- •Метрология,стандартизация и подтверждение соответсвия
- •Оглавление
- •Глава 1. Основные термины и определения. Объекты измерений и их меры…………………………………………………………………… . 5
- •Глава 2 Структурные элементы измерений . . . . . . . . . . . . . . . . .…………...17
- •Глава 3. Законодательство Российской Федерации о техническом регулировании. Технические регламенты ………………………… ………..33
- •Глава 4. Стандартизация………………..……....………………................ ..... 45
- •Глава 5. Подтверждение соответствия и аккредитация……………… …...77
- •Глава 6. Информация и финансирование в области технического регулирования. Заключительные и переходные положения фз………………101
- •Глава 1. Основные термины и определения.
- •1. 1. Измерения в теории познания
- •1. 2. Значение метрологической терминологии
- •1. 3. Физические величины
- •1. 4. Количественная характеристика измеряемых величин
- •1. 5. Основное уравнение измерения
- •1. 6. Шкалы измерений
- •1. 7. Качественная характеристика измеряемых величин
- •1. 8. Характеристика единиц физических величин и систем единиц
- •1. 9. Международная система единиц (Система интернациональная
- •1. 10. Производные единицы си
- •Глава 2. Труктурные элементы измерений
- •2. 1. Схема измерений. Способы классификации измерений
- •2. 2. Методы измерений
- •2. 3. Методика измерений
- •2. 4. Средства измерений
- •2. 4. 1. Эталоны
- •2. 4. 2. Меры физических величин
- •2. 4. 3. Измерительные приборы
- •2. 4. 4. Измерительные преобразователи, установки и системы
- •2. 5. Метрологические характеристики средств измерений
- •2. 6. Классы точности средств измерений
- •Глава 3. Законодательство российской федерации о техническом регулировании. Технические регламенты.
- •3. 1. Техническое регулирование
- •3. 2. Технические регламенты
- •3. 3. Государственный контроль (надзор) за соблюдением и информация о нарушении требований технических регламентов
- •Глава 4. Стандартизация
- •4. 1. Система стандартизации
- •4. 2. Категории и виды стандартов
- •4. 3. Параметры основополагающих стандартов
- •4. 4. Региональные и международные стандарты
- •4. 5. Применение, надзор и порядок разработки стандартов
- •4. 6. Классификация и кодирование информации
- •4. 7. Штриховое кодирование товаров
- •4. 8. Положения о стандартизации в фз «о техническом регулировании»
- •Глава 3 «Стандартизация» включает семь статей: цели (ст.11), принципы (ст.
- •Глава 5. Подтверждение соответствия и аккредитация
- •5. 1. Сертификация, подходы и развитие
- •5. 2 Сертифицикация продукции
- •5. 3. Декларирование соответствия продукции установленным требованиям
- •5. 4. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров)
- •5. 5 Положения о подтверждении соответствия и аккредитации в законе «о техническом регулировании»
- •Глава 6. Информация и финансирование в области технического регулирования. Заключительные и переходные положения фз.
- •Глава 9 «Финансирование в области технического регулирования» включает
- •Глава 10 «Заключительные и переходные положения» включает статьи 46, 47
- •Глава 1. Общие положения.
- •Глава 3. Стандартизация. Статья 11. Цели стандартизации. Статья 12. Принципы стандартизации.
- •Глава 4. Подтверждение соответствия.
- •Глава 5. Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
- •Глава 6. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.
- •Глава 7. Информация о нарушении требований технических регламентов и отзыв продукции.
- •Глава 8. Информация о технических регламентах и документах по стандартизации.
- •Глава 9. Финансирование в области технических регламентов.
- •Глава 10. Заключительные и переходные положения.
- •2. Коды еан некоторых стран для штрихового кодирования
- •Часть 1. Теоретические основы метрологии и метрологического обеспечения
- •Глава 1. Основные термины, определения и шкалы измерений в метрологии
- •1.1. Метрология: краткая история развития
- •1.2. Общие вопросы метрологии, основные термины и определения
- •По видам явлений физические величины делятся на следующие группы (рис.1):
- •1.3. Структурные элементы метрологии
- •1.4. Шкалы измерений
- •Глава 2. Физические величины и их единицы. Эталоны единиц физических величин.
- •2.1. Классификация единиц физических величин.
- •2.2. Эталоны единиц физических величин
- •2.3. Перспективы развития эталонов
- •Глава 3. Основные вопросы измерений и средств измерений
- •3.1. Виды измерений.
- •3.2. Методы измерений
- •3.3. Средства измерений
- •3.4. Метрологические характеристики си
- •Глава 4. Погрешности измерений и средств измерений
- •4.1. Виды погрешностей измерения
- •4.2. Классы точности средств измерений
- •4.3. Способы исключения и уменьшения погрешностей измерения
- •Глава 5. Обработка и оценка результатов измерений
- •5.1. Оценка случайных величин
- •5.2. Правила записи и округления результатов измерений
- •5.3. Обработка многократных измерений постоянных величин
- •Глава 6. Применение информационной теории для оценки результатов и погрешностей измерений.
- •6.1. Основные положения теории информации.
