- •Политика как социальное явление, ее сущность и содержание.
- •1. В соответствии с первой типологией в структуре политики выделяют: политическое сознание, политические институты и политические отношения.
- •Особенности взаимоотношения суб/об:
- •Элиты и их роль в функционировании политической власти. Механизмы ее формирования и смены.
- •Политическая система общества, ее сущность и типы.
- •Классификация:
- •Функции политической системы общества.
- •2. Приход к власти Горбачева м.С. В 1985 г. И в особенности, решения хiх партийной конференции кпсс в 1987 году положили начало реформированию политической системы ссср и Беларуси.
- •Демократический режим, его достоинства и недостатки. Отличия от либерального режима.
- •Авторитарный режим: его сходство и различия с тоталитарным.
- •Государство – основной институт политической системы общества. Его происхождение, структура и функции.
- •Палата представителей (ст.97):
- •Совет республики (ст.98):
- •Правительство как высший исполнительный и распорядительный орган государства: его статус и полномочия.
- •Глава государства и его роль в структуре институтов власти.
- •Судебная власть как разновидность государственной власти.
- •Местная власть в системе органов государственного управления, ее роль и полномочия.
- •Политические партии, их возникновение и функции. Типология политических партий.
- •Классификация:
- •Функции:
- •Партийные системы и их типы.
- •Проблемы становления многопартийности в Республике Беларусь.
- •Общественно-политические организации и движения: их место в политической системе и классификация.
- •Функции:
- •Политический процесс: сущность, структура и стадии развития.
- •Стадии (фазы) политического процесса
- •Природа.
- •Политическое поведение лидера.
- •Политический конфликт как социальное явление. Основные типы.
- •Политические кризисы и их классификация.
- •Пути и способы разрешения политических конфликтов и кризисов.
- •Политическая культура общества, ее сущность и структура.
- •Политическая культура общества, ее основные функции и типы.
- •Типология.
- •Политическая социализация общества, ее сущность, цели и задачи. Основные институты политической социализации и этапы развития.
- •Идеология консерватизма, его истоки, сущность и ценности. Неоконсерватизм.
- •Социалистическая идеология и две ее ветви - коммунистическая и социал-демократическая: идеал и практическая реализация.
- •Государственная идеология Республики Беларусь.
- •Возникновение, сущность и динамика проблем современной цивилизации в условиях глобализации.
- •Общемировые, общепланетарные, общечеловеческие проблемы современности и их характеристика.
- •4. Обеспечение человечества необходимыми минеральными, энергетическими и иными ресурсами.
- •5. Демографическая проблема.
- •6. Гуманистические (общечеловеческие) проблемы.
- •Государственная поддержка семей с детьми.
- •Социальная защита инвалидов.
- •Образование в системе социальной политики. Основные направления развития образования в Республике Беларусь.
- •Государственно-конфессиональные отношения в Республике Беларусь.
- •Политическая модернизация, ее типы, основные модели и задачи.
- •Этническая политика и национальные отношения в Республике Беларусь.
Классификация:
Марксисты различают политические системы рабовладельческого, феодального, капиталистического и социалистического общества. Каждая из них характеризуется политическим господством определенных классов, социальных групп и конкретно проявляется в различных формах организации государственного управления и власти.
Ученые западных стран, выделяют другие критерии. Политические системы делят на открытые, имеющие динамическую структуру и широкие взаимосвязи со средой, и закрытые – с жесткой фиксированной структурой и минимизированными связями со средой.
В соответствии с типом политического режима распространено деление политических систем на демократические, авторитарные и тоталитарные. По политическим культурам и их выражениям в формах организации власти различают англо-американскую, континентально-европейскую, доиндустриальную и частичную – индустриальную политические системы.
Широко распространено деление политических систем на командную, соревновательную (рыночную) и консоциональную (социопримирительную).
Функции политической системы общества.
Большинство ученых (Г. Алмонд, Д. Истон, К. Поппер) выделяют функции на «входе» и на «выходе» политической системы. «Входные» функции осуществляются различными неправительственными субъектами: населением, группами интереса, политическими партиями, независимыми СМИ. Они выражаются в придании интересам, требованиям граждан, социальных групп политической формы. «Выходные» функции выполняются государственными структурами, которые перерабатывают, анализируют входные импульсы и принимают властные решения, действия на выходе.
