20. Внутренняя политика России 1815-1825

А. Социально-экономическое развитие России. Военные поселения 1. Отечественная война 1812 года и заграничный поход русской армии (1813—1815 ) тяжело отразились на экономике Рос¬сии. Материальные убытки составили 1 млрд рублей (годо¬вой доход казны — 100 млн. рублей). Пришлось взять круп¬ный кре-дит у Англии и уничтожить тарифный устав (преоб¬ладание вывоза над ввозом). Война нанесла тяжелый удар по крестьянскому хозяйству. Помещики усиливали эксплуата-цию крестьян. В России наступил экономический кризис. 2. Во главе департамента государственной экономики был по¬ставлен реформатор Н. С. Мордвинов (друг Сперанского). Было принято решение сжечь бумажные ассиг-нации на сум¬му 38 млн. рублей, ввести винно-водочную монополию, сни¬зить пошлины на некоторые виды товаров фабричного про¬изводства. Кризисные явления в экономике стали слабее. 3. В 1811 г. прибалтийские помещики обратились к царю с пред¬ложением осво-бодить крестьян от крепостной зависимости но без земли. Лишь в 1816—1819 гг. Алек-сандр I утвердил этот закон в отношении крестьян в Эстляндии, Лифляндии и Курлян-дии. Такие же предложения поступили от белорусских псковских, петербургских по-мещиков. Александр I поручил разработать проект аграрной реформы военному санов-нику графу А. А. Аракчееву. Он от¬личался безупречной чест¬ностью, преданностью царю, беспощадностью и бесчело¬вечностью в своей исполни¬тельской деятельности. 4. Составляя проект аграрной реформы, Аракчеев помнил указание царя «не стес-нять по¬мещиков, не применять к ним насильственных мер». В нача¬ле 1818 г. Аракчеев предста¬вил царю проект, в основе которого лежало предложе¬ние покупать в казну по-сту¬пающие в продажу имения. Для этого потребовалось бы ежегодно 5 млн. рублей. Выкупленные земли предполагалось распределять между крес¬тьянами, которые долж-ны были арендовать их у помещиков. По проекту Аракчеева освобождение крестьян могло бы рас¬тянуться на 200 лет. Но даже эти весьма выгодные для поме¬щиков условия освобождения крестьян встретили сопротив¬ление реакционного дворянства. Александр I не решился на проведение этой реформы. 5. Наиболее реакционным мероприятием во внутренней поли¬тике Александра I явилось учреждение военных поселений. Рек¬рутская система в России не позволяла резко увеличивать чис¬ленность армии в военное время и сокращать — в мирное; со-держание армии стоило огромных денег. Граф Аракчеев раз¬работал план так называе-мых военных поселений, суть которых состояла в следующем: в избранном регионе крестьян об¬ращали в военных поселенцев, в селение вводились воинские части, кото-рые должны были помогать крестьянам в сельско¬хозяйственных работах. Таким обра-зом, путем перевода части солдат на «самоокупаемость» решались вопросы комплекто-ва¬ния армии и снижения расходов на ее содержание. Дети по¬селенцев зачислялись на службу с 7 лет и переводились в час¬ти с 18 лет. Весь быт поселян был мелочно распи-сан. Основным занятием были военные учения, а крестьянские работы прово¬дились по приказу офицеров, мало разбиравшихся в крестьян¬ском труде. Здесь неоднократно происходили восстания про¬тив самоуправства офицеров и постоянных побоев. Такая система просуществовала до 1857 г., казне было сэкономлено 45 млн. рублей. В посе-лениях грубо нарушались права личнос¬ти, а система хозяйства была основана на раб-ском труде. Б. Внутренняя политика Александра I. Вопрос о конституции. Усиление по-литической реакции 1. После окончания войны с Наполеоном многие в России ожи¬дали реформ: дво-ряне мечтали о конституции, крестьяне на¬деялись на отмену крепостного права, нерус-ские народы ожи¬дали послаблений в национальной политике. Александр I знал об этом, но должен был учитывать и другое: дворяне-консерваторы требовали ужесточить внутреннюю политику, не допускать либеральных реформ. Поэтому царь был вынуж-ден вести разработку реформ в секрете, узким кругом лиц. 2. В 1815г. была утверждена Конституция Польши — самый ли¬беральный Основной закон того времени. Она декларирова¬ла неприкосновенность личности, свободу печати, отменяла конфискацию имущества, ссылку. Польша становилась кон-ституционной монархией. Законодательная власть принад¬лежала польскому сейму и царю. В 1818г. на открытии сейма император сообщил о намерении дать такую же кон-ституцию всей России. Проект российской конституции было поруче¬но разработать близкому другу царя Н. Н. Новосильцеву и князю П. А. Вяземскому. 