63. Международная миграция рабочей силы

Миграция рабочей силы - переселение трудоспособного населения из одних гос-в в др. сроком более чем на год, вызванное причинами эконом. и иного хар-ра.

Иммиграция - въезд трудоспособного населения в дан­ную страну из-за ее пределов. Эмиграция - выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы. Миграционное сальдо- разность иммиграции из страны и эмиграции в страну. «Утечка мозгов» - международная миграция высококвалифицированных кадров. Реэмиграция–возвращ. эмигрантов на родину на постоянное место жит-ства.

Показатели, связ. с миграцией рабочей силы, классифицируются по трем статьям:

© трудовой доход, выплаты занятым - зарплата и прочие выплаты, получ. частными лицами - нерезидентами за работу, выполненную для резидентов и оплаченную ими;

© перемещение мигрантов - оценочный денежный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с собой, перемещаясь в другую страну;

© переводы работников- пересылка денег и товаров мигрантами своим родственникам, оставшимся на родине.

Экономические эффекты эмиграции связывают с увеличением совокупного ВНП страны, улучшением платежного баланса в результате переводов эмигрантов из-за рубежа; налогов, накладываемых на фирмы по трудоустройству за рубежом; прямых и портфельных инвестиций эмигрантов в экономику своей страны; сокращение расходов на обучение, здравоохранение и других расходов социального хар-ра, к-рые покрываются для эмигрантов др. странами. Приобретя опыт работы за рубежом и повысив свою квалификацию, мигранты привозят этот опыт домой, в результате чего страна бесплатно получает дополнительные квалифицированные кадры.

Эмиграция оказывает положит. воздействие на экономику трудоизбыточных стран, сокращая масштабы безработицы. Серьезной проблемой для большинства развивающихся стран является «утечка мозгов». «Утечка мозгов» прекращается, когда эконом. положение страны улучшается.

Осн. точками мигрантов являются следующие: США, Канада, Австралия; Западная Европа; ближн. Восток; новые индустриальные страны Юго-Восточн. Азии…

Гос. регулирование миграции рабочей силы осущ-ся через принятие финансируемых из бюджета программ, направленных на ограничение притока иностранной рабочей силы (иммиграции) и стимулирование мигрантов к возвращению на родину (реэмиграции).

К осн. чертам иммиграционного законодательства относятся следующие:

© профессиональная квалификация. Законодательства всех принимающих стран устанавливают жесткие требования к уровню образования и стажу работы по специальности (не менее 3-5 лет);

© ограничение личного характера. Жесткие требования предъявляются к состоянию здоровья иммигрантов, их политическому и социальному облику. Устанавливается максим. кол-во иммигрантов, допустимое либо в рамках экономики в целом, либо в рамках отдельных отраслей и предприятий;

© экономическое регулирование. Вводит определ. финан. ограничения, обеспеч-ние численности иммигрантов;

© временные ограничения. Устанавливаются максимальные сроки пребывания;

© географические приоритеты. Иммиграция регулируется с помощью количественных квот на въезд иммигрантов из определенных стран;

запреты. Явные и скрытые запреты нанимать иностранную рабочую силу содержатся в законах о профессиях, которыми иностранцам заниматься запрещено. Традиционными государственными мерами реэмиграции являются следующие:

© программы стимулирования реэмиграции. Они включают широкий круг мероприятий, начиная от мер по принудительной репатриации незаконных иммигрантов до оказания материальной помощи иммигрантам, желающим вернуться на родину;

© программы профессиональной подготовки иммигрантов;

© программы экономической помощи странам массовой эмиграции.

Главная причина низкой эффективности программ реэмиграции является то, что правительства стран, экспортирующих рабочую силу не заинтересованы в ее реэкспорте и не предпринимают должных усилий по сокращению эмиграции.