- •Юрислингвистика
- •Русский язык и современное российское право
- •Содержание
- •Раздел 1. Лингвоюристика: общие вопросы
- •Раздел 2. Юридический язык ………..…………………………
- •Раздел 3. Лингвоконфликтология
- •Раздел 4. Лингвистическая экспертология…………….…...
- •Раздел 5. Экспертная лингвистическая практика…..……
- •Раздел 6. Юрислингвистические дебюты…………………….
- •Раздел 7. Рецензии
- •Раздел 8. Хроника, информация …..………………..
- •Председатель Совета
- •Вступительное слово председателя оргкомитета самоопределение юридической лингвистики в россии
- •Раздел 1 лингвоюристика: общие вопросы
- •Профессионально маркированные компоненты языкового сознания будущего юриста и элементы правосознания в языковом сознании неюриста
- •Литература
- •Гражданское общество: споры о понятиях
- •Литература
- •Роль научно-экспертных советов комитетов и комиссий совета федерации федерального собрания российской федерации в законотворческом процессе: современное состояние и перспективы развития
- •Литература
- •Юридическая лингвистика как научный предмет в китае
- •Становление юридической лингвистики в Китае
- •Сферы соприкосновения языка и права
- •1. Серьёзное отношение к вопросам собственного языка в рамках законодательства, судопроизводства, законоисполнительности
- •2. Принятие диахронической исследовательской медотики
- •Проблемы реализации конституционно-правового института государственного языка российской федерации
- •Литература
- •Ю.А. Николева
- •Литература
- •Галяшина е.И. Речь как источник доказательств.
- •Лингвистические аспекты понятия добросовестности в российском гражданском законодательстве
- •Литература
- •Лингвистические аспекты юридической конфликтологии
- •К вопросу о языковой и коммуникативной компетенции юристов
- •Литература
- •Речевая коммуникация в профессиональной деятельности юриста
- •Литература
- •Раздел 2 юридический язык
- •О правовых последствиях расширительного толкования некоторых статей новой редакции трудового кодекса российской федерации
- •Значение орфографии и пунктуации в тексте нормативного правового акта
- •Литература
- •Лингвистические тупики юридической техники
- •Литература
- •Литература
- •Некоторые аспекты тенденции неологизации языка криминалистики
- •Литература
- •Ортологичекое моделирование современной судебной речи
- •Роль нарративной системы в осуществлении авторского замысла (на примере обвинительной речи а.Ф. Кони «по делу об убийстве иеромонаха иллариона»)
- •Литература
- •Т.И.Краснянская судебные документы в прагматическом аспекте
- •Литература Архив Свердловского районного суда г.Перми.
- •Юридический язык и язык юриста
- •Нормативная правовая терминология: современное состояние и вопросы унификации
- •Литература
- •Словесные технологии совершенствования законодательсва (на материале налогового кодекса рф)
- •Раздел 3 лингвоконфликтология
- •Множественность интерпретации как конфликтопровоцирующий фактор (на материале одного объявления)
- •Литература
- •Манипулятивное функционирование концептов «свой» и «чужой» в сми
- •1. Номинация субъектов политической деятельности
- •2. Лексические единицы с событийной семантикой
- •3. Слова-аффективы
- •4. «Смысловые модализаторы»
- •Жаргон как проявление субкультуры потребителей наркотических средств
- •1. В зависимости от официального наименования наркотика, например:
- •2. В зависимости от места произрастания (происхождения):
- •3. В зависимости от оказываемого действия:
- •4. В соответствии с внешним видом:
- •Языковые и речевые признаки манипулятивных текстов1
- •2. Лингвистические признаки манипулятивных текстов
- •Вопрос 1. Какая часть текста или фразы относится непосредственно к р. Пушкову?
