- •Содержание Лекция 1
- •Лекция 2
- •Лекция 3
- •Лекция 4
- •Лекция 5
- •Лекция 6.
- •Лекция 1 Понятие нотариата.
- •История и развитие нотариата.
- •Перспективы развития нотариата в современной России.
- •Лицензирование деятельности нотариуса.
- •Порядок учреждения и ликвидация должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий.
- •Лица, имеющие право совершать нотариальные действия.
- •Лекция 2 Права и обязанности нотариуса.
- •Ответственность нотариуса.
- •Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой.
- •Назначение на должности стажера и помощника нотариусов государственной нотариальной конторе.
- •Наделение полномочиями лица, замещающего нотариуса, занимающегося частной практикой.
- •Оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых нотариусами.
- •Нотариальная палата и ее полномочия.
- •Федеральная нотариальная палата.
- •Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей.
- •Лекция 3 Нотариальные действия, совершаемые нотариусами.
- •Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти.
- •Место совершения нотариальных действий.
- •Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках.
- •Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов.
- •Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий.
- •Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств.
- •Лекция 4 Регистрация нотариальных действий.
- •Документооборот в нотариальном делопроизводстве.
- •Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов.
- •Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества.
- •Лекция 5. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них.
- •Удостоверение фактов.
- •Депозит нотариуса.
- •Совершение исполнительных надписей.
- •Протест векселя.
- •Принятие на хранение документов.
- •Совершение морских протестов.
- •Обеспечение доказательств.
- •Лекция 6 Время открытия наследства.
- •Место открытия наследства.
- •Порядок принятия наследства.
- •Отказ от наследства.
- •Свидетельство о праве на наследстве.
- •Нотариальное удостоверение завещаний.
- •Порядок изменения и отмены завещания.
Порядок учреждения и ликвидация должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий.
Часть 1 ст. 12 Основ устанавливает, что должность нотариуса учреждается и ликвидируется органом юстиции совместно с нотариальной палатой. С этим положением тесно связано требование ч. 2 ст. 12 Основ о том, что количество должностей нотариусов в каждом нотариальном округе определяется органом юстиции совместно с нотариальной палатой.
Регулирование числа должностей нотариусов позволяет обеспечить строгое соблюдение законности при совершении ими нотариальных действий, поскольку, дорожа своим местом, нотариус не станет совершать незаконные действия, хотя бы в силу угрозы увольнения от должности. Точная численность нотариусов должна быть установлена по каждому конкретному нотариальному округу. При установлении численности нотариусов основным критерием должна быть реальная потребность данного региона в определенном количестве нотариусов, способных обеспечить надлежащее нотариальное обслуживание.
Решение об установлении численности нотариусов должно быть оформлено протоколом совместного заседания органа юстиции и правления нотариальной палаты, на основании которого органом юстиции издается соответствующий приказ.
Особо следует обратить внимание на вопрос о наделение лица, имеющего лицензию на право нотариальной деятельности лица полномочиями, которое производится на конкурсной основе в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденным приказом Министра юстиции Российской Федерации от 17 февраля 1997 г. № 19-01-19-97. Орган юстиции своим распоряжением объявляет конкурс на замещение вакантных должностей нотариусов в случае учреждения дополнительных должностей нотариусов или освобождения имеющихся не позднее десяти дней со дня открытия вакансии. Дата проведения конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца после объявления конкурса.
Для проведения конкурса приказом органа юстиции создается конкурсная комиссия в составе восьми человек из равного количества работников органа юстиции и членов региональной нотариальной палаты, являющихся нотариусами. Решения конкурсной комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствовало не менее пяти членов комиссии. Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется органом юстиции совместно с региональной нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях органа юстиции и нотариальной палаты.
Лица, желающие принять участие в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса, подают заявление секретарю конкурсной комиссии, которое регистрируется в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера. Одновременно с подачей заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, обязано представить нотариально удостоверенные копии диплома о высшем юридическом образовании (полученном в высшем учебном заведении, прошедшем лицензирование и аккредитацию), трудовой книжки, лицензии на право нотариальной деятельности, а также листок по учету кадров установленной формы со своей фотографической карточкой. При подаче заявления обязательно предъявляется документ, удостоверяющий личность. Кроме того, конкурсант имеет право представлять другие документы или их нотариально удостоверенные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.
Секретарь конкурсной комиссии проверяет представленные документы, возвращая подлинники документов заявителю в день их представления, а их копии формируя в дело. Прием документов производится только в срок, установленный распоряжением органа юстиции, а по истечении этого срока документы на конкурс не принимаются.
На основании представленных и сформированных в деле документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. При несвоевременном или неполном представлении документов кандидат к участию в конкурсе не допускается. Не позднее семи дней до начала проведения конкурса в зданиях органа юстиции и региональной нотариальной палаты вывешиваются списки лиц, допущенных к участию в конкурсе. К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной нотариальной практикой, сдавшие квалификационный экзамен и имеющие лицензию на право нотариальной деятельности. Лица, получившие лицензию, но не приступившие к работе в должности нотариуса в течение трех лет, могут быть допущены к конкурсу только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает.
В ходе проведения конкурса конкурсанты оцениваются на основании представленных ими документов, включая документы о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационного экзамена. Конкурсная комиссия имеет право проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности, в случае возникновения такой необходимости.
После подсчета набранных конкурсантами баллов комиссия по наибольшему количеству баллов определяет лиц, победивших в конкурсе. При равенстве баллов у нескольких кандидатов на одну вакантную должность нотариуса решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием, а при равенстве голо сов членов комиссии решающим является голос председателя.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем и всеми членами конкурсной комиссии, и на следующий день после окончания конкурса оглашаются лицам, принимавшим участие в конкурсе. Всем желающим лицам, участвовавшим в конкурсе, по их просьбе может выдаваться выписка из протокола конкурсной комиссии.
В течение десяти дней после проведения конкурса конкурсная комиссия представляет протокол в орган юстиции, и решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лиц, победивших в конкурсе, на должности нотариусов.
Срок хранения всех документов, связанных с проведением конкурса и сформированных в дела по каждому участнику конкурса, составляет три года.
Решение конкурсной комиссии о недопущении кандидата к участию в конкурсе и решение конкурсной комиссии по результатам конкурса может быть обжаловано только в судебном порядке.
Каждый нотариус, впервые назначенный на должность, приносит присягу определенного содержания, текст которой приведен в ст. 14 Основ: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку». Республики в составе Российской Федерации вправе установить иной текст присяги, чем тот, который предусмотрен ст. 14 Основ.
В целях защиты нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, Основами предусмотрена возможность его увольнения только в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случаях:
-
осуждения его за совершение умышленного преступления — после вступления приговора в законную силу;
-
ограничения дееспособности или признания недееспособном в установленном законом порядке;
-
по ходатайству нотариальной палаты за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, а также в случае невозможности исполнять профессиональные обязанности по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации (например, в случае признания лица, являющегося нотариусом, безвестно отсутствующим).
Орган юстиции совместно с нотариальной палатой принимает решение о передаче документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу.