- •Область применения дисциплины
- •Цели и задачи изучения дисциплины
- •4.Требования к уровню освоения дисциплины
- •Учебная программа
- •Раздел I Теоретико-методологические основы государственной и муниципальной службы
- •Тема 1. Предмет, задачи, содержание и система дисциплины «Государственная и муниципальная служба»
- •Тема 2. Место государственной и муниципальной службы в системе властных отношений
- •Раздел п Основные характеристики государственной и муниципальной службы
- •Тема 3. Государственная и муниципальная служба как социальный институт
- •Тема 4. Государственная и муниципальная служба как организационный институт
- •Раздел ш Организационно-правовое строение государственной и муниципальной службы
- •Часть 1
- •Государственная служба
- •Тема 5. Государственная служба как публично-правовой институт
- •Тема 6. Должности государственной службы
- •Тема 7. Федеральная государственная служба и специфика развития государственной службы в субъектах рф
- •Тема 8. Управление государственной службой и контроль в государственной службе
- •Часть 2. Муниципальная служба
- •Тема 9. Организационно-правовое строение муниципальной службы
- •Тема 10. Муниципальные должности
- •Раздел IV Государственная и муниципальная служба как профессиональная деятельность
- •Тема 11. Профессиональная деятельность государственного и муниципального служащего
- •Тема 12. Государственно-служебные отношения
- •Тема 13. Управленческое решение в государственной и муниципальной службе
- •Тема 14. Эффективность государственной и муниципальной службы
- •Раздел V Отечественный исторический и зарубежный опыт организации и реформирования государственной и муниципальной службы
- •Тема 15. Российский исторический и зарубежный опыт организации и реформирования государственной и муниципальной службы
- •Тематика семинарских занятий
- •Тема 1. Предмет, задачи, содержание и система дисциплины «Государственная и муниципальная служба»
- •Тема 2. Место государственной и муниципальной службы в системе властных отношений
- •Тема 3. Государственная и муниципальная служба как социальный институт
- •Тема 4. Государственная и муниципальная служба как организационный институт
- •Тема 5. Государственная служба как публично-правовой институт
- •Тема 6. Государственные должности
- •Тема 7. Федеральная государственная служба и специфика развития государственной службы в субъектах рф
- •Тема 8. Управление государственной службой и контроль в государственной службе
- •Тема 9. Организационно-правовое строение муниципальной службы
- •Тема 10. Муниципальные должности.
- •Тема 11. Профессиональная деятельность государственных и муниципальных служащих
- •Тема 12. Государственно-служебные отношения
- •Тема 13. Управленческое решение в государственной и муниципальной службе
- •Тема 14. Эффективность государственной и муниципальной службы
- •Тема 15. Российский исторический и зарубежный опыт организации и реформирования государственной и муниципальной службы
- •Методические рекомендации
- •Тема 1. Предмет, задачи, содержание и система дисциплины «Государственная и муниципальная служба»
- •Тема 2. Место государственной и муниципальной службы в системе властных отношений
- •Тема 3. Государственная и муниципальная служба как социальный институт
- •Тема 4. Государственная и муниципальная служба как организационный институт
- •Тема 5. Государственная служба как публично-правовой институт
- •Тема 6. Должности государственной службы
- •Тема 7. Федеральная государственная служба и специфика развития государственной службы в субъектах рф
- •Тема 8. Управление государственной службой и контроль в государственной службе
- •Тема 9. Организационно-правовое строение муниципальной службы
- •Тема 10. Муниципальные должности
- •Тема 11. Профессиональная деятельность государственного и муниципального служащего
- •Тема 12. Государственно-служебные отношения
- •Тема 13. Управленческое решение в государственной и муниципальной службе
- •Тема 14. Эффективность государственной и муниципальной службы
- •Тема 15. Российский исторический и зарубежный опыт организации и реформирования государственной и муниципальной службы
- •Фонд контрольных заданий
- •18. Государственный служащий обязан:
- •27. При поступлении на государственную службу гражданин
- •28. Гражданин поступает на государственную службу на условиях
- •29. Увольнение государственного служащего может быть
- •30. В квалификационные требования к служащим, замещающим