- •Литература
- •Б. И. Осипов
- •Информативный анализ политических текстов
- •Литература
- •Оценки как средство манипуляции в юридическом дискурсе
- •Литература
- •Языковые средства реализации речевого жанра угрозы
- •Литература
- •Оценочные стратегии в создании образа этнически «чужого» на страницах российской прессы
- •Источники
- •Литература
- •Прагматико-ситуативные типы реализации речевого акта оскорбления в молодежном общении
- •Литература
- •Оскорбление словом (инвектива) как агрессивный дискурс
- •Литература
- •Юрислингвистика и лингвистика измененных состояний сознания: сферы общих интересов и основные аспекты взаимодействия
- •Конфликтное функционирование языка
- •Сопоставительное изучение инвективной лексики в разноструктурных языках
- •Литература
- •Проблема инвективы: лингвистический и юрислингвистический статус
- •Литература
- •Раздел 4 лингвистическая экспертология
- •Экспертно-лингвистическая идентификация социальной принадлежности при расследовании преступлений, предусмотренных статьей 282 ук рф
- •Литература
- •Реклама на стыке языка и права
- •Об использовании правовых принципов при разграничении факта и мнения в судебной экспертизе конфликтного текста
- •Национальное законодательство
- •Литература
- •Структура лингвистической экспертизы по процессам о защите чести, достоинства и деловой репутации
- •Литература
- •Понятие дискурс и процедура лингвистического экспертного исследования
- •Литература
- •Особенности толкования понятий чести, достоинства, деловой репутации
- •Литература
- •К вопросу построения инвариантной контексуальной структуры для проведения лингвосемантического анализа спорных разговоров
- •Литература
- •Художественный текст как объект лингвистической экспертизы
- •3. Внешнеситуационный и внутриситуационный компоненты.
- •4. Модальный компонент.
- •5. Иллокутивный компонент.
- •6. Индикаторы конфликта.
- •Литература
- •К спорам о месте судебной автороведческой экспертизы в классификации криминалистических экспертиз
- •Литература
- •Типовые вопросы к экспертам-лингвистам: читаем вместе
- •Литература
- •Публичная речь сквозь призму инвективности (типологический этюд)
- •Литература
- •Раздел 5 экспертная лингвистическая практика
- •Реклама в парадигме инвективности Перед специалистом были поставлены следующие вопросы:
- •Исследовательская часть
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Приложение к Заключению специалиста об этичности / неэтичности материалов наружной рекламы г. Барнаула
- •Фраза, подлежащая исследованию:
- •Исходные установки исследования
- •Методы и источники исследования
- •Исследовательская часть
- •Общий вывод
- •«…Является ли слово урод оскорбительным…»
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •Рассказ как правонарушение?
- •Исследовательская часть
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •Н.А. Кузьмина Дело о шантаже и идентификации личности шантажиста На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:
- •Объекты, представленные экспертам для производства лингвистической экспертизы:
- •Источники исследования:
- •Исследовательская часть
- •1. Осмотр представленных материалов и установление исследуемых объектов.
- •2. Содержание и результаты исследования с указанием примененных методов.
- •Вопрос 6
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •Вопрос 4
- •Вопрос 5
- •Н.А. Кузьмина Пределы полномочий: включая или за исключением?
- •Исследовательская часть
- •Кто владелец этикетки?
- •Исследовательская часть
- •Вопрос 1
- •Вопрос 2
- •Вопрос 3
- •Вопрос 4
- •«…Недоимка признается безнадежной и списывается…» (анализ пункта 1 статьи 59 Части 1 Налогового кодекса рф)
- •I. План выражения
- •Т.Е. Фраза …в порядке, установленном… Правительством Российской Федерации…; исполнительными органами субъекта Российской Федерации и местного самоуправления…относится только к глаголу списывается.
- •Раздел 6 юрислингвистические дебюты
- •Соотношение категории оценки и лексического значения слова
- •Литература
- •К вопросу о толковании нормы права как специальной форме интерпретативной деятельности законоприменителя
- •Литература
- •Закон от 15 04.93 "о вывозе и ввозе культурных ценностей":
- •Литература
- •Проблемы категориального обоснования и описания инвективности
- •Литература
- •Зоонимы как средство оценочной характеристики человека в русском и китайском языке
- •Литература
- •Литература
- •Практическое пособие по юрислингвистике (о книге м.А. Осадчего « правовой самоконтроль оратора»)
- •Раздел 8 хроника. Информация.
