- •Сущность и значение целевых внебюджетных фондов. Их роль в финансовой системе рф
- •2. Сущность и значение целевых бюджетных фондов. Их роль в финансовой системе рф
- •3. Виды целевых фондов, их классификация
- •4 . Характеристика внебюджетных фондов
- •5. Содержание и значение внебюджетных фондов
- •6. Экономические и правовые основы Пенсионного фонда, его место в системе пенсионного обеспечения.
- •Правовые основы пенсионного обеспечения в рф
- •7. Состав и структура доходов Пенсионного фонда рф
- •8. Взносы в Пенсионный фонд: плательщики, объект обложения, ставки, сроки уплаты
- •10.Управление Пенсионного фонда рф
- •11. Фонд социального страхования рф ,его значение
- •12. Платежи в Фонд социального страхования рф
- •13 Использование средств Фонда социального страхования Российской Федерации
- •14. Взносы в Фонд социального страхования от несчастных случаев и профзаболеваний: особенности и порядок уплаты
- •15. Органы управления фф омс.
- •16. Финансовые средства и имущество федерального фонда омс
- •17.Экономич основы функционирования фомс,их назначение
- •18 Доходы Федерального и территориальных фомс, их состав и структура
- •19. Взносы в федеральные, территориальные фомс: плательщики, ставки, объект обложения
- •20. Направления использования средств фомс на федеральном и территориальном уровнях
- •21. Внебюджетные фонды их функции.
- •22. Задачи и функции федерального фонда обязательного медицинского страхования.
- •23. Система социального страхования ип, адвокатов, нотариусов занятых частной практикой, частные охранники, детективы.
- •Общие правила расчета страховых взносов ип, адвокатами, нотариусами, которые уплачивают страховые взносы за себя:
- •24. Источники формирования экологических фондов
- •25. Использование средств экологического фонда
- •26. Территориальный экологический фонд
- •27. Территориальные программы обязательного медицинского страхования
- •28. Плательщики платежей в экологический фонд
3. Виды целевых фондов, их классификация
Существует тривида целевых фондов: 1) государственные и местные внебюджетные фонды денежных средств; 2) целевые бюджетные фонды денежных средств; 3) государственные целевые фонды Правительства РФ.
Госуда́рственныйвнебюдже́тный фонд — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Целевой бюджетный фонд представляет собой фонд денежных средств, который образуется в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используется по отдельной смете. Например: Федеральный дорожный фонд РФ;Федеральный экологический фонд РФ;Фонд развития таможенной системы РФ;
Целевые фонды правительства РФ - разновидность целевых государственных фондов денежных средств; создаются и ликвидируются по решению Правительства РФ. Как правило, формируются из бюджетных ассигнований. К числу таких фондов относятся, напр., фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и фонд национально-культурного возрождения народов России
Классификация целевых фондов:
1.По отношению к бюджетной системе выделяют: 1) целевые бюджетные фонды (образуемые в составе соответствующего бюджета и исполняемого в рамках общего бюджетного процесса); 2) целевые внебюджетные фонды (денежные средства, обособленные от бюджета и имеющие специфику в процедурах формирования, исполнения, представления отчетности и финансового контроля).
2.В зависимости от целевого назначения выделяют: 1) социальные фонды (обособленные денежные средства, предназначенные для аккумулирования и последующего перераспределения между социально незащищенными слоями населения в целях выравнивания уровня жизни. Социальные фонды являются наиболее распространенными и наиболее финансовоемкими. К их числу, например, относятся: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ); 2) экономические фонды (обособленные денежные средства, аккумулируемые и перераспределяемые для финансирования экономических программ всего государства, отдельного региона или отрасли хозяйства. В качестве примераможно привести фонд поддержки предпринимательства, инвестиционные фонды субъектов РФ, фонды развития научно-исследовательских работ и т. д.).
3.По территориальному признаку целевые денежные фонды подразделяют на: 1) федеральные (привлекающие денежные средства и распределяющие их в масштабах всего государства в публичных целях общества); 2) региональные (субъектов* РФ) (аккумулирующие и распределяющие денежные средства в пределах территории субъектов РФ для финансирования региональных функций, программ или мероприятий); 3) муниципальные (мобилизующие и распределяющие денежные средства в границах муниципального образования в целях материального обеспечения функций местного самоуправления).
4.По юридической природе нормативного акта, послужившего источником образования, выделяют целевые денежные фонды:1) образованные в силу императивного требования закона;2) образованные на основе подзаконного нормативного акта (указа Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственного нормативного акта и т. д.).
5.По критерию срочности целевые денежные фонды можно подразделить на:1) имеющие определенный срок действия (как правило, критерий срочности присущ всем целевым денежным фондам. Особенно ярко он проявляется в финансово-правовом статусе целевых бюджетных фондов, поскольку они образуются в составе бюджета и, следовательно, действуют, как и бюджет, только один финансовый год. По завершении финансового года бюджетные правоотношения возобновляются, однако правоотношения относительно финансовой деятельности целевого бюджетного фонда в силу различных причин не всегда могут быть продолжены);
2) не имеющие срока действия (такими признаками обычно обладают внебюджетные фонды, поскольку предназначаются Для финансирования длительных государственных программ. Тем не менее критерий срочности в финансово-правовом статусе внебюджетных фондов подразумевается, так как после завершения государством реализации какой-либо программы либо после устранения причин, препятствующих ее финансированию из бюджета, внебюджетный фонд потеряет свое значение).