Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы_КП.doc
Скачиваний:
11
Добавлен:
19.12.2018
Размер:
509.95 Кб
Скачать

32. Понятие, содержание, основные принципы российского гражданства. Органы, ведающие делами о гражданстве, их полномочия.

Находящиеся на территории РФ физические лица могут относиться к одном из следующих категорий:

- российские граждане – лица, имеющие документальное подтверждение о принадлежности к гражданству РФ

- иностранные граждане – лица, обладающие документом о принадлежности к другому государству при отсутствии документа о принадлежности к гражданству РФ

- лица без гражданства – лица, которые не обладают статусом граждан.

В соответствии со ст. 6 КРФ, гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с ФЗ, является единым и равным. Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные КРФ. Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Ст. 62, ч.1 гласит, что гражданин РФ может иметь гражданство другого государства в соответствии с федеральным законом или же международным договором.

ФЗ от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ» является основным нормативно-правовым актом по вопросам гражданства.

Гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с РФ. выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Наличие гражданства является естественным состоянием. Всеобщая декларация прав человека 1948 года гласит, что каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен гражданства или права изменить его. Россия следует линии на сокращение безгражданства.

Однако же, существуют основания утраты гражданства – служба в ВС иностранных государств, отсутсвие связи между государством и гражданином, закрепленные в Европейской конвенции о гражданстве 1997 года. Также стоит отметить, что данные основания возможны, если лицо в результате лишения гражданства сохраняет чье-либо гражданство.

Наличие гражданства наделяет лицо полным объемом прав и свобод и исполнения всех обязанностей. Иностранцы и лица без гражданства приравниваются к российским гражданам, за исключением некоторых изъятий (военная служба, предпринимательская деятельность, госслужба)

Гражданство есть устойчивая связь, оно сохраняется за гражданином, даже если он находится за границей, вступает в брак или его супруг меняет гражданство.

Все отношения, которые возникают в связи с гражданством, являются правовыми. Изменение гражданства возможно также лишь путем специальной процедуры.

Документом, удостоверяющим гражданство РФ, является паспорт или иной документ, указывающий на гражданство.

Гражданство является единым и равным вне зависимости от оснований приобретения. Граждане имеют одинаковый КП-статус. Однако же существуют некоторые изъятия (при избрании Президентом РФ – проживание в 10 лет, трудовой стаж, признание иностранного диплома и т.д.)

Согласно Определению КС РФ №250-О от 6.12.2001, не допускается гражданства субъектов РФ

В силу наличия гражданства Россия обеспечивает постоянную поддержку своим гражданам. В юридическом плане это гарантирование защиты и покровительства за пределами РФ, невозможность высылки за пределы РФ или выдачи другому государству – ст. 61 КРФ.

Данные положения соблюдаются при условиях правомерного поведения в стране пребывания, ненарушения российских законов и местных законов, признанных нормами международного права. В случае совершения за пределами РФ правонарушения лицо несет ответственность по законам РФ.

Полномочными органами по вопросам гражданства являются Президент РФ, МВД России и его территориальные органы, МИД России, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ за рубежом.

Президент решает вопросы приема в гражданство, восстановления и выхода из гражданства в общем порядке и по заявлениям обоих усыновителей, являющихся иностранцами, отмены решений по вопросам гражданства. Он утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства, координирует деятельность других уполномоченных органов.

Президент вправе рассмотреть в исключительных случаях заявления от иностранных граждан и лиц без гражданства без соблюдения ограничительных правил, которые дают возможность отклонять заявления.

При президенте функционирует на общественных началах Комиссия по вопросам гражданства.

МВД и МИД определяют наличие гражданства РФ у лица, являются инстанциями, работающими с документами, непосредственно решают вопросы приема в гражданство и выхода из него в упрощенном порядке.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]