- •Методические рекомендации по изучению дисциплины «Местное самоуправление»
- •Рабочая программа учебной дисциплины «Местное самоуправление»
- •1. Организационно-методический раздел
- •1.1. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.2. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.3. Формы контроля
- •Раздел 2. Содержание дисциплины
- •2.2. Содержание дисциплины
- •2.3. Практические занятия
- •Раздел 3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •3.1.Темы контрольных работ
- •3.2.Вопросы для самопроверки усвоения предмета
- •3.3.Список литературы
- •Структурно-логические схемы по некоторым теоретическим основам учебной дисциплины
- •«Государственное и муниципальное управление»
- •Краткий курс лекций
- •1. Природа местного самоуправления (мсу)
- •2. Основные теории мсу
- •3. Определение мсу
- •4. Основные признаки мсу, его отличия от государства
- •5. Местные интересы
- •6. Роль и функции мсу
- •7. Система мсу
- •8. Проблемы становления и развития мсу в рф
- •1. Становление и развитие мсу
- •2. Зарубежные модели мсу
- •2.Развитие мсу в России до 1917г.
- •3. Самоуправление в ссср
- •4.Возрождение мсу в России
- •1.Понятие и состав правовой базы мсу
- •2.Конституционные основы мсу
- •3.Федеральное законодательство в сфере мсу
- •4. Региональное законодательство
- •5.Система муниципальных правовых актов
- •2. Принципы формирования территории мо
- •3. Практика территориальной организации мсу в субъектах рф
- •4.Зарубежные модели территориальной организации мсу
- •5.Совершенствование территориальной организации мсу
- •2. Понятие предметов ведения и полномочий мсу
- •3.Предметы ведения и полномочия мсу в российском законодательстве
- •4. Осуществление омсу отдельных государственных полномочий
- •1. Формы участия граждан в мсу
- •2.Местный референдум
- •3. Муниципальные выборы
- •4. Голосование населения
- •5.Сходы граждан
- •6.Опросы населения
- •7.Собрания (конференции) граждан
- •8.Публичные слушания. Нормотворческая инициатива граждан.
- •9.Обращения граждан
- •10.Мирные массовые акции населения
- •2. Роли и функции тос
- •3. Финансовые ресурсы и проблемы развития тос
- •Органы и должностные лица мсу
- •2.Классификация омсу
- •3. Зарубежный опыт организации муниципальной власти
- •4. Модели организации местной власти в России до 2003г.
- •5. Организационные структуры мсу по закону 2003г.
- •6. Представительный орган мо
- •7.Глава мо
- •1.Понятие муниципальной службы и муниципального служащего
- •2. Правовая регламентация муниципальной службы
- •3.Муниципальные должности
- •4. Прохождение мс
- •5.Обязанности муниципального служащего и ограничения, связанные с муниципальной службой
- •6. Права и социальные гарантии муниципального служащего
- •Экономические основы мсу
- •2.Состав и использование муниципального имущества
- •3.Местные бюджеты
- •4.Доходы и расходы местных бюджетов
- •5.Выравнивание бюджетной обеспеченности мо
- •Гарантии прав мсу
- •2. Ответственность органов и дл мсу
- •3. Государственный контроль над мсу
- •1. Зарубежный опыт организации союзов и ассоциаций мо
- •2. Союзы и ассоциации в рф
- •3. Совершенствование системы межмуниципального сотрудничества
- •Основные понятия
3.3.Список литературы
-
Конституция Российской Федерации.
-
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», №154 –ФЗ от 28.08.95 (№131 –ФЗ от 08.12.03) // Собрание законодательства РФ .- 1995.- №35,- Ст.3506.
-
Бюджетный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 31 июля 1998 года №145-ФЗ (ред. от 23.12.03) // Собрание законодательства РФ- 1998, - №31,- Ст.3823.
-
Налоговый кодекс Российской Федерации: ФЗ от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ (ред. от 23.12.03) // Собрание законодательства РФ- 1998, -№31,-Ст.3824.
-
Земельный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ.
-
Закон Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области»: ОЗ от 14.04.2003 № 108 –ОЗ.
-
Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» №126-ФЗ от 25.09.97 (ред. от 09.07.99, с изм. от 06.10.03) // Собрание законодательства РФ.- 1997, -№39,- Ст.4464.
