- •Социально-экономические преобразования Петра I
- •Реформы в области государственного управления. Церковная реформа
- •Военная реформа
- •Внешняя политика России в первой четверти XVIII в.
- •Борьба за власть после смерти Петра Великого. Екатерина I
- •Петр II (1727 - 1730)
- •Внутренняя и внешняя политика Анны Иоанновны
- •Внутренняя и внешняя политика Елизаветы Петровны
- •Социально-экономическое развитие России в первой половине XVIII в.
- •Политика "просвещенного абсолютизма" Екатерины II
- •Внутренняя политика Екатерины II
- •Внешняя политика Екатерины II
- •Внутренняя политика Павла I
- •Внешняя политика Павла I
- •Сельское хозяйство в XVIII в.
- •Промышленность во второй половине XVIII в.
- •Торговля и финансы во второй половине XVIII в.
- •Восточная политика России в первой половине XIX в.
- •Отечественная война 1812 г.
- •Заграничные походы русской армии (1813 - 1814 гг.). Венский конгресс
- •Северное направление внешней политики России в начале XIX в.
- •Основные направления внутренней политики 1801 - 1812 гг.
- •Второй этап правления Александра I (1814 - 1825 гг.)
- •Просвещение и образование в первой четверти XIX в.
- •Декабристские организации
- •Восстание 14 декабря 1825 г.
- •Западное (европейское) направление внешней политики России во второй четверти XIX в.
- •Восточное направление внешней политики России во второй четверти XIX в.
- •Крымская война (1853-1856 гг.)
- •Система управления государством при Николае I
- •1848 - 1855 Гг. Выделяются как "мрачное семилетие", для которого характерна реакционная политика, репрессии, ужесточение цензуры.
- •Социальная политика Николая I
- •Просвещение, печать, государственная религия при Николае I
- •Консервативное (охранительное) направление общественной мысли при Николае I
- •Либеральное направление общественного движения при Николае I
- •Революционно-демократическое направление общественного движения при Николае I
- •Сельское хозяйство, промышленность в первой половине XIX в.
- •Торговля, транспорт, финансы в первой половине XIX в.
- •Европейская политика России при Александре II
- •Русско-турецкая война (1877-1878 гг.)
- •Политика России в Средней Азии и на Кавказе во второй половине xiXв.
- •Внешняя политика 1878 - 1894 гг.
- •Отмена крепостного права
- •Реформы 1863 - 1874 гг.
- •Правительственная политика и русское общество в 60 - 80-е гг. XIX в.
- •Либеральное движение в период реформ Александра II
- •Обострение политической обстановки в стране в период реформ Александра II. Начало реакции
- •Народничество
- •Кризис народничества
- •Общественные движения 1881-1894 гг.
- •Эпоха политической реакции. Контрреформы Александра III
- •Промышленность и торговля в пореформенной России
- •Социальный строй России на рубеже XIX-XX вв.
- •Экономическое развитие России к началу XX в.
- •Социально-классовая структура российского общества в начале XX в.
- •Революционное движение в России и формирование политических партий (1895 - 1904 гг.)
- •Внешняя политика России в 1895 - 1905 гг.
- •Расстановка политических сил в стране в ходе революции 1905-1907 гг.
- •Советы рабочих депутатов в годы первой русской революции
- •Государственная Дума и ее деятельность в 1906-1907 гг.
- •Поражение первой русской революции и ее итоги
- •Попытки проведения реформ п.А. Столыпиным
- •Россия в период экономического подъема и его спада 1909-1914 гг.
- •Общественно-политическая ситуация в России накануне Первой мировой войны
- •Внешняя политика России в предвоенный период (1907 - 1914 гг.)
- •Отношение к войне различных партий и классов
- •Провал внутренней экономической политики царизма в годы войны
- •Усиление политического противоборства IV Государственной думы и правительства
- •Царизм накануне свержения
Эпоха политической реакции. Контрреформы Александра III
В августе 1881 г. было утверждено "Положение о мерах к, сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия". Согласно ему, любая местность могла быть объявлена на чрезвычайном положении, глава губернии имел право запрещать собрания, закрывать органы печати и учебные заведения, арестовывать и высылать без суда неугодных лиц. С 1883 г. стали действовать охранные отделения (охранка) - жандармские органы, специализировавшиеся на агентурной деятельности.
В августе 1882 г. были приняты Временные правила о печати. Отныне совещание четырех министров (внутренних дел, юстиции, народного просвещения и обер-прокурора синода) получило право закрывать любые издания и запрещать неугодным лицам заниматься журналистской деятельностью. В 1884 г. появился новый университетский устав, ликвидировавший выборность профессоров, деканов, ректора, резко ограничивший права университетского самоуправления.
Правительство стремилось придать образованию сословный характер: плата за обучение в университетах была повышена, а министр народного просвещения издал в 1887 г. так называемый "циркуляр о кухаркиных детях", предписав не допускать в гимназии детей из низших сословий.
В сфере начального образования усиленно внедрялись церковные школы, которым Победоносцев стремился придать строго охранительный характер.
В 1889 г. был принят закон о земских начальниках, касавшийся местного крестьянского управления. Сословная обособленность крестьянского управления сохранялась и закреплялась, оно было отдано под власть земских начальников - особых должностных лиц из числа местных помещиков, соединивших в своих руках судебную и административную власть.
В 1890 г. вышло новое Земское положение, значительно усилившее власть администрации над местным самоуправлением. Выборы в земство стали проводиться строго по сословному признаку, представительство дворян значительно увеличилось. В 1892 г. было принято новое Городовое положение, значительно урезавшее самостоятельность городского самоуправления, в три-четыре раза уменьшившее число городских избирателей.