- •Информация
- •Отзывы, публикации в прессе оскорбление и наказание
- •Язык и право — два фундамента современного общества
- •Казнить нельзя помиловать
- •«Жениться и/или выплатить 100 тысяч флоринов»
- •Б.Я.Шарифуллин
- •Разыскания в области российской словесности и юриспруденции
- •Наши авторы
Литература
Американская идеология: перспективы, проблемы, методы. М., 1972.
Бляхман Б.Я. Гражданское общество: некоторые вопросы становления и развития. Кемерово, 2005.
Гаджиев К.С. Концепция гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования // Вопросы философии, 1991. №7.
Гаджиев К.С. Основы политологии: программа-концепция // Мировая экономика и международные отношения, 1992. №10.
Гаджиев К.С. Политическая наука. М., 1995.
Гумбольдт В. Язык и философия культуры. М., 1985.
Зотов В. Гражданское общество и государство – показатели цивилизованности // Коммунист, 1990. №17.
Кравченко И.И. Концепция гражданского общества в философском развитии // Политические исследования, 1991. №5.
Кузьминов Я., Сухомлинова О. Гражданское общество: экономические и политические факторы становления // Общественные науки, 1990. №5.
Максименко В. Идиологема civil society и гражданская культура // Pro et Contra, 1999. №1.
Мамут Л.С. Гражданское общество и государство: проблемы соотношения // Общественные науки и современность, 2002, №5.
Одинцова А.В. Гражданское общество: прошлое, настоящее, будущее // Социально-политические науки, 1991. №12.
Резник Ю.М. Гражданское общество как идея // Социально-гуманитарные знания, 2002. №4.
Резник Ю.М. Гражданское общество как понятие // Общественно-гуманитарные знания. – 2002. №2.
Социальные исследования. Вып. 2. М., 1968.
Социология: Практикум. Отв. ред. А.В. Миронов, Р.И. Руденко. М., 1993.
Фильберг Б. Хабермас и Фуко – теоретики гражданского общества // Социс. 2000. №2.
Через тернии. М., 1990.
Черниловский З.М. Гражданское общество: опыт исследования // Государство и право. 1992. №6.
Шапиро И. Демократия и гражданское общество // Политические исследования. 1992. №4.
А.А. Векшин, Е.Ю. Матвеева
Роль научно-экспертных советов комитетов и комиссий совета федерации федерального собрания российской федерации в законотворческом процессе: современное состояние и перспективы развития
В современной России необходимость проведения технико-юридической и лингвистической экспертизы законопроектов стала актуальной еще с момента принятия на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года Конституции Российской Федерации. Именно в Конституции РФ обнаружены первые недочеты, ошибки юридического и лингвистического характера новой исторической эпохи развития Российской Федерации. Например, при анализе 76 и 125 статей Конституции РФ можно заметить, что в первом случае акты субъектов РФ закрепляются как нормативные правовые, а в статье 125 акты субъектов РФ употребляются только как нормативные. Как видно из приведенного примера, в Конституции РФ отсутствует единство по данному вопросу. Конечно, можно вспомнить, в какой спешке разрабатывалась Конституция РФ, однако это не снимает ответственности с ее разработчиков и еще раз показывает, какую важную роль играет юридическая и лингвистическая экспертиза в нашей стране. В настоящий момент проведением юридической и лингвистической экспертизы законопроектов занимается Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, ряд других органов государственной власти, а также Общественная палата Российской Федерации. Однако особое место в данной сфере занимает именно Совет Федерации как палата регионов и как верхняя палата, «фильтрующая законы», представляемые Государственной Думой, а также как орган, обладающий высоким авторитетом и потому эффективно взаимодействующий с другими ветвями власти, участвующими в законодательной деятельности. Именно поэтому на сегодняшний день Совет Федерации должен играть первостепенную роль в проведении юридической и лингвистической экспертизы законопроектов, разрабатываемых и принимаемых в нашей стране.
По Конституции РФ Совет Федерации является представительным и законодательным органом Российской Федерации.
Законотворческая деятельность Совета Федерации занимает основное место в его работе. Организация законодательной работы в Совете Федерации осуществляется по двум основным направлениям: 1) Совет Федерации совместно с Государственной Думой участвует в разработке законопроектов, рассмотрении законов и принятии решений по ним; 2) в порядке реализации права законодательной инициативы Совет Федерации самостоятельно разрабатывает проекты федеральных законов и федеральных конституционных законов.
