Лекция 5. Инфляция и безработица

Вопрос 1. Сущность и измерение инфляции. Виды, факторы и причины инфляции. Особенности инфляции в различных экономических системах

Вопрос 2. Социально-экономические последствия инфляции

Вопрос 3. Причины, формы и измерение безработицы. Полная занятость и естественный уровень безработицы.

Вопрос 4. Экономические и внеэкономические издержки безработицы

Вопрос 1. Сущность и измерение инфляции. Виды, факторы и причины инфляции. Особенности инфляции в различных экономических системах

Инфляция (от лат. inflation – вздутие) – устойчивая тенденция к повышению среднего (общего) уровня цен. Она представляет собой долговременный процесс снижения покупательной способности денег.

Первоначально под инфляцией подразумевалось уменьшение покупательной способности денег в результате переполнения каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота. Глава монетаристской школы М.Фридман рассматривает инфляцию как устойчивый и непрерывный рост цен, выступающий исключительно как денежный феномен, вызванный избытком денег относительно выпуска продукции.

В соответствии с кейнсианской теорией инфляция - следствие избыточного покупательского спроса, в основе которого причины со стороны и спроса, и предложения. Доминирующим является подход к инфляции как многофакторному процессу, выражающемуся в повышении общего (среднего) уровня цен.

Инфляция измеряется с помощью индексов цен. Чаще всего используется индекс потребительских цен (ИПЦ или CPI), позволяющий определить цены фиксированной рыночной корзины, содержащей определенный набор товаров и услуг, покупаемый типичной городской семьей и дефлятор ВВП, включающий цены всех готовых товаров и услуг и выступающий “ценой” ВВП. ИПЦ рассчитывается по формуле:

ИПЦ = цена рыночной корзины в данном году * 100%

Цена рыночной корзины в базовом году

Дефлятор ВВП определятся как процентное отношение номинального ВВП, т.е. ВВП в текущих ценах, к реальному ВВП, или ВВП с поправкой на изменение цен.

В определение инфляции входит понятие уровень инфляции - один из трех наиболее важных макроэкономических показателей, наряду с совокупными уровнями производства и занятости, характеризующих состояние экономики любой страны. Уровень инфляции (темп роста цен) рассчитывается по формуле:

P= CPI₁- CPI₀ *100

CPI₀

где Р. - темп инфляции, CPI₀ - индекс потребительских цен прошлого года, CPI₁ - индекс потребительских цен текущего года.

Еще одна возможность измерения инфляции связана с использованием “правила величины 70”, позволяющего подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен “Правило 70-ти” можно представить в виде формулы:

N=70 / P

где N - количество лет, необходимых для удвоения темпов инфляции, P - темп ежегодного роста цен (%).

Не всякий рост цен является инфляционным. Например, цены могут подниматься в результате улучшения потребительских свойств товаров, повышения их качества, изменения общественных потребностей, стихийных бедствий или войн. Инфляция предполагает непрерывный - на протяжении определенного времени - рост цен на все товары и услуги.

Процесс противоположный инфляции, называется дефляцией, а замедление темпов инфляции –дезинфляцией. Уровень цен в будущем с позиции экономических агентов называется инфляционными ожиданиями.

Инфляция различается по следующим основным критериям:

1. В зависимости от размеров государственного регулирования различают открытую и скрытую инфляцию.

Скрытая инфляция действует в условиях жесткого государственного регулирования и проявляется в росте дефицита товаров и услуг.

Открытая инфляция действует в условиях свободных цен, свойственных рыночной экономике.

2.В зависимости пропорциональных изменений инфляция может быть сбалансированной, когда цены разных товаров по отношению друг к другу меняются в постоянной пропорции и несбалансированной, когда цены на разные товары и услуги повышаются различными темпами.

3. В зависимости от темпов роста цен различают инфляцию умеренную, галопирующую и гиперинфляцию.

Умеренная – это инфляция, годовые темпы которой измеряются числом с одним знаком, т.е. до 10%. При умеренной инфляции рост цен происходит медленно и предсказуемо, но цены растут быстрее, чем заработная плата.

