Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГПП treushnikov.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
09.07.2019
Размер:
3.59 Mб
Скачать

§ 1. Основы организации и деятельности третейских судов в Российской Федерации

Защита прав и, законных интересов граждан и организаций возможна в различных формах. Статья 11 ГК РФ среди органов, осуществляющих судебную защиту гражданских прав, называет третейский суд.

Поиски эффективных механизмов альтернативных форм урегу­лирования споров, позволяющих ускорить и упростить их разре­шение, а также разгрузить государственные суды, велись россий­скими юристами на протяжении почти двух веков. О необходимо­сти создания таких механизмов, конкретно третейских судов, еще в 1803 г. писал автор Устава Третейского совестного суда министр юстиции Г.Р. Державин1 в докладе Александру I.

Право избирать посредников для решения спорных дел пре­дусматривалось в Уставе гражданского судопроизводства 1864 г. Раздел IV книги III Устава включал специальную главу «О тре­тейском суде» (ст. 1367—1400).

Декретом о суде № 1 (1917) было закреплено право граждан передавать свои споры о праве гражданском на рассмотрение тре­тейского суда. В период НЭПа эту форму использовали частные предприниматели, заинтересованные в том, чтобы их споры по коммерческим операциям не стали достоянием гласности. В на­чале 30-х годов прошлого века были образованы два постоянно действующих третейских суда — Морская арбитражная комиссия и Внешнеторговая арбитражная комиссия.

Существовали определенные пределы использования третейс­кой формы судопроизводства. Первоначально государственным предприятиям было запрещено прибегать к помощи третейского суда, затем запрет распространили на колхозы и организации с их участием. В 1959 г. было допущено формирование третейских

Третейское судопроизводство

691

1 Державин Г.Р. Доклад Его Императорскому Величеству (с приложениями). СПб., 1803. С. 5-6.

судов для разрешения конкретных хозяйственных споров между юридическими лицами.

Начатый еще в Союзе ССР процесс образования третейских судов в настоящее время идет достаточно интенсивно, активизи­руется их деятельность, возрастает количество. Есть объясняю­щие это явление причины: закрытое производство и повышенные гарантии сохранения коммерческой тайны, что в условиях конку­ренции имеет немалое значение, быстрота процесса, сокращение расходов на ведение дел, выбор удобного для сторон места и вре­мени разбирательства, специализация арбитров и т.п.

Безусловно, перечисленные причины в определенной степени способствуют росту популярности третейских судов прежде всего среди участников предпринимательской деятельности. Среди граждан третейское разбирательство пока в полном мере не раз­вито.

До недавнего времени в Российской Федерации действовали два основных законодательных акта о третейских судах, управо-моченных рассматривать конфликты в хозяйственной сфере: Вре­менное положение о третейском суде для разрешения экономи­ческих споров, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 июня 1992 г. № 3115—I1 и Закон Российской Федерации от 7 июля 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже»2. Применительно к деятельности тре­тейских судов по разрешению споров между гражданами действо­вало Положение о третейском суде, существовавшее в виде При­ложения № 3 к ГПК РСФСР3.

Закон 1993 г. стал первым единым нормативным актом, регу­лирующим организацию и деятельность международного торгово­го арбитража, специально выделившим Международный коммер­ческий арбитражный суд (МКАС) и Морскую арбитражную ко­миссию (МАК) при Торгово-промышленной палате РФ.

В настоящее время вместо Временного положения 1992 г. и Приложения № 3 ГПК РФ приходит Закон «О третейских судах в Российской Федерации» от 21 июня 2002 г.4, регулирующий де­ятельность третейских судов, которые создаются на территории

1 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховно­го Совета Российской Федерации. 1992. № 30. Ст. 1790 (далее — Временное по­ложение 1992 г.).

2 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховно­го Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1240 (далее — Закон 1993 г.)

3 Далее — Приложение № 3.

4 СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3019 (далее - Закон 2002 г. или Закон).

692