18. Исламская политическая доктрина.

Основы исламской политической доктрины изложены в священной книге мусульман Коране. Здесь Бог определен как «истина». Причем предполагается, что ею проникнуто все содержание Корана, в том числе и те его фрагменты, которые посвящены закономерностям гос-ва и права. Речь идет о следующих сформулированных в Коране положениях полит-ой теории.1.О необходимости повиновения народа политическим руководителям и отрицании принципа принятия политических решений по большинству голосов. Люди должны подчинятся разумным власть имущим на земле. Неразумные среди политических руководителей – не от Бога, а самозванцы.2.О справедливости в гос-ве. Бог «дал преимущество перед сидящими со сложенными руками в великой награде…и прощении, и милости».3. О принципах примерной жизни людей в политической организации об-ва. Во-первых, люби ближнего все, что потратил из блага воздаться тебе. Во-вторых, граждане гос-ва обязаны выполнять договоры друг с другом. Счастливы, которые соблюдают свои доверенности и договоры. В-третьих, политической орг-ии общ-ва необходим неэквивалентный обмен материальными благами между бедными и богатыми, дающий большую выгоду бедным. В-четвертых, граждане гос-ва не должны разрушать окружающую их природную среду. «Не производите расстройства на земле после ее устроения». В-пятых, кто стремится к усовершенствованию, тому будет воздано более, чем тому, кто живет сегодняшним днем.4.О задачах политических руководителей. Правители обязаны примирять ссоры в гос-ве и обеспечивать господство справедливости в отношениях между людьми.

19. Развитие русской политической и правовой мысли в XI-XIVв.в. Первый русский политический трактат «Слово о Законе и Благодати» был написан в XI в. киевским митрополитом Иларионом. Тот, кто живет согласно постулатам Нового Завета, не нуждается в регулятивном действии законов, ибо внутреннее нравственное совершенство позволяет ему сво­бодно реализовать (соответственно Истине) свою волю. Закон призван определять внешние поступки людей. Именно благодаря подзаконному состоя­нию человечество способно избежать взаимного истребления. Закон и Истина не противопоставляются друг дру­гу—они показаны во взаимодействии, причем с заданной последовательностью. Законопослушное и нравствен­ное поведение человека в обществе связано у Илариона с постижением Истины и достижением в силу этого Благодати как идеала христианина. «Слово о Законе и Благодати» утверждает идею о равнопра­вии всех народов, живущих на земле, подчеркивая, что время избранничества одного народа прошло. В «Слове...» он стремится показать международное значение Русского государства как равноправного среди других западных и восточных стран. Дальнейшее развитие русская политическая мысль получает в трудах Владимира Мономаха (1053—1125). Политическая программа Мономаха сформулирована в его сочинениях; «Поучение детям», «Послание Олегу Черниговско­му» и «Отрывок». Политическое содержание его взглядов наиболее отчетливо представлено в «Поучении», где ведущее место занимает про­блема организации и осуществления верховной власти. Моно­мах советует будущим великим князьям все дела решать совместно с Советом дружины, не допускать в стране «беззако­ния» и «неправды», правосудие вершить «по правде». Судебные функции Мономах предлагал осуществлять князю самому, не допуская нарушения законов и проявляя милосердие к наиболее беззащитным слоям населения. Отрицание кровной мести вылилось у него в полное неприятие смертной казни. Все споры возможно разрешать «добром» в том случае, если недовольные князья напишут «грамоту» со своими притязаниями. Кто жаждет войны, достойным князьям не по пути, ибо месть не должна быть определяющим мотивом в политике. При решении вопроса о взаимоотношениях светской и духов­ной властей Мономах отводит церкви почетное, но подчи­ненное место. Традиции русской политической мысли домонгольского пери­ода нашли свое выражение в произведении, приписываемом Даниилу Заточнику и появившемуся в период феодальной раздробленности. Произведение Даниила выражало тенденции, направленные на укрепление великокняжеской власти, способной преодолеть внутренние раздоры и подготовить страну к обороне от завоева­телей. Центральной политической идеей произведения, его стерж­нем служит образ великого князя. Он явно идеализирован. Князь выступает как верховный глава всем своим людям. В духе традиций русской политической мысли Даниил после­довательно проводит мысль о необходимости князю иметь при себе «думцев» и опираться на их Совет (Думу). Советники должны быть умны и справедливы и всегда действовать по закону («правде»), а князю необходимо уметь их выбирать. форма власти у Даниила близка к идеалу Мономаха; великий князь решает дела с мудрыми советниками, и такой порядок укрепляет «грады и полки» и «державы». Боярское самоуправство осуждается автором. Оно беззакон­но, несправедливо, порождает в державе неурядицу. Боярин и князь противопоставляются друг другу с явным предпочтением последнего. Поддержка Даниилом сильной великокняжеской власти пред­полагала ограничение полномочий местных феодалов, что соот­ветствовало главной задаче того времени — объединению всех русских земель под властью великого князя. Впоследствии к его труду обращались многие русские мыс­лители других эпох.

