25(C). Послевоенная реконверсия и циклическое развитие экономи­ки в конце 1940-х — 1950-е гг.

Задача перевода военизированной американской экономики на мирные рельсы в полный рост встала уже в 1944 г. Государственное управление военной мобилизации и реконверсии направило свои усилия на решение возникших проблем к максимальной выгоде для крупного капитала. В связи с отменой контроля за ценами прибыль монополий резко возрос­ла — в 1946 г. она оказалась в 1,5 раза выше самых высоких прибылей военного времени. Обогащению крупнейших корпора­ций способствовало и решение о распродаже 2800 государственных заводов, построенных в годы войны. Государственные предприя­тия перешли в руки ведущих монополий в среднем за 60% их но­минальной цены.

Реконверсия хозяйства в соответствии с нуждами мирного времени явилась главной причиной сокращения производства в 1945—1946 гг., вследствие чего занятость в промышленности и на транспорте заметно снизилась. Ряды безработных пополнили и тысячи демобилизованных из вооруженных сил США.

В основе последовавшего за периодом реконверсии экономиче­ского подъема лежала накопленная за годы войны потребность в обновлении основного капитала гражданских отраслей. Росту объема производства способствовали также рекордное увеличение товарного экспорта в разоренные войной страны Европы, «отло­женный» спрос населения США на потребительские товары (включая жилье и автомобили) и расширение потребительского кредита. США превратились в родину крупнейших в мире, транснациональных корпораций (ТНК). Последние при поддержке правительства взяли курс на снабжение страны деше­вым импортным сырьем ценой жестокой неоколониальной эксплу­атации развивающихся стран. Поэтому американский капитал вкладывался в этот период главным образом в добывающую промышленность развивающихся стран. На первом месте стояли инвестиции в нефтяную промышленность Латинской Америки и Ближнего Востока. В годы второго этапа общего кризиса капитализма в США продолжалось развитие системы государственно-монополистичес­кого регулирования. Ее особенность в США заключалась в срав­нительно небольшой роли государственного сектора: на государ­ственных предприятиях и в середине 80-х гг. «Хо­лодная война» в международной политике обернулась внутри страны тотальной слежкой и запугиванием населения, преследова­ниями не только прогрессивных, но и либерально-буржуазных общественных и политических деятелей, объявлением Коммунис­тической партии США «вне закона» и т. д. Продолжало ухуд­шаться экономическое положение трудящихся США: начиная со второй половины 1950-х гг. они испытывали на себе непрерывный двойной гнет — хронической безработицы и «ползучей» инфляции. Армия «лишних людей», не рассасывающаяся даже в условиях экономического подъема, достигла к 1960 г. 4 млн. человек.

26(C). Новый курс ф. Рузвельта в сша.

В 30-е г. в разных странах сложились различ. пути выхода из эконом. кризиса 1929 – 1933 гг. Одним из таких путей стал либерально – реформистский вариант, либ. – реф. модель гос. регулирования, кот. с наибольшей полнотой была осуществлена в США в период Нового курса Ф. Рузвельта.

Начало эк. кризиса в США ассоциировалось с событиями знаменитого краха на нью – йоркской фондовой бирже в окт. 1929 г. С лета 1929 г. в США стали сказ. признаки кризиса перепроизводства, кот. быстро охватил пром., с/х, фин. сис. и др. отрасли экон., вызвав громадные потрясения во всей хоз. жизни страны. Гигантская разруш. сила эк. кризиса проявилась в резком падении пром. производ., колоссальной безработице( треть раб. силы страны полностью лишилось работы), кризис перепроиз. в с/х, кризис банковской сис. ( закрыто около 5800 банков). В условиях кризиса с особой силой проявилась антинародная сущность политики Гувера. Гуверская администрация категорически отвергала любые предложения о гос. помощи безработным и введении сис. соц. страхования. 4 марта 1933 г. к власти приходит кандидат от демокр. партии Ф. Рузвельт. С первых же дней своего прихода новое правительство приступило к проведению целой серии чрезвычайных мер. Уже в течении первых ста дней были заложены основы политики, яв. конкретной реализацией выдвинутого им лозунга Нового курса. Одной из важ. задач первого этапа(1933-1934 г.)было сохранение и укрепление корпоративной структуры фин. – эк. сист. Был запрещен вывоз золота за границу, проведена девальвация доллара, укрупнена банковская система, в результате чего крупнейшие банки получили из казны значительные кредиты и субсидии. Оздоровление промышленности возлагалось на национальную администрацию восстановления промышленности. Для с/х учреждалась Администрация регулирования С/Х. Вводилось оплачиваемое сокращение посевных площадей и поголовья скота В целях уменьшения безработицы Федеральную администрация чрезвычайной помощи (безработных направляли в создаваемые специальные организации). В 1935 г. в политике Нового курса произошел значительный сдвиг влево. Начался второй этап Нового курса, гл. отлич. чертой которого было от, что, отказавшись от политики балансирования, правительство в гораздо большей степени стало учитывать интересы трудового населения городов и ферм. Весной и летом 1935 г. была проведена новая серия чрезвычайно важных либеральных реформ. На первый план все более выдвиг. соц. аспект. 5 июля 1935 г. был принят Национальный акт о трудовых отношениях или закон Вагнера. Он не только декларировал права раб. на организ. и на заключение коллективного договора, но и гарантировал им право на вступление в избранный ими профсоюз и на заключение коллективного договора с ним. Важным нововведением стало ограничение предпринимат. прерогатив( преследование раб. за участие в профс. движении, отказ от переговоров по вопросам закл. коллект. договора. 14 авг. 1935 г. – фед. закон о соц. страховании – вводил страх. 2-х типов : сис. пенсий по старости( имели раб., достиг. 65 – летнего возраста, при наличии дост. трудового стажа) и пособий по безработице. Фев. 1936 г. – новый с/х закон, правит. помощь стала оказываться не только сост. группам фермеров, но и слоям с низкими доходами( 1935 – админист. по переселению, 1937 – адм. по охране ферм. хоз.: строит. лагерей для с/х раб. – мигрантов.оказание фин. помощи мелким фермерам для перес. их на более плодор. земли, выдача займов для покупки ферм.) В итоге Новый курс, являвшийся прямым массированным вторжением государства в сферу социально-экономических отношений и включавший значительные элементы регулирования, способствовал смягчению проявлений кризиса и выступил либ. – дем. альтернативой фашизму.