3. В 1819 г. проект под названием «Государственная уставная гра¬мота Российской империи» был готов. Провозглашался суве¬ренитет императорской власти, а не народа (как в большин¬стве конституций Европы). Предусматривалось создание двухпалатного парламента, проекты законов вносил царь, ко¬торый возглавлял исполнительную власть. Россия получала федеративное устройство, предполагалось предоставить граж¬данам России свободу слова, печати, совести, равенства пе¬ред законом. Если бы Уставная грамота была введена, то Рос¬сия могла бы стать страной с парламентом и гражданскими свободами. Но в 1820—1821 гг. в Испании и Италии произошли революции, в Греции шла война восставшего народа за неза¬висимость. Эти события напугали царя, и он так и не подпи¬сал проект. 4. Примерно с 1820 г. у Александра I появляются признаки апа¬тии. Он говорит о том, что снимет корону и уйдет в частную жизнь, подолгу путешествует по Европе, огромную роль в его жизни стала играть религия, а затем мистика. Начинают сво-рачиваться реформы, усиливается политическая реакция. Помещикам вновь разрешили ссылать крестьян в Сибирь, а крепостным запретили жаловаться на своих господ. Уси-ли¬лась цензура, были закрыты многие газеты и журналы. В 1822г. император запретил деятельность всех тайных организаций и начал преследование их участников. Он боялся разделить участь своего отца, который задел интересы дворян и был убит. Ему не на кого было опереться в реформах, очень узким был круг их сторонни-ков. И все же, несмотря на то что многие реформаторские проекты не были реализова-ны, внутренняя политика Александра I, названного «Благословенный», под¬готовила почву реформам 60—70-х годов. 21. Движение декабристов. Союз спасения. Союз благоденствия.

1. После войны 1812г. впервые в России возникло организован¬ное общественное движение, основой идеологии которого был провозглашен приоритет личности человека, его свобод над всем остальным. Это было новым для России, где всегда глав-ными являлись интересы государства. 2. Распространение либеральных идей началось в России еще со времен Екатери-ны Великой, которая вела переписку с Воль¬тером, Руссо, Дидро. Но после французской революции на¬чались гонения на либералов. Вторая волна либеральных идей пришла в Россию после заграничного похода русской армии. Тысячи молодых офицеров стали убежденными противни¬ками самодержавия и крепостничества. Либеральные идеи «Негласного комитета» и реформы Сперанского подготови¬ли почву для проникновения этих идей в среду передового дворянства. 3. Первые тайные общества появились после окончания загра¬ничного похода русской армии. Молодые офицеры приоб¬щились во Франции к масонским организациям, которые ставили задачу мирного объединения человечества в рели-гиозно-братский союз. В России в 20-х годах XIX в. было 220 масонских лож, в них состояло 3 тысячи дворян, интел¬лигентов. 4. Первым тайным обществом стал «Союз спасения» (1816— 1818), который воз-главил ПОЛКОВНИКА. Н. Муравьев. Члена¬ми общества были молодые гвардейские офи-церы С. П. Тру¬бецкой, Н. М. Муравьев, М. С. Лунин, И. Д. Якушкин, всего около 30 человек. Позднее в него вступил П. И. Пестель. Глав¬ной целью общества было уничто-жение крепостного права и установление конституционной монархии путем военного пе¬реворота. Слабость организации и разногласия между члена¬ми общества привели к его самороспуску. 5. В 1818 г. в Москве на базе «Союза спасения» была создана новая организация «Союз благоденствия», насчитывавшая уже 200 че¬ловек. Во главе Союза были «Корен-ная управа» (30 учредителей) и Дума (6 человек). Организация имела свой устав с об-ширной программой действий, получивший название «Зеленая книга» (по цвету пере-плета). Ее участники хотели сначала через печать и литературно-просветительские об-щества воздействовать на обще¬ственное мнение, создать определенную общественную атмос¬феру, а затем произвести безболезненный государственный пере¬ворот и перейти к революционным преобразованиям: уничтожению крепостного права, введению конституционного правления. Но внутри Союза были серьезные программные и так-тические разногласия: одни выступали за введение в России рес¬публиканской формы правления, другие — за конституционную монархию. В 1821 г. радикальные члены Союза, выступавшие за революцию, добились его роспуска.