основные тенденции // Право и политика. 2006. N 11.
Кинтерая А.Г. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации: проблемы соотношения федерального закона и договора // Право и политика. 2007. N 3.
Кистринова О.В. Перспективы развития федерализма в России // Право и политика. 2007. N 6.
Конкина И.И. Новый механизм приведения к власти глав субъектов Российской Федерации: проблемы и сомнения // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3.
Крылов В.Н. судебная практика по вопросам разграничения властных полномочий между федерацией и республиками // Российский судья. 2007.N 5.
Крылова Е.Г. Федерализм как демократическая территориальная организация правового государства // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 16.
Кулешов Е. Особенности разграничения предметов ведения и полномочий в сложносоставных субъектах федерации // Законодательство и экономика. 2005. N 10.
Кульчевский В.В. Образование новых субъектов в составе Российской Федерации: проблемы законодательного регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12.
Кушхов И.Р. Основы федерализма при современной монархической форме правления // Журнал российского права. 2006. N 11.
Лексин И.В. Договорное регулирование федеративных отношений в России: новые решения и новые проблемы // Российский экономический журнал. 1999. № 8.С. 7-17.
Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации (Основы концепции, конституционная модель, практика).- М.: Инт-т государства и права РАН, 1999.
Мальсагов М.А. Российский федерализм: генезис и основные этапы развития // История государства и права. 2007. N 6.
Матюхина Ю.В. Развитие российской федеративной государственности на основе конституционной модели // Право и политика. 2005. № 10.
Нечаев Т.В. О правовых аспектах федеративных отношений // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 3.
Новоселова-Чурсина Е.С. Принципы федерализма в решениях конституционного суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 3.
Родионова А.К. Концептуальные основы российского федерализма // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 7.
Собянин С.С. Проблемы и направления совершенствования разграничения полномочий в сфере совместного ведения // Право и политика. 2006. N 11.
Соколов А.Н. Проблемы федеративного конституционализма в России // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 11.
Соловьева Е.А Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами как черта асимметрии конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации // Современное право. 2006. N 7.
Субъект Российской Федерации. Правовое положение и полномочия: Науч.-практ. пособие / Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве РФ.- М.: Юрид. лит., 1998.
Черепанов В.А. Конституционный суд РФ о реформе государственной власти в субъектах РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 5.
Черепанов В.А. О системной модели федеративного государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 8.
Чертков А.Н. Возможности совершенствования субъектного состава Российской Федерации: правовые аспекты // Журнал российского права. 2005. N 11.
Чертков А.Н. Место и роль законов субъектов Российской Федерации в системе законодательного регулирования в сфере совместного ведения // Журнал российского права. 2005. N 5.
Чертков А.Н. Практика Конституционного суда Российской Федерации в решении правовых проблем федеративных отношений // Право и политика. 2005. N 10.
Чертков А.Н. Проблема договорных отношений между Российской Федерацией и ее субъектами // Право и политика. 2004. N 5.
Чурсина Е.В. Институт совместного ведения в конституционном праве Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 9.
Цисар Л.А. Федеративное государство: особенности, основные характеристики // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 12.