38. Специальные защитные меры

Защитные меры - (в действующем российском законодательстве применяется термин “специальные защитные меры”) - импортные ограничения, которые применяются на временной основе в тех случаях, когда иностранные товары ввозятся, или могут ввозится, в таких количествах и/или на таких условиях, что это причиняет, или может причинить экономический ущерб отраслям или предприятиям, которые конкурируют с импортом.

В качестве отдельной группы мер можно рассматривать специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры при импорте товаров. Применение таких мер предусмотрено федеральными законами «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товара». К ним относятся:

• Импортные квоты

• Специальные пошлины

• Антидемпинговые пошлины

• Установление барьера по минимальным ценам на рынке страны-импортера

• Компенсационные пошлины

Специальные защитные меры с точки зрения изложенной выше классификации представляют комбинацию таможенно-тарифных мер и мер прямого ограничения

39. Меры регулирования в области международного движения капитала. Правила оэср. Соглашение триМс.

см. стр 290 учебика.

40. Основные категории услуг в международной торговле услугами. Классификация услуг в гатс.

Невозможно дать полное определение услуги. Поэтому выделяют основные характеристики услуги:

• Неосязаема

• Недвижима

• Неоднородна

• Неспособна к хранению

• Неразрывна во времени поставки и потребления

ГАТС 1992 г.

1. Деловые – 46 групп.

2. Связи – 25 групп.

3. Строительство и инженерные услуги – 5 групп.

4. Дистрибьюторские – 5 групп.

5. Образование – 5 групп.

6. Защита окружающей среды - 4 группы.

7. Финансовые – 17 групп.

8. Здравоохранение – 4 группы.

9. Туризм – 4 группы.

10. Спорт – 5 гупп.

11. Транспорт – 33 группы.

12. Прочие.

41. Способы поставки услуг в международной торговле

42. Распространение общих принципов вто на международную торговлю услугами. Гатс

Мировой экспорт услуг в настоящее время составляет примерно один триллион долларов, что составляет 20% всего мирового экспорта. Соглашение ГАТС нацелено на либерализацию международной торговли услугами. Было подписано во время Уругвайского раунда. Данное соглашение преломляет принципы, заложенные в основу торговли товарами системы ГАТТ/ВТО применительно к торговле услугами. Основные положения ГАТС во многом напоминают ГАТТ, а именно: национальный режим, режим наибольшего благоприятствования; гласность (вся информация должна публиковаться); постепенная либерализация путем переговоров в рамках всей торговли услугами.

ГАТС состоит из:

• основных принципов, правил, применяемых к тем мерам, которые влияют на торговлю услугами,

• приложения, которые определяют правила и принципы для специфических секторов;

• обязательства стран по либерализации доступа на их рынки иностранных поставщиков услуг в секторах и подсекторах услуг, перечисленных в перечнях специфических обязательств каждой из стран.

Наиболее важными общими принципами являются:

• принцип применения режима наибольшего благоприятствования (РНБ): (режим доступа на рынок услуг, который предоставляется государством, должен распространяться на всех стран-участниц. Так же, как и в области торговли товарами, из РНБ допускаются изъятия в силу преференциальных отношений стран в рамках регионального сотрудничества)

• принцип прозрачности (транспарентность) регулирования торговли услугами;

• принцип взаимного признания стандартов или критериев в отношении разрешений, лицензирования или сертификации поставщиков услуг, необходимых для предоставления услуг;

• принцип функционирования монопольных поставщиков услуг закрепляет, что монопольный поставщик услуг должен действовать таким образом, чтобы не нарушался принцип РНБ или какое-либо из специфических обязательств, взятых государством;

• принцип, по которому должны приниматься меры по дальнейшей либерализации доступа на рынок услуг и меры для обеспечения более активного участия развивающихся стран в торговле услугами.

ГАТС предусматривает две группы обязательств, которые берут на себя участники Соглашения: общие (горизонтальные), распространяющиеся на все виды услуг, и конкретные (специфические) в отношении отдельных отраслей, производящих и поставляющих услуги. Обязательства отдельных стран по доступу на рынки суммируются в перечнях их обязательств. Эти перечни являются правовыми обязательствами каждой страны. Они создают правовое поле в отношении каждого из четырех видов поставок услуг. Эти перечни составляют часть Протокола о присоединении страны к ВТО.

В рамках переговоров Уругвайского раунда была разработана классификационная схема видов услуг, могущих быть предметом торговли. Она включает 161 вид услуг. Эта схема лежала в основе конкретных переговоров и на ее основе составлены национальные перечни услуг. Она получила название «Классификационная схема ВТО». В рамках ВТО создан Совет по торговле услугами, в круг ведения которого входят все вопросы действия ГАТС. Новый тур переговоров о либерализации торговли услугами начался в 2000 году.

Отдельно необходимо сказать о действии принципа национального режима. В связи с самой природой услуг национальное регулирование зачастую является единственным средством защиты национального производителя услуги, поэтому режим, предоставляемый национальному производителю, может быть лучше, чем для иностранного поставщика услуг. Но эти условия являются предметом переговоров и фиксируются в списке специфических обязательств.