20. Новая наука о политике. Н. Макиавелли. Николо Макиавелли Большой знаток античной литературы, дипломат и политик. Однако наибольший след в развитии мировой политической мысли оставил «Государь». в человеческих качествах и поведении государя Макиавелли на свой лад раскрывает черты, закономерности политической деятельности персонифициро­ванного в нем (т, е. в правителе) самого государства. Власть государя «должна покоиться на крепкой основе, иначе она рухнет. Основой же власти во всех государст­вах... служат хорошие законы и хорошее войско. Но хороших законов не бывает там, где нет хорошего войска, и, наоборот, где есть хорошее войско, там хороши и законы». Опора законов (так же, как опора государственной власти) — армия, вооруженная сила. Есть ряд политических приемов, с помощью которых госу­дарь в состоянии достичь высшей своей цели. Чтобы удержаться у власти, благоразумный государь не станет пренебрегать теми пороками, которые на деле обеспе­чивают ему благополучие и безопасность. Не грех государю «ради сохранения государства» пойти против своего же слова. Поскольку о действиях всех людей заключают по результатам, «пусть государи стараются сохранить власть и одержать побе­ду». Надо заимствовать из истории все наилучшее и наиболее достойное для сохранения государства. Государственная власть должна быть твердой и решительной; содействовать этому призвано ее прославление и возвеличивание. Самосохранение и упрочение политической власти практически любой ценой — доминирую­щий интерес государственности. Государство выступает монополистом публично-властных прерога­тив. Оно трактуется в значении аппарата, управляющего подданными, народом, обществом. Та­кой государственный аппарат включает в себя государя и его министров, чиновников, советников, прочих должностных лиц; Этому аппарату принадлежит публичная власть — право командовать государством, страной по своему усмотрению. Государь не должен допускать того, чтобы политическая власть в стране находилась еще в чьих-то руках; он обязан концентрировать ее всю только у себя. Управляя с помощью слуг, государь «обладает большей властью, так как подданные по всей стране знают лишь одного властелина; если же повинуются его слугам, то лишь как чиновникам и должнос­тным лицам, не питая к ним никакой привязанности». Суть власти, самодержавия государя в том и заключается, что все в государстве определя­ется лишь его собственным усмотрением. Совершенно чуждо Макиавелли представление о народе как о носителе, источнике верховной власти. В политической сфере народу надлежит быть пассивной массой, превращаемой всевозможными манипуляциями со стороны государей в удобный и послушный объект государственной власти. Умелый государь занимается наведением порядка в стране, исключающим совершение преступ­лений должностными и частными лицами. Он ограждает поддан­ных от грабежа чиновников, предоставляет обиженным возмож­ность взывать к его суду. Обеспечивая спокойствие в стране, государь тем самым повышает авторитет верховной власти. Люди в состоянии смириться с утратой свободы, престижа, власти (влияния), но никогда и никому не простят потерю имущества. Завоевывать расположение народа — вот задача государя. Есть два способа достижения повиновения. Первый — любовь к государю. Второй — страх перед ним. Лучше всего, «когда боятся и любят одновременно, однако любовь плохо уживается со страхом, поэтому если уж приходится выбирать, то надежнее выбирать «страх» и поддерживать его «угрозой наказания, которой невозможно пренебречь». Правитель, чтобы заставить своих подданных безропотно повиноваться ему, не должен пренебре­гать самыми суровыми, нещадными карами. Жестокость допус­тима не только в военное, но и в мирное время. Государи находятся вне юрисдикции суда: с государей «в суде не спросишь». Прообразом правителя выступает Цезарь Борджиа.

21. Утопический социализм Мора, Мюнцера, Кампанеллы. Утопический социализм отрицает буржуазный строй. Представители Т. Мор, Т. Кампанелла, Т. Мюнцера. Они выражали интересы угнетенных масс, инт-сы зарождающихся пролетарских эл-ов. Отрицали общ-ый строй основанный на ч/с, выступали за общность им-ва. Т. Мор- «Утопия». В этом произ-ии подвержен критике строй существующий в Англии, он говорит, что монархии беспощадно угнетают подданных. Значительное место в «Утопии» занимает описание полит. строя будущего, критика «кровавого» зак-ва, правосудия Англии (т.к. все сущ-ие законы защищают инт-сы богачей. ) Тракт Мора это страстный протест против соц.-полит. строя, основанного на ч/с. Ч/с- это источник всех бедствий в гос-ве. В книге нарисовано общ-во без ч/с, где установ лено равенство. Мор понимает коммунизм как равенство пр-ва. Труд здесь носит обязательный хар-р. Идеальное полит. устройство- демократия. Все должностные лица избираются народом, отчеты перед ним. Важные ? обсуждаются всем народом. Обязанность гос-ва- организовать пр-во и распределение. Задача- борьба с преступностью, обеспечение мира. Должностные лица- слуги народа (избираются вместе с сенатом на 1 г.). Глава гос-ва - выборное лицо ( князь) с президентскими фун-ми. Если заподозрен в тирании, то его могут сместить. Законов в гос-ве мало, т.к. население с высокими нравственными кач-ми. Заслуга Мора - соединил идеи и демократии и св. развития личности с идеей ликвидации ч/с. Есть и «-»: сохранение рабства, это утопия. Т. Кампанелла- «Город солнца» (Г.С.). Гл. зло-ч/с., идеальный соц.-полит. строй- это строй, основанный на общности соб-ти. Каждый в Г.С. обязан трудится поэтому раб. день =4 ч. Потребление и пр-во носят общественный хар-р (общая соб-ть и на одежду, личный быт). Большое значение уделяется науке и технике. В Г.С. муж.=жен., демократическая организация гос. вл. Глава гос-ва первосвященник (самый мудрый и образованный) -«Солнце»-светский и дух. глава. Ему помогают: Мощь (?войны и мира), Мудрость (? Ремесла, св. искусства, учебы), Любовь (брачные отношения, воспитание, врачесвания и посевы и т.д.). Распределение должностей по способностям и личным кач-м. Большой Совет (все муж. с 20л.)- ? контроля за должностными лицами. Идеальное гос-во на основе разума и опыта. «-» смешивал право и нравственность, не смог порвать с религиозной идеологией.