Галопирующая – инфляция, темпы которой измеряются двух– или трехзначным числом в пределах от 20 до 200%. Она свидетельствует о серьезных нарушениях кредитно-денежной политики в стране. Деньги теряют свою ценность, поэтому хранят только минимум денежных средств, необходимых для совершения повседневных сделок. Финансовые рынки попадают в депрессию, ибо капитал уходит за рубеж.

Гиперинфляция – инфляция свыше 50% в месяц, годовой рост которой составляет четырехзначную цифру. Наиболее сильное влияние гиперинфляция оказывает на перераспределение богатства. Она вызывает недоверие к деньгам, вследствие чего наблюдается частичный возврат к бартеру и переходу от денежной к натуральной заработной плате.

4. В зависимости от степени предвидения различают ожидаемую инфляцию и неожиданную инфляцию.

Ожидаемая (прогнозируемая) инфляция позволяет предотвратить или уменьшить потери, вызванные инфляцией.

Неожиданная (непредвиденная) приводит к снижению всех видов фиксированных доходов и перераспределению дохода между кредиторами и заемщиками.

5. В зависимости от факторов, порождающих инфляцию, различают инфляцию спроса (монетарный фактор) и инфляцию издержек (немонетарный фактор).

Инфляция спроса – вид инфляции, вызванный избытком совокупного спроса, за которым не успевает производство, т.е. спрос превышает предложение.

К факторам инфляции спроса относятся:

1.Рост правительственных расходов, например, на реализацию военных, социальных программ или природоохранных мероприятий, приводящий к хроническому дефициту федерального бюджета и соответствующему увеличению предложения денег;

2.Политика кредитной экспансии, например, финансирование инвестиций за счет займов в центральном банке, также ведущая к расширению денежной массы;

3.Рост спроса на инвестиционные блага в условиях, близких к полной занятости ресурсов;

4.Повышение покупательной способности населения, обусловленное, например, ростом заработной платы.

Инфляция издержек – вид инфляции, возникающий вследствие увеличения средних издержек на единицу продукции. Повышение издержек сокращает объем продукции, который фирмы готовы предложить при существующем уровне цен. В результате сокращается предложение при неизменном спросе и соответственно повышается уровень цен.

Факторы инфляции предложения:

1.Опережающий рост номинальной заработной платы по сравнению с повышением производительности труда, например, под воздействием профсоюзов

2. Увеличением стоимости факторов производства (резкие скачки цен на сырье, материалы, энергию (шоки предложения), удорожание импортных ресурсов)

3. Увеличением косвенных налогов, акцизов

4. Несовершенство рынков: политика монополий и фирм-олигополистов в области ценообразования, направленная на увеличение прибылей за счет повышения цен на свою продукцию, барьеры вхождения в отрасль для новых фирм

5. Структурная диспропорция в экономике - межотраслевая несбалансированность, например, отставание отраслей потребительского сектора при гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии и военно-промышленного комплекса

Сочетание инфляции спроса и инфляции издержек образует инфляционную спираль. В этом процессе ключевую роль играют инфляционные ожидания экономических агентов. Инфляция на определенном этапе своего развития становится фактором деградации всей экономики. Особенно пагубно инфляция отражается на фирмах и предприятиях с медленной оборачиваемостью капитала, сезонным характером производства. От инфляции страдают все слои населения и, особенно с фиксированными доходами, так как компенсация инфляционных потерь происходит с запаздыванием и не в полной мере. Убытки терпят кредиторы, арендодатели, предоставившие денежные средства или недвижимость по договорам, особенно средне- и долгосрочным.

Причины инфляции лежат в общем макроэкономическом равновесии между совокупным спросом и совокупным предложением, во всей системе диспропорций по всему хозяйству данной страны. Непосредственными причинами инфляции являются:

1. К внутренним причинам:

а) деформация экономики, проявляющаяся в значительном отставании отраслей, производящих предметы потребителя, от отраслей, производящим средства производства;

б) дефицит государственного бюджета, связанный с увеличением государственных расходов;

в) диспропорции на микро- и макроуровне, являющиеся проявлением циклического развития экономики;

г) монополия государства на внешнюю торговлю;

д.) монополия крупнейших корпораций, фирм, компаний и установление цен на рынках;

е) высокие налоги, процентные ставки за кредит и др.