- •6.2. Энтропия и информация.
- •Глава 7. Организационно-правовые основы метрологической деятельности
- •7.1. Государственная система обеспечения единства измерений (гси)
- •7.2. Субъекты метрологической деятельности
- •Государственная метрологическая служба
- •Метрологические службы федеральных органов управления и юридических лиц
- •Международные метрологические организации
- •7.3. Система передачи размера средствам измерения
- •7.5. Государственный метрологический контроль и надзор
- •7.6. Утверждение типа си
- •7.7. Поверка средств измерений
- •7.8. Калибровка средств измерений
- •7.9. Сертификация средств измерений
- •II. Стандартизация
- •1.2. Российские организации по стандартизации
- •2.3. Унификация, симплификация и агрегатирование машин
- •2.3. Развитие стандартизации в России
- •2.5. Государственная система стандартизации Российской Федерации (гсс рф)
- •2.5.1. Общая характеристика системы
- •2.6.1. Упорядочение объектов стандартизации
- •2.6.2. Параметрическая стандартизация
- •2.6.3. Унификация продукции
- •2.6.4. Агрегатирование
- •2.6.5. Комплексная стандартизация
- •2.6.6. Оиережаищаи стандартизация
- •3.2. История сертификации
- •3.4. Экономические предпосылки сертификации
- •1. Сертификация: отечественный опыт
- •Этапы развития (Слайд)
- •Основные термины и определения оценки соответствия и сертификации
- •1.2. Формы оценки соответствия (слайд)
- •1.3. Структурные элементы сертификации (слайд)
- •1.4. Цели и принципы сертификации, как формы подтверждения соответствия.
- •1.5. Субъекты обязательной сертификации (слайд)
- •1.6. Субъекты добровольной сертификации
- •1.7. Формы сертификации
- •1.8. Схемы сертификации продукции
- •1.9. Порядок проведения сертификации продукции
- •(Слайд)
- •1.10. Нормативно – правовое обеспечение работ в области сертификации. (слайд)
- •1.11. Система сертификации
- •1.12. Правила функционирования системы добровольной сертификации услуг (слайд)
- •1.13. Схемы сертификации услуг (слайд)
- •(Слайды)
- •1.14. Сертификация персонала
- •2. Сертификация систем качества и производства
- •2.1. Стандарты семейства исо 9000
- •2.2. Сертификация систем менеджмента качества
- •3. Декларирование соответствия
- •4. Декларирование соответствия в странах ес (слайд)
- •5. Аккредитация и взаимное признание сертификации.
- •5.1. Порядок аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий.
- •5.2. Структура Российской системы аккредитации
- •5.3. Деятельность органов по аккредитации
- •5.4. Нормативные документы, регламентирующие деятельность органов по сертификации и испытательных лабораторий. Гост р 51000 en 45000
- •6. Международный опыт в области сертификации (стандартизации)
- •Организации по стандартизации и сертификации
- •7. Сертификация по отраслям Сертификация продукции сырьевых отраслей
- •Автотранспортные средства
- •8. Информационное обеспечение в сертификации
- •9. Перспективы развития сертификации и других форм подтверждения соответствия
- •9.1. Направления развития подтверждения
- •Соответствия (слайд)
- •9.2. Задачи, выдвинутые практикой сертификации в последнее десятилетие (слайд)
- •9.3. Развитие подтверждения соответствия в свете нового фз (слайд)
4. Декларирование соответствия в странах ес (слайд)
В мировой практике декларация о соответствии применяется уже около 20 лет. Еще в 1981 г. было принято Руководство ИСО/МЭК 22, содержащее основные требования к декларации и рекомендации по процедуре ее принятия. В 1996 г. в рамках комитета ИСЛ по оценке соответствия (КАСКО) была разработана и введена в действие вторая редакция этого документа, на основе которой в 1998 г. был принят европейский стандарт EN 45014.
В странах ЕС методы оценки соответствия имеют модульное построение и свои особенности применения. Это объясняется Глобальной концепцией по сертификации и аккредитации в Европе.
Если установлено, что продукция отвечает требованиям директив ЕС по безопасности продукции, изготовитель осуществляет ее маркировку специальным знаком. Декларация изготовителя о соответствии продукции и нанесение знака СЕ не является знаком качества или разрешением входа на рынок. Это гарантия свободной торговли в Европейском Союзе.
Модуль А распространяется на стадии проектирования и (или) производства. Не требует привлечения уполномоченного органа.
Модуль В распространяется на стадии проектирования. За ни м должен следовать модуль, обеспечивающий подтверждение соответствия на стадии производства. УО выдает сертификат ЕС типа.
Модуль С распространяется на стадию производства и следует за модулем В. Обеспечивает соответствие типу, описанному в сертификате ЕС типа, выданному согласно модулю В. Не требует привлечения УО.
Модуль D распространяется на стадию производства и следует за модулем В. Основан на оценке системы качества по стандарту ЕН ИСО 9000, требует участия УО, который несет ответственность за оценку и инспекционный контроль внедренной изготовителем системы качества, охватывающей этапы производства, окончательного контроля и испытаний готовой продукции. При маркировке знаком СЕ указывается код УО.
