- •Западня глобализации
- •Предисловие к русскому изданию
- •Глава 1. Общество. Правители мира на пути к иной цивилизации
- •«Настоящий ураган»
- •Демократия в западне
- •Примечания
- •Глава 2. Повсюду одно и то же. Глобализация и глобальная дезинтеграция
- •Дисней-победитель
- •Великая жажда монотонного «визга»
- •Эпоха городов
- •Олимпийское откровение
- •Единый мир распадается
- •Наш враг – это мы сами
- •Пшеница как мировая власть
- •«Кто отдаст приказ стрелять?»
- •Примечания
- •Глава 3. Диктатура с ограниченной ответственностью. Игры с миллиардами
- •Операция «Щит для песо»
- •От Бреттон-Вудса к свободной спекуляции
- •Погоня за прибылью со скоростью света
- •Lego-модели Белого дома
- •Сто миллионов долларов в минуту
- •Оффшорная анархия
- •Фаустово соглашение
- •Суд без закона
- •Доллар как оружие
- •Партизанская война в финансовых джунглях
- •Авантюра с евро: борьба за валютный союз
- •Налоги помогают маневрировать: налог Тобина
- •Деривативы: крах ниоткуда
- •Мегакатастрофа в киберпространстве
- •Примечания:
- •Глава 4. Волчий закон. Кризис рабочих мест и новые транснационалы
- •Три индуса вместо одного швейцарца
- •Миллионы, принесенные в жертву мировому рынку
- •От Кейнса к Хайеку: борьба за свободу капитала
- •Массовая ликвидация: угроза потери рабочих мест в основных сферах обслуживания Банки
- •Телекоммуникации
- •Авиакомпании
- •Страховые компании
- •Процветание за счет свободной торговли: невыполненное обещание
- •Победа бульдозера
- •Американская модель: возврат к поденному труду
- •Страх перед неравенством
- •«Что же еще осталось немецкого в Hoechst?»
- •Интересы акционеров: конец «Дойчланд аг»
- •Дерегулирование: методичное безумие
- •Примечания
- •Глава 5. Удобная ложь. Миф о местных факторах и честности глобализации
- •Драконы вместо овец: азиатское чудо
- •Немецкая модель: ложь о местных факторах
- •Выход из спирали, ведущей вниз
- •Примечания
- •Глава 6. Спасайся, кто может. Вот только кто может? Исчезающий средний класс и подъем радикальных соблазнителей
- •Одиночество Чарли Брауна
- •Конец германского единства
- •Измена элит: Бразилия как всемирная модель
- •Шовинизм и иррациональность процветания: современный радикал Петер Тишлер
- •Спасители-фундаменталисты: сайентология, Росс Перо, Йорг Хайдер
- •Первая экстраполяция: возвращение императорско-королевской столицы
- •Скорость, скорость, скорость: турбокапитализм всем по плечу
- •Примечания
- •Глава 7. Злоумышленники или жертвы? Несчастные глобальные игроки и удобная оборотная сторона принуждения
- •Примечания
- •Глава 8. Кому принадлежит государство? Упадок политики и будущее национального суверенитета
- •«Вы от нас больше ничего не получите!»
- •Черные дыры в государственой казне
- •«Подумайте о наших семьях!»
- •Преступность без границ
- •Глобальное управление: полезная иллюзия
- •Америка, укажешь путь?
- •Шанс для Европы
- •Рынок без государства
- •Примечания
- •Глава 9. Конец дезориентации. Как выйти из тупика
- •Вперед в 1930-е?
- •Опасный мировой жандарм
- •Европейская альтернатива
- •Примечания
- •Глава 10. Десять путей предотвращения общества
Глобальное управление: полезная иллюзия
Когда около 500 дипломатов из 130 стран собрались в конце марта 1995 года в берлинском Конгресс-центре на переговоры о соглашении по защите климата Земли, в воздухе определенно витал дух надежды. Защитники окружающей среды и делегаты возбужденно бегали по коридорам бетонного лабиринта в стиле космического корабля и старались заручиться поддержкой правительств инициативы по островным государствам, находящимся под угрозой затопления водами Тихого и Индийского океанов. Япония, Германия, Скандинавия и многие другие были готовы подписать соглашение, обязывающее индустриальные страны уменьшить выбросы парниковых газов на четверть; казалось, что угроза климатической катастрофы может быть предотвращена. Но по крайней мере один из участников конференции был осведомлен лучше других. Его угловатая голова с дряблыми щеками на хилом теле, коротковатые брюки и поношенные ортопедические /280/ ботинки придавали ему вид безобидного провинциала. Внешность была обманчива. Дональд Перлмен, адвокат вашингтонской фирмы Patton, Boggs & Blow, был на Берлинской межправительственной конференции важнейшей фигурой. Каждое утро он поджидал своих союзников из числа делегатов у входа в главный зал и нашептывал им инструкции на день.
