- •1.Понятие, сущность, признаки, формы и функции государства. Теории происхождения государства.
- •2. Понятие и основные признаки правового государства. Проблемы становления правового государства в России.
- •3.Гражданское общество и государство. Место и роль государства в политической системе российского общества.
- •4.Понятие права, основные принципы и функции права. Теории происхождения права.
- •5.Норма права, понятие, признаки, структура. Отличие норм права от других социальных норм.
- •6. Понятие нормативных правовых актов, действие их во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •7. Правовая система рф и значение в ней принципов и норм международного права и международных договоров.
- •8. Источники права. Конституция – основной закон государства. Законы и подзаконные акты.
- •9. Система российского права. Отрасли, подотрасли права и правовые институты. Предмет и метод правового регулирования общественных отношений. Правовые системы (семьи).
- •10. Правовые отношения, понятие, элементы. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Юридические факты, их понятие и виды.
- •11. Понятие правонарушения. Виды и состав правонарушения. Понятие презумпции невиновности.
- •12. Юридическая ответственность: понятие, основания и условия наступления юридической ответственности. Виды юридической ответственности.
- •13. Основы конституционного строя России и его основные элементы.
- •14. Принципы организации основ государственной власти в рф. Система органов государственной власти рф.
- •15. Народовластие в рф и формы его осуществления.
- •16. Права и свободы человека и гражданина в рф.
- •17. Гражданство в рф.
- •18. Особенности федеративного устройства России и его основные принципы.
- •19. Президент Российской Федерации: порядок избрания, полномочия, порядок отрешения от должности.
- •20. Федеральное Собрание Российской Федерации: структура палат фс, компетенция.
- •21. Правительство Российской Федерации: порядок формирования, компетенция, отставка Правительства.
- •22. Предмет, принципы, система и источники российского гражданского права.
- •23. Субъекты и объекты гражданского права.
- •24. Понятие и виды юридических лиц. Порядок создания и прекращения юридических лиц.
- •25. Общие положения о договорах в гражданском праве: понятие, значение, стороны, содержание, виды.
- •26. Понятие и основания наследования. Наследование по закону и по завещанию.
- •27. Трудовой договор: понятие, содержание, виды, сроки и порядок заключения. Испытание при приеме на работу.
- •28. Понятие, признаки и элементы преступления. Уголовное наказание.
- •29. Уголовная ответственность: ее принципы и основания. Состав преступления. Система и виды наказаний.
- •30. Избирательная система: понятие, структура, виды избирательной системы. Избирательная система Российской Федерации.
20. Федеральное Собрание Российской Федерации: структура палат фс, компетенция.
СФ действует на постоянной основе, его деятельность основывается на принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, заседания проводятся открыто. В СФ не допускается создание формализованных фракций, парламентских объединений.
Органами СФ являются: Совет палаты; комитеты СФ; комиссии СФ.
Деятельность ГД основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов. Депутаты ГД работают на профессиональной основе и не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой.
Председатель, Первый заместитель Председателя и заместители Председателя ГД избираются из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней (может быть принято решение о проведении открытого голосования). Кандидатов на должность Председателя вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты. Председатель и его заместители координируют деятельность комитетов и комиссий ГД, решают вопросы внутреннего распорядка деятельности палаты в соответствии с Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя.
Совет ГД создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты (в него входят Председатель, руководители депутатских объединений с правом решающего голоса).
Для осуществления своих полномочий ГД образует из числа своих депутатов комитеты и комиссии, в которых осуществляется более тщательное обсуждение проблем, проводится проработка законодательных инициатив и законопроектов (комитет – до 35 депутатов).
Компетенция парламента складывается из функций (основных направлений деятельности) и полномочий (конкретных прав и обязанностей), которыми он обладает как орган, призванный осуществлять законодательную и представительную власть в конституционном механизме разделения властей.
Мировая практика функционирования парламентских институтов выработала три классические функции, свойственные парламентам:
1) принятие законов;
2) утверждение бюджета;
3) контроль за правительством.
Государственная Дума вправе решать вопрос о доверии Правительству РФ, однако выражение недоверия Правительству РФ не влечет его автоматическую отставку; Государственная Дума дает согласие Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату для осуществления контроля за исполнением бюджета; Правительство РФ представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации вправе обращаться к Правительству РФ с депутатским запросом. Члены Правительства РФ обязаны по приглашению палат Федерального Собрания присутствовать на их заседаниях и отвечать на вопросы членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, определенном Регламентами палат.
Компетенция Федерального Собрания, кроме законотворческой функции, которая является исключительным полномочием Федерального Собрания в целом, реализуется через раздельную (специальную) компетенцию его палат - Государственной Думы и Совета Федерации. Специальная компетенция предусматривает право одной палаты принимать решение по тому или иному вопросу в полном объеме.
В компетенцию Совета Федерации входит решение следующих вопросов:
1) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
2) утверждение указов Президента РФ о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения;
3) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
4) назначение выборов Президента РФ;
5) отрешение Президента РФ от должности;
6) назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;
7) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;
8) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
В компетенцию Государственной Думы входит решение следующих вопросов:
1) дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;
2) решение вопроса о доверии Правительству РФ;
3) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;
4) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
5) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека;
6) объявление амнистии;
7) выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.