76.Охарактеризуйте контрольные полномочия Президента рб за деятельностью аппарата гос управления.

Госконтроль – это деятельность специально уполномоченных госорганов, должностных лиц и иных уполномоченных субъектов о наблюдении за процессуальным функционированием объекта с целью устранения выявленных нарушений.

Отличительные черты госконтроля:

1) важнейшее средство предупреждения, выявления и пресечения нарушений законности и государственной дисциплины

2) наиболее эффективный способ обеспечения законности и дисциплины

3) проводится всеми госорганами повседневно и повсеместно

4) осуществляется от имени государства и с использованием соответствующих юридически-властных полномочий

Президентский контроль в сфере управления осуществляется в двух основных формах:

а) непосредственный контроль Президента РБ ;

б) президентский контроль через соответствующие президентские структуры.

• администрации президента

• КГК

• Совет безопасности

Главными направлениями контрольной деятельности Президента РБ являются следующие: 1) контроль в процессе формирования органов управления;

2) контроль за численностью, структурой аппарата гос управления, организационно-правовыми формами, методами и стилем его работы;

3) контроль за инвестиционной деятельностью органов управления;

4) контроль за обеспечением и охраной прав граждан и общественных организаций в области гос управления;

5) контроль за исполнением законов Национального собрания, указов, распоряжений и декретов Президента, соблюдением законности и государственной дисциплины.

Непосредственный контроль Президент осуществляет, прежде всего, в области подбора и расстановки кадров на республиканском уровне, что закреплено в ст. 84 Конституции. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, формирует Правительство — Совет Министров РБ — центральный орган гос управления. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту и ответственно перед парламентом. Президент, являясь Главнокомандующим Вооруженных Сил РБ , назначает высшее командование и осуществляет контроль за его деятельностью. Президент в определенном Конституцией РБ порядке вправе приостанавливать решения местных Советов депутатов в случае несоответствия их законодательству.

77.Охарактеризуйте направления и формы контроля представительных органов государственной власти за деятельностью аппарата гос управления.

Контроль представительной власти осуществляет национальное собрание РБ, местные советы депутатов всех уровней. Наибольшим объемом контрольных полномочий наделен парламент РБ: 1) имеет право (совет республики) отменять решения местных советов депутатов, не соответствующие действующему законодательству 2) принимает решения (совет республики)о роспуске местных советов (областных, районных) в случае систематического и грубого нарушения ими требований законодательства 3) имеет право контролировать деятельность правительства (заслушивает на заседаниях палат отчеты премьер-министра, членов правительства 4) имеет право высказать недоверие правительству РБ, что может повлечь отставку Совмина 5) контролирует процесс назначения на государственные должности высших должностных лиц (палата представителей дает согласие на назначение президентом премьер-министра)

Определенными контрольными полномочиями персонально наделены депутаты палаты представителей и члены совета республики, они могут (обязаны) осуществлять прием граждан-избирателей, на которых принимают от них жалобы и заявления на действия ОГУ. По указанным жалобам они правомочны направлять депутатские запросы и контролировать процесс устранения выявленных недостатков. Определенными полномочиями по контролю над деятельностью ОГУ обладают местные советы депутатов (областные, районные и др.), они осуществляют контрольные функции через специально создаваемые комиссии (пример: комиссия при районных советах депутатов по соблюдению законности). Контрольная деятельность местных советов охватывает обширную область: хозяйственную, социально-культурную, административно-политическую сферы жизнедеятельности местных органов управления.

Главные направления контрольной деятельности местных советов депутатов: 1) контроль за процессом формирования местных органов управления  2) контроль за содержанием деятельности местного аппарата управления  3) контроль за местным бюджетом 4) контроль за методами и стилем работы местного аппарата управления 5) контроль за исполнением закона