В соответствии с Регламентом Совета Федерации [Постановление Совета Федераци, 2006] проекты актов, вносимых на рассмотрение Совета Федерации, проходят юридическую и лингвистическую экспертизы в Правовом управлении Аппарата Совета Федерации.
Законодательная инициатива может быть внесена на рассмотрение Совета Федерации только при наличии заключения Правового управления Аппарата Совета Федерации.
Важное место в деятельности Совета Федерации занимают парламентские слушания.
При подготовке и проведении парламентских слушаний могут создаваться рабочие группы с привлечением членов Совета Федерации, представителей федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, а также ученых и специалистов в разных областях знаний.
Совет Федерации вправе создавать экспертные советы на общественных началах, привлекать к работе специалистов в качестве экспертов, а также назначать независимую экспертизу законопроектов.
Таким образом, можно отметить, что в Совете Федерации отводят важное место сотрудничеству с ведущими учеными и специалистами в сфере законодательной деятельности.
Например, при Председателе Совета Федерации создан научно-экспертный совет [Распоряжение Председателя Совета Федерации, 2002]. В соответствии с утвержденным распоряжением, научно-экспертный совет является постоянно действующим консультативным органом при Председателе Совета Федерации, перед которым выдвинуты задачи комплексной оценки тенденций политического, социально-экономического и культурного развития Российской Федерации, мирового сообщества, подготовки концепции приоритетных направлений законодательной деятельности Совета Федерации, содействия усилению его роли как политического института в развитии демократии, укреплении целостности Российского государства, достижении общенационального согласия.
Он призван взаимодействовать с научными организациями, фондами, консультативными и экспертными советами, укреплять связи Совета Федерации с научной общественностью, содействовать освещению деятельности Совета Федерации в научных публикациях и средствах массовой информации.
Всего в составе Научно-экспертного совета утверждено 76 человек, в том числе Российскую академию наук представляют 18 человек, отраслевые академии наук — 6 человек, 15 членов совета являются руководителями государственных научных организаций, 19 — руководителями образовательных учреждений, 17 человек — независимые высококвалифицированные специалисты, имеющие опыт экспертной работы. В составе совета образовано семь секций по направлениям деятельности: государственное строительство и федеративные отношения, финансово-экономическая, социальная, научная и культурная, экологическая политика, военное строительство, безопасность и охрана правопорядка, международные отношения и международное право.
Исполнение обязанностей председателя Научно-экспертного совета и членов Научно-экспертного совета осуществляется на общественных началах.
В настоящий момент существует тенденция, что научно-экспертные советы действуют при многих комитетах и комиссиях Совета Федерации. Можно, например, выделить экспертный совет Комитета по делам Федерации и региональной политике Совета Федерации, научно-экспертный совет Комиссии по регламенту и организации парламентской деятельности и многие другие. Экспертами выступают ведущие юристы, экономисты, политологи и многие другие специалисты. Однако в экспертные группы редко привлекаются лингвисты.
Научно-экспертные советы часто делятся на секции, среди которых нечасто можно встретить группы, занимающиеся лингвистической экспертизой разрабатываемых законопроектов. Вместе с тем хочется отметить, что "текст любого нормативного правового акта, его речевая структура должны представлять собой единство плана содержания и плана выражения" [Калинина, 1997]. При разработке законопроекта, его редакционной обработке необходимо точно выбирать лингвистические средства с учетом функциональной специфики документа, особенностей его содержания, целевого назначения. Неточный выбор слова, грамматической формы, неудачное синтаксическое оформление речи могут исказить смысл формулируемой юридической нормы, затруднить ее правоприменение, привести к самым нежелательным результатам. Думается, что здесь важную роль должен играть научно-экспертный совет соответствующего комитета или комиссии Совета Федерации.
Приведем пример: с начала работы Государственной Думы IV созыва на момент окончания весенней сессии 2006 года рассмотрено 1797 проектов ФЗ, из которых приняты в качестве федеральных законов - 612, в двух чтениях - 29, в первом чтении - 102, отклонены (возвращены на доработку) - 1054.
