Структурно-логические схемы по некоторым теоретическим основам учебной дисциплины
Схема 1. Место учебной дисциплины в системе ГМУ
«Государственное и муниципальное управление»
Т е о р е т и ч е
с к а я о с н о в
а
Теория управления
Теория организации
Теория государства
и права
Экономическая теория
Стратегическое управление или
планирование соц.-экон. развития
территории
ИСЭПП
Психология управления
Информационные технологии,
документоведение, делопроизводство
Разработка управленческих решений
Системы государственного управления
Формы и системы заработной платы
Анализ и оценка эффект. управления
Управление персоналом
Формирование проф. команды
Земельное право
Финансовое, бюджетное право
Основы нормотворческой деятельности
Экономика и финансы бюджетных учреждений
Система государственного устройства
Бизнес-планирование
Антикризисное управление
Местное самоуправление
Организационное проектирование систем
управления
Схема 2. Общие подходы в теории управления
Схема 3. Понятие управления
от
Желание
Умение
Творчество
Потребности
Знания
ПОТРЕБНОСТИ
Ресурсы
организация
Материальные, физиологические
Схема 4. Управление в МО
Органы МСУ
Местное самоуправление - СУ и ОУ в
одном лице
Управление-
ТОС
Проблема-
отклонение
фактического состояния от
Условия
эффективности
Знания
Организационно-распорядительные
Схема 5. Теоретические основы организованности МО
повышающие
Организованность
системы- структурно- функц.
упорядоченность
Осуществляют органы государственной
власти и МСУ
МСУ - право и реальная способность
органов местного самоуправления
регламентировать большую часть
государственных дел и управлять ею,
действуя в рамках закона, под свою
ответственность и в интересах местного
населения
Краткий курс лекций
ЛЕКЦИЯ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Природа местного самоуправления (мсу)
МСУ – один из важнейших институтов современного общественно-государственного устройства.
В теории и практике существуют различные оценки в определении природы (сути) МСУ.
С одной точки зрения МСУ представляется как нижний уровень государственной власти, с другой стороны – как отдельный самостоятельный уровень публичной власти.
В природе МСУ присутствует два названных начала.
В настоящее время наличие и состояние МСУ является признаком и оценкой демократичности государства.
В соответствии с таким подходом в ст. 3 Конституции РФ устанавливается:
1. Высшим и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и ОМСУ.
Таким образом, суть МСУ – признание права гражданина быть источником местной власти, самому принимать решения по вопросам местной (своей) жизни и самому отвечать за их последствия.