- •36. Для проведения аттестации:
- •37. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе
- •Тесты для поверки знаний о муниципальной службе
- •8. В каком случае муниципальный служащий не в праве замещать муниципальную должность:
- •9. Когда был принят Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»:
- •10. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности имеют граждане достигшие:
- •11. Трудовой договор с муниципальным служащим это:
- •12. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы это:
- •13. Граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе, должны
- •14. Какое определение муниципальной службы дается в Федеральном законе «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»:
- •43. Муниципальная должность муниципальной службы это должность в
- •44. В каком случае муниципальный служащий не в праве замещать
- •45. В каком случае муниципальный служащий в праве замещать
- •Вопросы к дифференцированному зачету
- •Критерии оценки уровня знаний
- •Литература к семинарским занятиям
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Тема 13
- •Тема 14
- •Тема 15
- •Библиографический список Нормативно-правовые акты
- •Монографии и исследования
- •Учебники и учебные пособия
- •Статьи и публикации
- •Ресурсы Интернет
Часть 2. Муниципальная служба
Тема 9. Организационно-правовое строение муниципальной службы
Современное состояние правового регулирования муниципальной службой.
Организационно-правовой статус муниципальной службы.
Внешние связи муниципальной службы.
Глава муниципального образования.
Цели, задачи и функции муниципальной службы.
Три уровня системы законодательства о муниципальной службе РФ. Организационно-правовой статус муниципальной службы. Организационные принципы муниципальной службы. Взаимодействие муниципальной службы с органами государственной власти. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по отношению к муниципальной службе. Функции и полномочия представительных органов муниципального образования в отношении муниципальной службы. Формирование исполнительных органов муниципального образования.
Обязательные, делегированные, добровольные функции и полномочия муниципальной службы. Функции и полномочия муниципальной службы в социальной и финансово-экономической сферах. Функции и полномочия муниципальной службы в сфере коммунального хозяйства и общественного порядка.
Тема 10. Муниципальные должности
Классификация муниципальных должностей.
Муниципальные должности муниципальной службы.
Понятие «муниципальная должность», «выборная муниципальная должность» и «муниципальная должность муниципальной службы». Основные проявления различий выборных муниципальных должностей муниципальной службы. Должностная инструкция. Описание должности. Профессиограмма должности.
Раздел IV Государственная и муниципальная служба как профессиональная деятельность
Тема 11. Профессиональная деятельность государственного и муниципального служащего
Содержание понятий «профессия» и «служащий».
Основные характеристики профессионального статуса служащего.
Профессиональная компетентность должностного лица государственной и муниципальной службы.
Правовое положение государственного и муниципального служащего.
Определение понятия «профессия». Важнейшие признаки профессии. Работа (деятельность) и служба: общее и специфическое.
Профессионально-управленческие способности. Наличие властных полномочий. Этические требования к государственному и муниципальному служащему: основные принципы, нормы, качества. Корпоративная этика. Принцип «политической нейтральности». Содержание труда служащего – управленческое решение. Особый режим регулирования трудовых отношений. Социально-правовой статус государственного и муниципального служащего.
Понятие компетенции, компетентности, профессиональной компетентности. Специфика профессиональной компетентности должностного лица государственной и муниципальной службы. Формирование модели профессионально-компетентного работника. Пути и формы реализации.
Понятие и состав служебных прав. Понятие и состав служебных обязанностей. Понятие и состав правоограничений, связанных с государственной и муниципальной службой. Сведения о доходах. Соблюдение тайны на государственной и муниципальной службе. Юридическая ответственность на государственной и муниципальной службе: уголовная, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая и иные меры правового воздействия.