2. К внешним причинам:

а) структурные мировые кризисы (сырьевой, энергетический, продовольственный, экологический). Они сопровождаются многократным ростом цен на сырье, нефть и т.д. Их импорт становится поводом для резкого повышения цен монополиями;

б) обмен банками национальной валюты на иностранную. Он вызывает потребность в дополнительной эмиссии бумажных денег, что пополняет каналы денежного обращения и ведет к инфляции;

в) сокращение поступлений от внешней торговли;

г) отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного баланса и др.

На практике отличить один тип инфляции от другого очень сложно, критерием может служить динамика уровней цен и безработицы: их изменение в одинаковом направлении позволяет сделать вывод об инфляции издержек, в разных направлениях - о развитии инфляции спроса.

Особенности инфляционных процессов в странах с различными экономическими системами. Странам с рыночной экономикой свойственна открытая инфляция, проявляющаяся в систематическом повышении общего уровня цен и регистрируемая официальной статистикой.

В странах с административно-командной экономикой в условиях существования жесткого контроля над ценами инфляции выступала в двух формах: подавленной (главная форма) и скрытой. Открытая инфляция в Советском Союзе, также как и в европейских социалистических странах, была либо незначительной, либо нулевой. Подавленная инфляция проявлялась в растущем дефиците и вынужденном увеличении денежных сбережений населения при формальной стабильности цен, обеспечиваемой централизованным характером их установления. Твердые, “стабильные” цены поддерживались ниже уровня равновесия спроса и предложения. По мнению известного американского экономиста Дж.К.Гэлбрейта особой “советской” формой инфляции являлось опережение прироста денежной массы по сравнению с товарной - воспроизводство избытка денег, хотя бы и без серьезного роста цен. Уровень подавленной инфляции можно было определить, используя информацию о повышении нормы сбережений в приросте дохода, отражавшую тенденцию роста денежных доходов населения, неподкрепленных товарами и услугами. Формой выражения подавленной инфляции являлись очереди, развитие черного рынка и теневого сектора в экономике, нормированное распределение благ по талонам и карточкам, диктат производителей и снижение трудовой мотивации.

Скрытая инфляция предполагает рост средних цен за счет сдвигов в ассортименте, снижение качества товаров при неизменных ценах, опережающий рост цен на товары по сравнению с улучшением их потребительских свойств. Скрытая инфляция, также как и подавленная инфляция, официальной статистикой не регистрировалась. Тем не менее, по некоторым подсчетам рыночная корзина, потребляемая в течение года средним городским жителем, подорожала с конца 50-х годов к середине 80-х годов более чем в два раза. Покупательная способность рубля упала еще сильнее, чем выросли цены, поскольку невозможность отоварить деньги также обесценивает их. Темп инфляции в СССР с ежегодных 1,5-3% в период с 1960-1985 годов поднялся в 1986 г. до 6,2%, в 1987 - до 7.3%. в 1988 - до 8,4%, в 1989 - до 11% и в 1990 - до 20%. С середины 80-х годов в советской экономике стал определяться сводный индекс инфляции, учитывающий открытую, подавленную и скрытую инфляцию. К началу рыночных преобразований открытая инфляция уже почти вытеснила своих “собратьев” и в 1991 г. сводный индекс инфляции составил 260%. Начавшаяся в 1992г. в России либерализация цен означала окончательное завершение перехода от подавленной и скрытой инфляции к открытой инфляции.

Специфика инфляционных процессов в постсоциалистических странах в переходный к рыночной системе период определяется ситуацией, сложившейся на всех участках экономической реформы к моменту ее проведения. В России либерализация цен началась в условиях высокого уровня монополизации экономики, отсутствия рыночной инфраструктуры, гигантского и крайне неэффективного государственного сектора, гипертрофированного уровня развития ВПК. Дефицит федерального бюджета в 1991 г. составил 16% ВВП, в 1992 - 10% ВВП. Не случайно первый год рыночных преобразований принес своеобразный рекорд - индекс потребительских цен возрос в 26 раз 85% в Польше, 57% в Чехии и 35% в Венгрии (данные приведены по годам либерализации цен в этих странах). Рекордный рост цен был вызван как монетарными, так и немонетарными факторами, на действие которых повлияли высокие инфляционные ожидания.