Модуль Е распространяется на стадию производства и следует за модулем В. Основан на оценке системы качества по стандарту ЕН ИСО 9003 (старо), требует участия УО, который несет ответственность за оценку и инспекционный контроль внедренной изготовителем системы качества, охватывающей этапы окончательного контроля и испытаний готовой продукции. При маркировке знаком СЕ указывается код УО.
Модуль F распространяется на стадию производства и следует за модулем В. УО контролирует соответствие типу, описанному в сертификате ЕС типа, выданному согласно модулю В, и выдает сертификат соответствия, относящийся к проведенным испытаниям. УО осуществляет контроль каждой единицы продукции или партии продукции на основе выборки. При маркировке знаком СЕ указывается код УО.
Модуль G распространяется на стадии проектирования и производства. Каждая единица продукции проверяется УО, который по результатам проверки выдает сертификат соответствия, относящийся к проведенным испытаниям. При маркировке знаком СЕ указывается код УО.
Модуль Н распространяется на стадии проектирования и производства. Основан на оценке системы качества по стандарту ЕН ИСО 9001, требует участия УО, который несет ответственность за оценку и инспекционный контроль внедренной изготовителем системы качества, охватывающей этапы проектирования, производства, окончательного контроля и испытаний готовой продукции. При маркировке знаком СЕ указывается код УО.
Модульный подход имеет следующие особенности:
подтверждение соответствия, как процесс, подразделяется на процедуры-модули;
модули распространяются либо на этап проектирования, либо на этап производства, либо на оба этапа;
восемь основных модулей и восемь их модификаций могут быть скомбинированы в разнообразные наборы в зависимости от группы продукции;
процедуры подтверждения основаны на участии первой стороны (изготовителя) или третьей стороны (уполномоченного органа);
подтверждение соответствия завершается принятием решения о соответствии (или несоответствии) продукции существенным требованиям регламентирующего документа (технического регламента или директивы ЕС) и возможности нанесения маркировки соответствия СЕ.
В ЕС действует институт уполномоченных органов (УО), и к ним в Европейских директивах устанавливаются определенные требования. Основная функция УО состоит в подготовке заключений о том, что тот или иной применяемый документ (стандарт, ТУ и т.п.) обеспечивает достижение требований технического регламента.
К решающим факторам, которые должны быть приняты во внимание при выборе сочетания и состава модулей, относятся: тип продукции и связанный с ней риск; оптимальное сочетание экономических возможностей подтверждения соответствия и достаточной степени доказательства соответствия существенным требованиям.
Пример процедуры подтверждения соответствия игрушек.
Согласно директиве ЕС на игрушки применяются три основных модуля – А, В и С.
1. В соответствии с модулем А, распространяющемся на стадии проектирования и производства, изготовитель представляет декларацию о соответствии, т.е. в письменном виде заявляет, что производимые им товары удовлетворяют требованиям директивы, и маркирует изделие знаком СЕ.
2. В соответствии с модулем В, используемого на стадии проектирования, заявитель представляет полномочному органу образец (тип), документацию с описанием образца, протоколы испытаний. При положительных результатах экспертизы полномочный орган выдает сертификат утверждения типа ЕС. Подтверждение модулем В должно дополняться модулем С.
3. В соответствии с модулем С, распространяющемся на стадию производства, изготовитель заявляет, что производимые игрушки соответствуют образцу, получившему сертификат ЕС. Изготовитель маркирует изделие знаком соответствия СЕ, нанося его на упаковку, сопроводительную документацию или само изделие. Изготовитель несет ответственность за принятие необходимых мер по обеспечению стабильности качества на всех этапах производства и полному соответствию единиц продукции сертифицированному типу.
Для продукции, подпадающей под сферу европейских директив, обязательно наличие маркировки СЕ. Маркирование продукции этим знаком преследует цели:
указание на соответствие продукции существенным требованиям директив;
обеспечение допуска продукции на европейский рынок;
обеспечение свободного движения товаров на рынках стран – членов ЕС.
Процесс декларирования состоит из восьми этапов:
проверка области распространения директив;
идентификация применимых существенных требований;
выбор модуля подтверждения соответствия;
идентификация применимых гармонизированных стандартов;
составление технического досье (в котором должны быть представлены сведения о конструкции, производстве и использовании продукции с точки зрения выполнения требований директивы);
применение процедуры доказательства соответствия согласно выбранному модулю подтверждения соответствия (испытания, оценка системы качества и пр.);
составление и заполнение декларации о соответствии;
нанесение маркировки СЕ на продукцию.
Таким образом, европейская декларация о соответствии – это итоговый документ, принимаемый изготовителем на основе соответствующей доказательной базы.
В европейской практике, в отличие от российской, применение одной из форм обязательного подтверждения соответствия (обязательная сертификация, декларирование соответствия) не увязано со степенью потенциальной опасности продукции. При декларировании, как это видно из содержания модулей, задействуется различный объем доказательной базы в зависимости от степени опасности продукции. Кроме того, в большинстве модулей предполагается участие в сборе доказательств третьей стороны – уполномоченного органа.