59. Распад ссср и образование Республики Беларусь.

На Пленуме ЦК КПСС (январь 1987 г.) был взят курс на усовершенствование социализма. Стержнем преобразований должна была стать демократизация всех сфер жизни советского общества. В стране стали возникать неформальные клубы и объединения. В Беларуси возрос интерес к проблемам культуры. Начался новый этап реабилитации. С 1988 г. по 1993 г. в Беларуси было реабилитировано 130 тыс. человек.

На XIX конференции КПСС (1988) был сделан вывод о необходимости изменения политической системы с обязательным отказом партии от своей руководящей роли и передачей государственной власти Советам. В декабре 1988 г. Верховный Совет СССР принял закон о созыве съезда народных депутатов и создании постоянно действующего Верховного Совета СССР. Две трети депутатов должны были избираться по территориальным округам на альтернативной основе, а третья часть – представлять разные общественные организации, в том числе и КПСС.

Первый съезд народных депутатов, который открылся 25 мая 1988 г. стал ареной острой политической дискуссии. Председателем Президиума Верховного совета СССР был избран М.С. Горбачев. Радикально настроенные депутаты потребовали дать оценку афганской войне, опубликовать документы пакта Молотов-Риббентроп. III съезд народных депутатов СССР (март 1990) отменил 6-ю статью Конституции СССР о руководящей роли КПСС, избрал М.С. Горбачева Президентом СССР. По новой системе в марте 1990 года состоялись выборы народных депутатов в Беларуси.

В условиях нарастания политической напряженности в обществе в СССР был принят закон об общественных объединениях. В июне 1998 г. в Вильнюсе состоялся учредительный съезд Белорусского народного фронта (БНФ). В ноябре 1990 г. была создана Объединенная демократическая партия Беларуси (ОДПБ), в феврале 1991 г. – Белорусская крестьянская партия и др.

Политическое развитие советского общества привело к усилению в республиках движения за национальную независимость, суверенитет, выход из состава СССР. После того, как Верховный Совет СССР принял постановление о нелигитимности договора Молотова-Риббентропа, М.С. Горбачев подписал указ о выходе Литвы, Латвии и Эстонии из СССР. В июне – июле 1990г. государственный суверенитет провозгласили Российская федерация и Украина, а 27 июля Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете БССР. В ней провозглашалось верховенство на территории республики Конституции БССР. 17 марта 1991 г. в СССР состоялся референдум по вопросу сохранения Советского Союза. “За” высказались 76,4% голосовавших, в том числе в Беларуси – 82,7%. Попытки союзного руководства создать “обновленный Союз” и подписать в Ново-Огареве новый договор были неудачны.. Августовский путч в Москве 19 августа 1991 г. похоронил эти попытки окончательно.

19 сентября 1991 г. было принято решение об изменении символики республики и переименовании Белорусской Cоветской Социалистической Республику в “Республику Беларусь” или “Беларусь”.

8 декабря 1991 г. руководители России (Б. Ельцин), Украины (Л. Кравчук) и Беларуси (С. Шушкевич), в Вискулях в Беловежской пуще подписали Соглашение об образовании Содружества независимых государств (СНГ). В Соглашении констатировалось, что Союз ССР как субъект международного права прекращает свое существование. В столице Беларуси расположились координирующие органы СНГ. 21 декабря 1991 г. а Алма-Ате состоялась встреча делегаций 11 республик, на которой была принята Декларация, провозгласившая, что с образованием СНГ Советский Союз прекращает свое существование. 25 декабря Президент СССР М. Горбачев ушел в отставку.

60. Конституция РБ 1994 г. (с изм. и доп.). Становление президентской политической системы.

После объявления независимости началось формирование органов управления. Союзно-республиканские министерства и комитеты преобразовывались в государственные органы республики Беларусь. Комитет госбезопасности стал подчиняться Верховному Совету, а пограничные войска – Совету Министров РБ. Проводилась работа по уточнению границ Беларуси с Литвой и Латвией.

В первой половине 90-х гг. в Беларуси шел процесс активного становления многопартийной системы. В конце 1985 г. в Министерстве юстиции Республики было зарегистрировано 34 политические партии. Обновлялось профсоюзное движение. В октябре 1990 г. состоялся первый съезд Федерации профсоюзов Беларуси (ФПБ).

14 марта 1994 г. была принята Конституция Республики Беларусь. В ней юридически закреплялся суверенитет республики, достигнутые демократические преобразования, права и свободы граждан. Конституцией вводилась должность Президента как руководителя государства и исполнительной власти. Первым Президентом Республики Беларусь 10 июля 1994 г. был избран А.Г. Лукашенко. За него проголосовало 81% избирателей. Председателем Совета Министров стал М. Чигирь, а после его ухода в отставку в ноябре 1996 г. правительство возглавил С. Линг.

14 мая 1995 г. вместе с выборами в Верховный Совет состоялся республиканский референдум. Итоги голосования по каждому вопросу, вынесенному на референдум, свидетельствовали о полной поддержке народом нового правительства. За придание русскому языку равного статуса с белорусским, утверждение новых Государственного флага и Государственного герба Республики Беларусь, интеграцию с Российской федерацией, необходимость внесения изменений в Конституцию, предусматривающих возможность досрочного прекращения полномочий Верховного Совета Президентом республики Беларусь в случае систематического и грубого нарушения Конституции проголосовало около 83% избирателей. В первом туре было избрано только 18 депутатов Верховного Совета. Для того, чтобы парламент приступил к работе, было необходимо избрать не менее 174 депутатов. Достичь кворума оказалось возможным только 10 декабря 1995 г., после трех дополнительных туров голосования. Парламент 13-го созыва приступил к работе, его спикером был избран С. Шарецкий.

