3. Доходи і витрати державного бюджету Росії. Міжбюджетні відносини.

Згідно з бюджетною класифікацією кошти органів державного управління, в тому числі й бюджету, які утворюються за рахунок доходних операцій, складаються з загальних доходів і отриманих офіційних трансфертів. Агреговану схему доходів і отриманих офіційних трансфертів можна представити в такому вигляді (табл. 7.1):

Таблиця 7.1 – Агрегована схема доходів і отриманих трансфертів

І	Загальні доходи і отримані офіційні трансферти (II + VII)
II	Загальні доходи (III + VI)
III	Поточні доходи (IV + V)
IV	10 000	Податкові надходження
	10 100	Податкові доходи, податки на прибуток і приріст (збільшення ринкової вартості) капіталу
	10 200	Відрахування в державні соціальні фонди
	10300	Податки, що стягуються в залежності від розмірів фонду оплати праці
	10400	Податки на власність
	10 500	Внутрішні податки на товари і послуги
	10 600	Податки на зовнішню торгівлю і зовнішньоекономічні операції
V	10 700	Інші податки, збори і мита
	20 000	Неподаткові надходження
	20 100	Доходи від власності і підприємницької діяльності
	20 200	Адміністративні збори і платежі, доходи від продажу
	20 300	Надходження від штрафів і санкцій
	20 100	Доходи від власності і підприємницької діяльності
VI	20 400	Інші неподаткові надходження
	30000	Доходи від операцій з капіталом
	30 100	Продаж основного капіталу
	30 200	Доходи від реалізації державних запасів
VII	30 300	Надходження капітальних трансфертів з недержавних джерел
	40 000	Одержані офіційні трансферти
	40 100	Від нерезидентів
VIII	40 200	Від інших органів державного управління (дотації, субвенції та ін.)

В структуру доходів федерального бюджету Російської Федерації входить:

І. Податки, в тому числі:

- ПДВ;

- акцизи;

- ввізне мито;

- подоходний податок.

II. Неподаткові доходи.

IIІ. Безоплатні перерахування.

IV. Доходи цільових бюджетних фондів.

Сьогодні спостерігається тенденція зростання податкових надходжень до бюджету при скороченні цільових бюджетних фондів і відповідно доходів від них.

Єдиний податок, який продовжує практично формувати доходну базу федерального бюджету, – це ПДВ. Його частка у податкових доходах федерального бюджету постійно підвищується. Тягар даного податку на економіку постійно збільшується. Причому його тиск на господарські суб'єкти дуже нерівномірний, тому що на об'єм бази ПДВ, яка обкладається податком, як і раніше, поширюються податкові пільги, що надаються чинним законодавством (табл. 7.2).

Таблиця 7.2 – Структура податкових доходів у федеральному бюджеті Російської Федерації

Податкові доходи	%
1. Податки на товари і послуги. Ліцензійні і реєстраційні збори	62,3
2. Податки на зовнішню торгівлю і зовнішньоекономічні операції	17,75
3. Платежі за користування природними ресурсами	9,68
4. Податки на прибуток	9,49
5. Податки на сукупний доход	0,45
6. Інші податки, мито	0,29
7. Податок на операції з цінними паперами	0,04

Як видно з табл. 7.2 в федеральному бюджеті РФ домінують доходи від непрямих податків. В цілому ж у доходах федерального бюджету податкові надходження складають 92,21%.

Витрати бюджетів направляються або на поточні цілі (поточні витрати), або на капітальні затрати (капітальні витрати). Економічні характеристики витрат відображаються з допомогою економічної класифікації витрат і чистого кредитування. Нижче наведено економічну класифікацію витрат і чистого кредитування.

Загальні витрати і чисте кредитування (100 000 + 200 000 + 300 000)

Загальні витрати (100 000 + 200 000)

100 000 Поточні витрати (110 000+120 000+130 000)

110 000 Витрати на товари і послуги

110 100 Оплата праці

110 200 Нарахування на заробітну плату

110 300 Придбання товарів і послуг

110 400 Оплата інших послуг

120 000 Виплата відсотків

120 100 Виплата відсотків по позичках у Центральному банку

120 200 Виплата відсотків по позичках в інших рівнях управлінні

120 300 Виплата відсотків по інших позичках всередині країни

120 400 Виплата відсотків по державному зовнішньому боргу

130 000 Субсидії та інші трансфертні платежі

130 100 Субсидії

130 200 Поточні трансфертні платежі

130 210 Трансферти іншим рівням державного управління

130 220 Трансферти некомерційним (неприбутковим) організаціям

130 230 Трансферти домашнім господарствам