35.Охарактеризуйте административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

Административно-правовой статус указанных лиц регулируется Законом «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» 1993 г. в новой редакции 2005 г.

Иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами РБ и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.

Лица без гражданства – лица, не являющиеся гражданами РБ и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.

Беженец – это лицо, которое является гражданином РБ находится на ее территории из-за вполне обоснованных опасений стать жертвой преследования в стране своей национальной принадлежности по признаку расы, религии, гражданства, национальности, по принадлежности к определенной социальной группе или по своим политическим убеждениям и которое не может или не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого государства.

Иностранцы, т.е. иностранные граждане и лица без гражданства в Республике Беларусь равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств, и пользуются теми же правами и свободами, а также выполняют те же обязанности, что и граждане РБ (в первую очередь в области личных прав и свобод), если иное не предусмотрено законом.

Осуществление иностранцами в Республике Беларусь своих прав и свобод не должно наносить ущерба интересам РБ , правам и законным интересам граждан Беларуси и других лиц.

Осуществление ряда социальных прав и свобод иностранцами требует от них получения специального разрешения (например, право на труд) или связано с предоставлением услуг на платной основе (например, в здравоохранении, образовании).

Ограничения прав и свобод иностранцев могут устанавливаться только в случаях, если это необходимо для защиты прав и основных свобод граждан РБ , обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения.

Иностранцы в Республике Беларусь не могут:

1. избирать и быть избранными в государственные выборные органы;

2. участвовать в референдумах;

3. занимать государственные должности и нести государственную службу;

4. быть членами политических партий и участвовать политической деятельности;

5. исполнять воинскую обязанность;

6. посещать закрытые для иностранцев территории и иметь доступ к государственным секретам.

Иностранцы в отличие от граждан Беларуси обязаны:

1. временно пребывающие (до 90 дней) – зарегистрировать свои паспорта (в 3-х дневный срок) и покинуть территорию Беларуси в установленные сроки;

2. временно проживающие (свыше 90 дней) – получить разрешение на временное проживание;

3. постоянно проживающие – получить вид на жительство.

Иностранцы могут быть ограничены во въезде на территорию Беларуси если это:

1. противоречит интересам государственной безопасности;

2. нарушает права и свободы, вредит физическому и моральному здоровью граждан и иных лиц;

3. связано с ранее совершенными в Беларуси противоправными деяниями.

При нарушении законодательства, правил пребывания или проживания в Беларуси:

1. иностранцам может быть сокращен срок нахождения на территории Беларуси;

2. иностранцы могут быть подвергнуты добровольной или принудительной депортации.