Летом – осенью 1996 г. обострился конфликт из-за разделения властных полномочий между Президентом и Верховным Советом республики. 24 ноября 1996 г. состоялся второй республиканский референдум. За принятие Конституции Республики Беларусь 1994 г. с изменениями и дополнениями проголосовано 70,45% граждан. Избиратели высказались также против свободной, без ограничений купли-продажи земли, против отмены смертной казни.

Согласно Новой редакции Конституции Президент является руководителем государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Руководителем исполнительной власти является Премьер-министр Правительства. Изменен порядок назначения и увольнения на некоторые государственные посты. Создана подчиненная Президенту вертикальная структура, которая включает исполнительные и распорядительные органы, как в центре, так и на местах

61.Трудности и сложности реформ 1992-1994 гг. Коррекция программы эконом. развития с 1995 г.

С лета 1990 года начался переход экономической системы Беларуси к рынку.

Октябрь 1990 года Верховный Совет принял постановления «О переходе БССР к рыночной экономике». Основой белорусской программ рыночных преобразований стала радикальная программа «500 дней» российских экономистов С. Шатолина, Г. Явлинского. Белорусская программа предусматривала следующие направления:

1.Стабилизация экономики, что предполагало уменьшение инфляции государством , сокращение расходов на сооружение государственного аппарата. Планировалось уменьшить денежную массу на потребительском рынке запустив механизм приватизации квартир , дач и. т. д.

2.Развитие предпринимательства и конкуренции. Программа объявляла ровный государственную , коллективную, индивидуальную формы собственности. Мелкие предприятия планировались продать или сдать в аренду, средние и крупные подлежали акционированию , кооперации.

3.Ставилась задача по созданию гос. регулирования экономикой. При этом предусматривалось отказаться от жестокого планирования строгого распределения ресурсов и товаров. Регулирование должно было осуществляться через деятельность Нацбанка Беларуси и банковскую систему ,и систему налогообложения. Планировалось поэтапное введение свободного ценообразования.

4.Ставилась задача создания рыночной инфраструктуры и механизма ее деятельности. Например, должны были действовать биржи рабочей силы, жилья, рынки средств производства.

5.Программа предполагала приведение социальной защиты населения. Должна была вводиться минимальная оплата труда, индексация расходов и переквалификация.

Верховный совет принял ряд законов по реализации программы перехода к рынку : «О собственности», «О национальном банке», «О аренде».

Но реализовать эти планы помешал ряд причин и экономика Беларуси оказалась в состоянии кризиса. Это проявилось в спаде производства , резком сокращении инвестиций в основной капитал, падение жизненного уровня населения , рост инфляции , безработице. С 1991 по 1995 год внутренний валовой продукт сократился на 35% в отношении к 1990 году, сельскохозяйственное производство на 26%, розничные товары 57%, заработная плата снизилась в 2 раза. В 1995 году за чертой бедности оказалось более 60% населения. Внешняя задолженность составляла половину валового продукта в денежном выражении.

В 1994 году с приходом А. Лукашенко к власти, было принято « Программа неотложных мер по выходу экономики Беларуси с кризиса»

Выполнение этой программы позволило снизить в 1995 году падение основных производственных показателей. Новая ситуация потребовала разработку «Основных направлений развития Республики Беларусь» на 1996–2000 год. Цель этой программы стало построение социально-ориентированной экономики. Основными приоритетами программы стали: экспорт, жилье, продукты питания.

62.Белорусское национально-культурное возрождение (1985-1990 гг.).

Во второй пол 80-х в республике особую актуальность приобрела ЯЗЫКОВАЯ проблема.

4 июня 1987 на имя Горбачева было отправлено письмо от 134 представителей белорусской интеллигенции, среди которых были поэты, писатели, композиторы, актеры, художники, учителя. В этом письме впервые национальная политика советской власти в Беларуси была названа ее настоящим именем "русификация". С лета 1988 в средствах массовой информации Беларуси начинается компания за провозглашение белорусского языка статуса государственного. 27 января 1990 г. был принят Закон “О языках в Беларуси”, по которому белорусский язык приобрел статус государственного. Закон обеспечивал право пользоваться русским языком как языком межнациональных отношений, а также создавал условия для развития всех национальных языков, которыми пользовалось население Беларуси.

Изменения в образовании. В формировании духовности каждого народа важное место принадлежит образованию.

Принцип плюрализма в образовании привел к созданию рядом со средними образовательными школами нового типа- Гимназий, лицеев, колледжи и тд.

В процессе восстановления высшей школы главная задача виделась в соответствии с ее стандартом высшего образования развитых стран. Институты были превращены в Университеты и академии.

Литература. В период перестройки белорусская литература начала уделять больше внимания исторической теме, освещению культурного наследия, национальной проблематике , ЧАЭС (Шамякин, "Злая звезда").

На волны гласности обществу вернулись произведения забытых поэтов и писателей. Издавались и новые произведения.

Белорусские поэты свои многочисленные произведения посвящали проблемам национально-культурного возрождения. Сборники стихов издали Бородулин, Зуёнок, Мятлицкий, Гилевич.

Театральная жизнь. Основные темы: белорусизация и возрождение. Создавались новые театры. Активно участвует театр Янки Купалы. В нем ставилась пьеса « Страсти по Аудею ». Режиссер театра Пенигин поставил «Здешние» по Янке Купылы.

Европейскую известность получили музыкальные фестивали, которые проводились в Беларуси: Славянский базар в Витебске, Золотой шлягер и Могучий бог в Магилеве.