-
Федеральный закон «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», №2118-1 от 27.12.91 (Ст., ст. 19, 20, 21, п2.ст18).
-
Устав Новосибирской области.
-
Закон Новосибирской области «О разграничении предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местных бюджетов между муниципальными образованиями в Новосибирской области» от 10.12.2004г. №239-ОЗ.
-
Закон Новосибирской области « Об областном бюджете Новосибирской области на 2005 год» от 11.12.2004г. № 244-ОЗ.
-
Атаманчуг Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: Юрид. лит., 1997.
-
Бабун Р.В., МуллагалееваЗ.З. Вопросы муниципальной экономики. – М.: МОНФ. Серия «Библиотека местного самоуправления». Вып.35, 2001.
-
Бабун Р.В., Альбах Е.Н., Зыков С.В. Муниципальные предприятия: проблемы и решения. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2002.
-
Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1996.
-
Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. – Обнинск: Институт муниципального управления, 1995.
-
Володин А.М., Немчинов А.А. Муниципальная служба: Справочное пособие. Издательство «Дело и Сервис», 2002.
-
Власова Н.Ю. Структурная модернизация экономики крупнейших городов России. – Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000.
-
Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством, - М.: Знание, 1998.
-
Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. – М.: Финансы и статистика, 2002.
-
Горный М.Б., Иванова В.Н., Ошурков А.Т., Скрябина И.И. Основы муниципальной экономики. – СПб., 2000.
-
Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью: - М.: Дело, 2001.
-
Емельянов Н.А., Емельянова Т.С. Местное самоуправление в РФ. Курс лекций. М.-Тула, 2001.
-
Ефремов Г.Г. Органы местного самоуправления: Основные направления организационно-управленческой деятельности,- Новосибирск: Наука, 2001.- 229с.
-
Зотов В.Б., Макашова З.М. Муниципальное управление: Учеб. пособие, часть 1. – М.: Изд-во СГИ, 2001.
-
Казанчев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право России. М.: Новый Юрист, 1998.
-
Канунников С.И., Молотков Ю.И. Формирование бюджета в субъектах межбюджетных отношений Новосибирской области: Методическое пособие.- Новосибирск, СибАГС, 2001- 188с.
-
Канунников С.И. Бюджетный процесс и межбюджетные отношения в субъекте Федерации.- Новосибирск, СибАГС, 2004.
-
Канунников С.И., Филиппова Т.Ю. Типовое положение о регулировании бюджетных отношений и бюджетном процессе в ______________муниципальном образовании.- Новосибирск, Новосибирский областной Совет депутатов, 2002.
-
Когут А.Е. Система местного самоуправления. СПб., 1995.
-
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ: Учебник для вузов. М.: Юристъ, 1997. То же. 2-е изд., перераб. и доп. 2000.
-
Мерсиянова И.В. Власть и общественность: инновационные формы взаимодействия: Учебное пособие / Отв. ред. С.П.Кобук. – Новосибирск: СибАГС, 2001, 2005, -240с.
-
Местное самоуправление в России: некоторые вопросы становления и развития, Саратов: ПАГС, 2001.
-
Муниципальный менеджмент. – М.: ИНФРА-М, 2002.
-
Назаренко Н.Ю. Экзамен по государственному и муниципальному управлению: Учебное пособие для вузов._ М.: Приор-издат, 20-05._ 160с.
-
Общий и специальный менеджмент: Учебник / Общ. ред. А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухин.- М.: Изд-во РАГС, -2001.- 568с.
-
Пиндт Х. Межмуниципальная кооперация в Дании// Городское управление, 2000. - №9.
-
Постатейный комментарий к федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» под общей редакцией Тихомирова Ю.М., М.: Издательство «Норма», 2005.
-
Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления / Под ред. Э.Маркварта. – М., 2000.
-
Рыбаков Ю.И. Земельное законодательство Российской Федерации и Новосибирской области в схемах».- Новосибирск, НГАУ. – 2005.-43с.
-
Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под редакцией В.Б.Зотова. / - СПб.: Лидер, 2005. – 493с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»)
-
Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.: Юрист, 1994.
-
Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. – М.: Дело, 2000.
-
Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля. Изд.3-е, испр. и существ. доп. – М.: Едиториал УРСС, 2004.