Несколько раз правительство предпринимало наступление на судебные учреждения, однако решительных преобразований здесь провести не удалось, пришлось ограничиться довольно незначительными поправками. В социально-экономической сфере правительство стремилось защищать интересы дворянства. Для этого был учрежден Дворянский банк, принято выгодное для помещиков Положение о найме на сельскохозяйственные работы. Правительство пыталось предотвратить социальное расслоение крестьянства: были ограничены семейные разделы крестьян, приняты меры против отчуждения крестьянских наделов.
Реакционная политика правительства Александра III провозглашала утверждение национально-самобытных начал в жизни России. Это сказалось в ухудшении положения нерусских народов, религиозных и национальных меньшинств. Был принят ряд стеснительных мер в отношении евреев, проводилась русификация Прибалтики. Мерами государственного принуждения нередко подкреплялась деятельность православных миссионеров в разных концах Империи - среди лютеран Прибалтики и униатов Западной Украины, мусульман Поволжья и буддистов Забайкалья, старообрядцев и сектантов.
Реакционные преобразования 1880 - 1890-х гг. получили названия контрреформ. Провести их позволило отсутствие в русском обществе сил, способных создать достаточно действенную оппозицию политике правительства. Своей цели контрреформы не достигли и хода истории остановить не смогли; в то же время они крайне обострили отношения между правительством и обществом. Придерживаясь реакционного курса в политике, правительство Александра III вынуждено было поощрять развитие капитализма в социально-экономической сфере. Нарастали угрожающие диспропорции, чреватые общественными потрясениями.
Социально-экономическое развитие России во второй половине ХIХ в.
Сельское хозяйство пореформенной России
После освобождения крестьян в 1861 г. в экономике России все большую роль начинает играть наемный труд. Росло число пролетариев и капиталистов-предпринимателей. Все это говорило о том, что Россия вступает в эпоху капитализма.
Основной отраслью российской экономики по-прежнему было сельское хозяйство. Здесь сохранилось немало крепостнических пережитков. По причине малоземелья крестьяне вынуждены были арендовать часть земель у помещиков, но платили не деньгами - их у крестьян было немного - а обрабатывали господские земли своим инвентарем. Подобная форма отношений - отработки - во многом повторяла барщину. Иногда крестьяне отдавали помещику половину (испольщина) или иную долю своего урожая (издольщина), что напоминало крепостнический оброк.
Отработки подрывали крестьянское хозяйство, обуславливали - низкую производительность труда в хозяйстве помещичьем. Более прогрессивной была капиталистическая система хозяйства (обработка земли наемными рабочими). В 1880-е гг. она уже господствовала в 19 губерниях, однако широко была распространена и отработочная система (17 губерний). В семи губерниях существовала смешанная система.
В сельском хозяйстве пореформенной России развернулась борьба между двумя путями развития капитализма: прусским (преобладают помещичьи хозяйства, перешедшие на капиталистические рельсы) и американским (преобладают крестьянские хозяйства). Для последнего пути, наиболее благоприятные условия складывались в районах, где не было крепостного права (Сибирь, Север и др.).
Значительные размеры приобрело социальное разложение крестьянства: выделялся слой пролетариев (и полупролетариев) и слой сельской буржуазии (кулаков). Скупая земли, рабочий скот, инвентарь, кулаки заводили крупные хозяйства, производя хлеб на продажу. В отличие от помещичьих, кулацкие хозяйства широко применяли наемный труд. К концу XIX в. кулаки выращивали в два раза больше товарного хлеба, чем помещики, хотя владели таким же количеством земли.
Некоторые помещики смогли превратить свои хозяйства в капиталистические предприятия: гигантские латифундии на Украине производили миллионы пудов зерна, сахарную свеклу. Однако большинство дворян к новым условия приспособиться не смогло и разорялось: в 1880 г. было заложено 15% . а в 1895 г. - 40% дворянских земель.
В пореформенной России значительно усилился товарный предпринимательский характер сельского хозяйства. Развитие российской промышленности рождало спрос на сельскохозяйственную продукцию; повышался спрос и на внешнем рынке. Это способствовало углублению специализации сельского хозяйства, что, в свою очередь, стимулировало торговлю сельскохозяйственными продуктами.
Центр товарного производства зерна постепенно перемещается из внутренних губерний - российского черноземного района - в плодородные земли Юга России. Северные и центральные губернии специализировались на молочном скотоводстве, в Нечерноземье выращивались лен, картофель. В 1880-1890-е гг. за границу вывозилось 20% хлебов (в предыдущее десятилетие - 10%). Всего же на рынок в 1890-е гг. поступало 50% сборов хлебов, причем продажа хлеба для внутреннего потребления заметно превысила вывоз.
Следует заметить, что для многих крестьян продажа хлеба была делом вынужденным: их подталкивало к этому правительство, ужесточая податной гнет (правительству важно было соблюсти активный баланс - превышение вывоза над ввозом - в торговле с Европой). Крестьяне нередко продавали не излишки, а необходимый хлеб. В 1891 г. разразился страшный голод, за которым последовала эпидемия холеры: они унесли жизни 400 тыс. чел.
К концу XIX в. аграрный вопрос приобрел значительную остроту. Естественный прирост крестьянского населения усугублял малоземелье, от которого страдали крестьяне после реформы 1861 г. Создавалось аграрное перенаселение. Крестьяне владели землей не индивидуально, а общиной; это также тормозило развитие сельского хозяйства. К концу века в целом были исчерпаны те возможности, которые открывала для развития сельского хозяйства реформа 1861 г. Встал вопрос о новых аграрных преобразованиях, которые могли быть проведены либо мирным, реформаторским, либо насильственным, революционным путем.