Вопрос 37. Органы местного самоуправления.

Местное самоуправление представляет собой многостороннюю

деятельность местного сообщества по решению собственных и других

стоящих перед ним задач на основе принципов самоорганизации,

самофинансирования, самоответственности с целью улучшения

качества жизни населения соответствующей территории и увеличения

ее вклада в развитие всего общества. Основными элементами улучшения

этого качества являются: повышение уровня жизни; изменение образа

жизни в лучшую сторону; улучшение здоровья населения и увеличение

продолжительности жизни людей.Система местных органов

самоуправления всегда тесно связана с административно-территориальным

делением государства. Оно не может противопоставляться центральной

власти, суверенитет которой распространяется на всю территорию

государства.Главная цель создания системы местного самоуправления —

улучшение качества жизни местного сообщества и увеличение его

вклада в развитие всей страны. Повышение эффективности

функционирования всех предприятий и объектов — основа

увеличения бюджетных и внебюджетных доходов местного сообщества.

Вопрос 38. Принципы организации и деятельности

государственного аппарата Государственный аппарат (механизм

государства) — система специальных органов и учреждений,

посредством которых осуществляется государственное управление

обществом и защита его основных интересов.Государственный

аппарат не является синонимом механизму государства, поскольку

механизм государства помимо государственных органов включает в

себя также государственные учреждения и предприятия. Основные

принципы организации и деятельности государственного аппарата:

1)Представительство интересов граждан во всех звеньях государственного

аппарата.2)Разделение властей.3)Гласность и открытость в деятельности

государственного аппарата.4)Высокий профессионализм и компетентность

.5)законность.6)Демократизм.7)Субординация и четкое взаимодействие

между центром и государственной властью членов федерации (в

федеративных государствах).

Вопрос 39. Понятие и виды функций государства.

Много специалистов считают, что функции государства - это, прежде

всего определенные направления деятельности государства, в

которых выражается служебная роль, задача, цели и закономерности

развития. С помощью функций государство реализует свои задачи

и целые, которые стоят перед обществом или могут быть поставлены.

В связи с этим функции существуют не только реально, но и,

потенциально, как способность или возможность к определенной

деятельности. Функции государства - это возможные и реальные

основные направления деятельности государства и его органов по

обеспечению нужд и интересов общества, которые конкретизируются

в задачах, целях и социальном назначении.Государство выполняет

чрезвычайно много функций, которые изучаются разными отраслевыми

науками. Теория государства анализирует лишь основные функции

государства. Все основные функции государства можно классифицировать

за такими критериями:1) в зависимости от деления власти - законодательные,

исполнительно-распорядительные, судебные и контрольно-надзорные.

Все они обеспечивают функции управления обществом и государством;2) в

зависимости от их роли в обществе - основные и второстепенные;3) в

зависимости от сферы влияния и осуществление - внутренние и внешние;

4) в зависимости от сферы общественной жизни - экономические,

политические, социальные, гуманитарные, экологические, идеологические;

5) в зависимости от срока выполнения - постоянные и временные. Все

функции государства диалектическое развиваются, основные становятся

второстепенными (неосновными), и наоборот, одни исчезают и появляются

новые, которых раньше не существовало.