При этом количественное соотношение принятых Государственной Думой в 2006 году федеральных законов составляет 144 [Информационно-аналитическая справка].
Так как обе палаты Федерального собрания взаимодействуют на всех стадиях законодательного процесса, то нетрудно догадаться, какую колоссальную работу приходится выполнять отделам, занимающимся лингвистической экспертизой законопроектов.
В соответствии с ч.3 ст.105 Конституции РФ принятые Государственной Думой федеральные законы в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.
Ч.4 ст. 105 Конституции РФ устанавливает 14-дневный срок, в течение которого Совет Федерации рассматривает поступивший из Государственной Думы федеральный закон, исчисляется со дня, следующего за днем регистрации этого закона в Совете Федерации (исключая нерабочие дни).
Однако, учитывая огромный массив рассматриваемого и принимаемого законодательства, сложно представить, чтобы за 14 дней Совет Федерации своими силами качественно провел юридическую и лингвистическую экспертизу федеральных законов, поступивших из Государственной Думы. Именно в этом случае было бы эффективно использовать действующие научно-экспертные советы комитетов и комиссий Совета Федерации, которые, еще на стадии обсуждения законопроекта в Государственной Думе, могли бы начать проводить собственную лингвистическую экспертизу. Но для этого необходимо привлечение соответствующих специалистов – ( в первую очередь, лингвистов), которые очень редко являются членами научно-экспертных советов.
Следствием этого, на наш взгляд, стало бы снижение количества ошибок, которые нередко встречаются в различных законопроектах на сегодняшний день. Вот некоторые из них.
Например, совершенно недопустимы в тексте закона конструкции, позволяющие неоднозначно толковать их смысл:
"Деятельность арбитражного суда обеспечивает аппарат арбитражного суда". В этой формулировке допущена подмена понятий из-за совпадения форм именительного и винительного падежей. Возможный вариант правки: "Деятельность арбитражного суда обеспечивается аппаратом арбитражного суда".
Встречаются в законопроектах и тавтологические конструкции.
Типичная стилистическая ошибка - речевая недостаточность. Например, "приостановление трудового договора" вместо "приостановление действия трудового договора", "закон и нормативные правовые акты" вместо "законы и иные нормативные правовые акты". В последнем примере также нарушены родо-видовые отношения между понятиями [Калинина, 1997].
Существует и множество других лингвистических ошибок.
Думается, что научно-экспертные советы комитетов и комиссий Совета Федерации, в случае привлечения в их состав высококвалифицированных лингвистов, могли бы существенно помочь как Совету Федерации, так и Государственной Думе в законотворческом процессе.
При проведении экспертизы редакторы могли бы оценить, насколько тексты законопроектов соответствуют нормам современного русского литературного языка, их функционально-стилистическим особенностям.
Подводя итог, можно сказать, что совершенно недопустимы в тексте закона конструкции, позволяющие неоднозначно толковать смысл правовой нормы, а также логические сбои и терминологические неточности в дефинициях. Значительное количество нарушений логики высказывания, логической стороны права позволяет ставить вопрос о целесообразности проведения специальной логической экспертизы текстов законопроектов на стадии их проработки в ответственных комитетах в Совете Федерации с привлечением соответствующих специалистов.
Таким образом, было бы эффективно осуществлять лингвистическую экспертизу законопроектов, поступающих в Совет Федерации из Государственной Думы для одобрения, не только Правовому управлению, но и научно-экспертным советам комитетов и комиссий Совета Федерации.
Они могли бы решать следующие задачи:
проводить лингвистическую экспертизу конституционных, федеральных законов, поступающих в Совет Федерации из Государственной Думы для одобрения;
участвовать в подготовке рекомендаций по совершенствованию языка, стиля и оформления текстов законопроектов, внесенных в качестве законодательной инициативы Совета Федерации в Государственную Думу.
Думается, что также было бы целесообразно сформировать внебюджетный фонд для поощрения научно-экспертных сообществ, что, в свою очередь, послужило бы дополнительным стимулом для проведения качественной юридической и лингвистической экспертизы принимаемых законов в нашей стране.