К функциям на «входе» в политическую систему относятся:
политическая социализация, т.е. формирование знаний и представлений о политике, усвоение личностью политики как особой сферы деятельности.
рекрутирования – приобщения граждан к политике в качестве избирателя, гражданина, партийного, профсоюзного и т.д. функционера, депутата, судьи. Эта функция предусматривает «заселение общества» личностями, которые выполняли бы определенные роли, что будет создавать социальную базу функционирования политической системы;
артикуляции. Это процесс, посредством которого выражаются политические интересы, требования тех или иных общественных групп в программах, петициях, запросах, требованиях. Непосредственно реализуют эту функцию группы интереса, депутаты, делегаты, различные ассоциации;
агрегирования – превращения выработанных требований в альтернативные государственной политике заявления, программы, предвыборные платформы, законодательные предложения, акции;
политической коммуникации, которая представляет собой развитие связей и отношений между политическими субъектами, между политической системой и средой.
На «выходе» политическая система выполняет функции:
нормотворчества или законодательная функция. Она включает в себя процесс разработки законов, определяющих правовые нормы поведения людей и групп в обществе, а также деятельность социальных институтов.
исполнительная, подразумевающая приведение законов в действие, социальную практику.
адаптации, приспособления политической системы к меняющимся условиям общественной жизни, международной, геополитической обстановки.
оценки и контроля. Она включает в себя интерпретацию законов, анализ фактов общественной среды, применение соответствующих санкций за их нарушение.
Входящие и выходящие функции тесно взаимосвязаны между собой, конвертируется в результате этого политическая система, реагируя на возникающие в обществе импульсы, обращенные к власти; вырабатывает и реализует необходимые решения и действия, адаптируется.
Другие подходы к выделению функций политических систем.
К внутрисистемным относят – координационную (связанную с определением места каждого элемента в политической системе, поддержанием связи между ними), воспитательную (связанную с созданием системы воспитания).
Внесистемные функции – это функция политического представительства, интеграции, регулятивная, коммуникативная и другие.
В Беларуси называются такие функции, как:
определение целей и задач общества на ближайший период и перспективу;
организация всех систем общественной жизни (экономики, здравоохранения);
мобилизация материальных, финансовых и людских ресурсов на выполнение намеченных целей и задач;
управление и регулирование деятельностью всех государственных и общественных процессов;
распределение материальных и духовных ресурсов общества;
обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности страны;
воспитание, формирование политической культуры, сознания масс, приобщение их к управлению;
контроль.
Политическая система Республики Беларусь.
Этапы развития:
1. Для политической системы советского периода, когда республика входила в состав СССР, было характерно ограничение властных полномочий всех элементов системы. В стране доминировала одна политическая партия – КПСС, которая выполняла функции государства в государстве, срослась с государственным аппаратом и тем самым подавляла политическую активность других компонентов политической системы, отчуждала народ от власти. Вся политическая система была подчинена одной марксистско-ленинской идеологии, идеям строительства социализма и коммунизма в ущерб реальности. Осуществление этих идей сопровождалось ограничением демократических прав и свобод населения, достигалось жестокими методами – массовыми репрессиями, насилием и принуждением, высылками белорусов в районы Севера, Сибири, Дальнего Востока, Казахстана и другие.
Политической системе Беларуси советского периода было присуще:
отсутствие реального разделения властей, все вопросы решались одной партией;
институты представительной власти (парламент, Советы) носили формальный характер;
главную роль в организации и управлении играл партийно-государственный аппарат, а не избираемые народом органы власти;
демократические выборы, как институт формирования органов власти, отсутствовали, подменялись голосованием за единственного кандидата, определенного КПСС – КПБ;
отсутствие политического плюрализма – многопартийности, конкурирующих средств массовой информации;
права граждан, закрепленные в Конституциях, носили формальный характер, всячески ограничивались, отсутствовал механизм их реализации;
отсутствие Конституционного надзора за соблюдением законодательства, их соответствия мировым стандартам;
отсутствие внутрипартийной, профсоюзной, комсомольской и т.д. демократии, все вопросы решались центральными органами и многое другое.
Вместе с этим не следует отрицать и социальные завоевания советской политической системы – создание мощного экономического фундамента, бесплатное и общедоступное образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение.