20. Опишите порядок образования, компетенцию, структуру, формы и методы деятельности Совета Министров рб .

Совет Министров РБ – Правительство РБ является коллегиальным органом гос управления, который осуществляет исполнительную власть и руководство системой подчиненных ему органов гос управления и иными органами исполнительной власти. Организация и деятельность Правительства определяется Конституцией РБ и Законом РБ «О Совете Министров РБ » от 7 июля 2008 года. В своей деятельности Правительство РБ подотчетно Президенту РБ и ответственно перед Национальным Собранием РБ . Совет Министров РБ обеспечивает исполнение Конституции РБ , законов, актов Президента РБ , осуществляет контроль за их исполнением подчиненными ему органами управления, физическими и юридическими лицами.

Премьер-министр РБ назначается Президентом РБ с согласия Палаты представителей Национального собрания РБ .

Заместители Премьер-министра РБ , министры, председатели гос комитетов назначаются Президентом РБ .

Закон РБ «О Совете Министров РБ » подробно регулирует полномочия Правительства в различных сферах жизнедеятельности государства и общества.

Общие полномочия Совета Министров РБ означают, что Правительство: разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики РБ ; осуществляет государственное регулирование деятельности всех отраслей экономики, обеспечивает проведение единой экономической, финансовой и кредитно-денежной политики; разрабатывает прогнозы, концепции, государственные программы экономического и социального развития РБ и обеспечивает их реализацию; организует разработку и исполнение республиканского бюджета; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

В состав Совета Министров РБ входят Премьер-министр РБ , Глава Администрации Президента РБ , Председатель Комитета гос контроля, Председатель Правления Национального банка, заместители Премьер-министра РБ , министры, председатели гос комитетов, Руководитель Аппарата Совета Министров РБ , Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси, Председатель Национального статистического комитета, Председатель Правления Белорусского республиканского союза потребительских обществ.

Заседания Совета Министров считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины членов Правительства РБ . Все решения принимаются большинством голосов членов Совета Министров, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов считается принятым решение, за которое проголосовал председательствующий.

Совет Министров РБ на основании и в целях исполнения Конституции РБ , законов РБ , актов Президента РБ издает постановления и контролирует их исполнение. Распоряжения издаются Премьер-министром по вопросам, входящим в его компетенцию, и не носят нормативного характера.

Совет Министров РБ действует на протяжении срока полномочий Президента РБ и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Совет Министров РБ в полном составе, Премьер-министр, каждый иной член Правительства отдельно имеют право заявить Президенту РБ о своей отставке.

Компетенция Совета Министров

• обеспечивает проведение единой гос. политики;

• регулирует деятельность всех отраслей экономики РБ и принимает меры по их развитию;

• ежегодно представляет на рассмотрение Президенту РБ проекты законов о республиканском бюджете на очередной финансовый год

• участвует в формировании и обеспечивает реализацию государственной научно-технической и инновационной политики;

• руководит системой подчиненных ему органов гос. управления

• разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики

• принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан

• обеспечивает обеспечение Конституции

• отменяет акты министерств и иных респ. органов гос. управления

Одной из основных форм работы СМ как коллегиального органа являются заседания. Заседания Президиума Совета Министров РБ проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц под председательством Премьер-министра РБ , а при его отсутствии - под председательством Первого заместителя Премьер-министра РБ . В случае отсутствия Премьер-министра РБ и Первого заместителя Премьер-министра РБ проведение заседаний осуществляется Заместителем Премьер-министра РБ , в ведении которого находятся вопросы экономики.

Исключительно на заседаниях Совета Министров РБ рассматриваются:

• вопросы составления проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год, исполнения республиканского бюджета, формирования и исполнения бюджетов гос внебюджетных фондов;

• проекты программ экономического и социального развития РБ ;

• основные направления внутренней и внешней политики РБ ;

• вопросы подготовки отчета о деятельности Совета Министров РБ перед Президентом РБ .

Для оперативного решения вопросов, входящих в компетенцию Совета Министров РБ , в качестве его постоянного органа действует Президиум Совета Министров РБ в составе:

Премьер-министра РБ , его заместителей, Главы Администрации Президента РБ , Председателя Комитета гос контроля РБ , Председателя Правления Национального банка РБ , Министра экономики РБ , Министра финансов РБ , Министра иностранных дел РБ .

Заседание Президиума Совета Министров РБ считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Президиума.

Совет Министров РБ обеспечивает контроль за исполнением своих постановлений непосредственно или через подчиненные ему республиканские органы гос управления и иные государственные организации, а также местные исполнительные и распорядительные органы и Аппарат Совета Министров РБ .

Постановления Совета Министров РБ могут быть отменены актами Президента РБ .

Распоряжения Премьер-министра РБ издаются по вопросам, входящим в компетенцию Премьер-министра РБ , а также при наличии поручения Совета Министров РБ по входящим в компетенцию, но не относящимся к конституционным полномочиям Совета Министров РБ вопросам, если регулирование их не требует принятия решений, носящих нормативный характер.

Совет Министров РБ для подготовки предложений по отдельным вопросам гос управления, разработки проектов постановлений Совета Министров РБ , а также для выполнения отдельных поручений может создавать постоянные или временные комиссии и иные формирования.

Для организации и контроля исполнения принимаемых Советом Министров РБ решений создается Аппарат Совета Министров РБ , который действует на основании положения, утверждаемого Советом Министров РБ .

Руководитель Аппарата Совета Министров РБ по статусу является министром, назначается на должность и освобождается от должности Президентом РБ по представлению Совета Министров РБ .

Аппарат Совета Министров РБ является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, в том числе валютный.

Президент РБ имеет право председательствовать на заседаниях Совета Министров РБ .