Перлмен существенно поспособствовал тому, что после двухнедельного переговорного марафона все предложения по защите окружающей среды выродились в единственную туманную декларацию. Сам этот человек с бульдожьим лицом не имел никакого мандата. Согласно справочнику вашингтонских лоббистов, его контора представляет интересы химического гиганта DuPont и трех нефтедобывающих корпораций — Еххоn, Техасе и Shell. Еще в ноябре 1992 года их искусно организованное сопротивление подавило ранние экологические инициативы администрации Клинтона. По словам еще одного участника Берлинской конференции, вице-президента Института изучения мировых проблем Кристофера Флавина, их кампания «систематической дезинформации» убедила американскую общественность в том, что климатическая опасность — еще не доказанный факт.
Соединенные Штаты как главный виновник глобального потепления не могут открыто противиться принятию защитной конвенции, чего требует большинство других стран, поэтому их нефтяной и угольной промышленности приходится находить иные пути деятельности в международном масштабе это и было работой Перлмена, и он выполнил ее мастерски. За три года он посетил все из как минимум 20 подготовительных сессий, проведенных в разных частях света, и сумел сплотить представителей арабских нефтедобывающих государств против любых защитных мер. Под его руководством эти сессии вначале превратились в инструмент проволочек в соответствии с хитроумной стратегией блокады. Самой большой проблемой для него были климатологи, которые в большинстве своем были единодушны относительно надвигающейся опасности. Поэтому этот юрист, выступающий на стороне нефтяных компаний, протащил в научный комитет ООН, отвечавший за подготовку для Берлинской конференции обзора состояния знаний по проблеме, ученых из Кувейта и Саудовской Аравии, которые оспаривали многие положения, прежде считавшиеся бесспорными. При этом они даже представили несколько написанных Перлменом записок /281/ в качестве поправок и занимались, согласно гневному комментарию голландского климатолога Джозефа Алькамо, «бесконечным крючкотворством». От подготовленного Алькамо проекта заключительного доклада в итоге остался ни к чему не обязывающий документ с невнятными формулировками. Перлмен ликовал: «никакого научного консенсуса» по климатической опасности достигнуто не было. На последовавших межправительственных переговорах нефтедобывающие страны добились того, что отныне, согласно резолюции, решения должны были приниматься только единогласно, вследствие чего принятие сколько-нибудь действенной конвенции ООН по проблеме изменения климата отодвинулось на неопределенный срок. Следующая конференция, состоявшаяся в Женеве в июле 1996 года, также не принесла ощутимых результатов.
Гнетущий черепаший темп «климатической дипломатии» — главная слабость в целом прекрасной идеи глобального управления. Представляется, что попытки координации действий различных групп государств в мировом масштабе выявляют реальное господство хорошо организованных лобби и отдельных правительств и имеющееся у них де-факто право вето. Если один из главных участников переговоров не одобряет ту или иную инициативу, ее можно считать похороненной. В то же время правительства, чьи избиратели хотят реформ, получают желанный аргумент для оправдания собственной пассивности.
Но это не означает, что всемирная кооперация обречена на провал по самой своей природе. История «глобального управления» знает и примеры выдающегося успеха. Так, мировое сообщество довольно быстро и эффективно отреагировало на обнаружение осенью 1985 дыры в озоновом слое над Антарктикой. За два года индустриально развитые и развивающиеся страны договорились о принятии конвенции ООН, которая наряду с подписанным в 1987 году Монреальским протоколом и двумя последующими раундами уточнений обязала все государства-члены прекратить производство химикатов, разрушающих озоновый слой, к 1996 году {К этому времени было установлено, что изменения толщины озонового слоя квазипериодичны и обусловлены естественными причинами. — Прим. перев.}.
Центральные банки ведущих индустриальных стран установили в рамках Банка международных расчетов своего рода /282/ временный режим для защиты финансовых рынков от самих себя — набор минимальных стандартов деятельности глобальных финансовых игроков. С 1992 года все крупнейшие финансовые дома должны поддерживать резервы на уровне не менее 8 % от выданных ими кредитов; в противном случае они лишаются лицензии и доступа к сети. Эти резервные суммы снизили риск повторения долгового кризиса вроде того, который в начале 1980-х поставил крупные американские банки на грань разорения. Несмотря на отдельные отступления, договор о нераспространении ядерного оружия также подтверждает тот факт, что всемирная кооперация может быть весьма эффективной. Ни один вид преступности не пресекается так решительно, как махинации с технологиями или материалами для производства оружия массового поражения.
Разумеется, все эти примеры имеют одну общую черту. Соответствующие международные соглашения не были бы достигнуты, если бы у руля переговорного процесса не стояло правительство Соединенных Штатов. Само по себе это обстоятельство успеха не гарантировало, поскольку Россия, Западная Европа и главные страны Юга тоже могли нажать на тормоза. Но все эти страны в той или иной мере зависят от доброй воли США хотя бы в силу важности американского рынка. Давно уже так повелось, что если Америка — это еще не все, то без нее все равно ничего не происходит.