Глава 11. Международные перевозки грузов и пассажиров

§ 1. Понятие международных перевозок. § 2. Международные железнодорожные перевозки. § 3. Международные автомобильные перевозки. § 4. Международные воздушные перевозки. § 5. Международные морские перевозки

Литература

Лунц Л.А., Марышева Н.И., Садиков О.Н. Международное частное право. М., 1984. С. 179 - 198; Садиков О.Н. Правовое регулирование международных перевозок. М., 1981; Он же. Реформа Бернских конвенций о железнодорожных перевозках // Внешняя торговля. 1982. N 4. С. 26 - 28; Курс воздушного права: В 2 т. М., 1981. Т. 2; Малеев Ю.Н. Международное воздушное право: вопросы теории и практики. М., 1986; Гуреев С.А. Коллизионные проблемы морского права. М., 1972; Маковский А.Л. Международное частное морское право. М., 1974; Иванов Г.Г., Маковский А.Л. Международное частное морское право. Л., 1984; Нешатаева Т.Н. О некоторых вопросах применения арбитражными судами международных договоров (на примере Варшавской конвенции для унификации правил, касающихся международных воздушных перевозок) // Вестник ВАС РФ. 1997. N 7. С. 117 - 120; Юденков В. Международные автомобильные перевозки // Закон. 1997. N 5; Международное частное право: Сб. документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. М., 1997. С. 301 - 477.

Новая литература. Звеков В.П. Международное частное право. Учебник. М., 2004. С. 392 - 416; Ануфриева Л.П. Международное частное право. Особенная часть. М., 2000. Т. 2. С. 260 - 285; Международное частное право. Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой. 2-е изд. М., 2003. С. 439 - 469; Международное частное право. Учебник / Под ред. Н.И. Марышевой. М., 2004. С. 312 - 336; Ерпылева Н.Ю. Международное частное право. Учебник. М., 2004. С. 237 - 294; Садиков О.Н., Маковский А.Л. Вопросы транспорта в международном частном праве // Лунц Л.А. Курс международного частного права в трех томах. М., 2002. С. 536 - 615; Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / Под ред. Г.Г. Иванова. М., 2000; Международное частное право. Краткий курс / Под ред. Н.И. Марышевой. М., 2001. С. 143 - 156 (автор гл. 12 "Договор международной перевозки" В.П. Звеков); Грязнов В. Международно-правовое регулирование воздушных перевозок // Закон. 1997. N 8; Садиков О.Н. Реформы международного железнодорожного права // Проблемы международного частного права. Сб. статей. М., 2000. С. 86 - 160; Внешняя торговля: таможня и перевозки // Закон. 2000. N 6; Чижова О.В. Международные железнодорожные перевозки // Закон. 2003. N 7. С. 61 - 65.

§ 1. Понятие международных перевозок

Перевозки грузов и пассажиров осуществляются железнодорожным, автомобильным, воздушным и морским транспортом. Под международной перевозкой понимается перевозка грузов и пассажиров между двумя и более государствами, выполняемая на условиях, которые установлены заключенными этими государствами международными соглашениями. Характерной особенностью правового регулирования в этой сфере является то, что основные вопросы перевозок решаются в международных соглашениях (транспортных конвенциях), содержащих унифицированные нормы, единообразно определяющие условия международных перевозок грузов и пассажиров. В зарубежной учебной литературе обращается внимание на то, что вряд ли найдется другая область права, в которой имеется такое количество международных соглашений об унификации правовых норм, как в этой области (К. Сир). Обычно такие соглашения содержат требования к перевозочной документации, определяют порядок приема груза к перевозке и выдаче его в пункте назначения, условия ответственности перевозчика, процедуру предъявления к перевозчику претензий и исков. При отсутствии единообразных материально-правовых норм обращаются к нормам национального права в соответствии с коллизионными нормами транспортных конвенций или национального законодательства. Россия является участником многих транспортных конвенций, и при получении и отправлении внешнеторговых грузов российские предприятия и граждане руководствуются положениями этих конвенций. Их нормы, в отличие от норм конвенций в области международной купли-продажи товаров, носят императивный характер.

Во многих государствах были приняты специальные правовые акты о международных перевозках, которые обычно основываются на положениях транспортных конвенций и дополняют их. В России действуют КТМ РФ 1999 г. и Воздушный кодекс РФ 1997 г., а также Транспортный устав железных дорог 1998 г., Закон о федеральном железнодорожном транспорте 1995 г., изданы также различные положения и правила.

Особенность договора международной перевозки заключается в том, что в ходе его исполнения соответствующие материально-правовые нормы применяются на основании различных коллизионных принципов. Так, при отправлении груза руководствуются законом страны отправления, при выдаче груза в конечном пункте - законом страны назначения. В других случаях применяется закон перевозчика или же закон страны суда.

В России такие нормы в отношении договора перевозки вообще установлены в третьей части ГК РФ (п. 3 ст. 1211), а в отношении отдельных видов перевозки - в соответствующих кодексах и законах. Согласно п. 3 ст. 1211 к отношениям по перевозке при отсутствии соглашения сторон подлежит применению право страны перевозчика, а к отношениям по договору транспортной экспедиции - право страны экспедитора, поскольку перевозчик, а также экспедитор рассматриваются Кодексом как стороны, которые осуществляют "исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора" (см. подробнее гл. 9). Подлежащее применению к международной перевозке право может быть указано в транспортном документе, выданном перевозчиком.

В зависимости от того, какой вид транспорта используется, различаются международные железнодорожные, международные автомобильные, международные воздушные и международные морские перевозки.

Определенной спецификой отличаются перевозки грузов в смешанном (например, железнодорожно-водном) сообщении, перевозки транзитных грузов через территорию РФ, а также контейнерные перевозки.

Для России сохранилось действие Соглашения о международном прямом смешанном железнодорожно-водном грузовом сообщении 1959 г., Соглашения об общих условиях выполнения международных пассажирских перевозок автобусами 1970 г.

24 мая 1980 г. была заключена Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов, а 1 февраля 1990 г. - Конвенция о гражданской ответственности за ущерб, причиненный при перевозке опасных грузов автомобильным, железнодорожным и внутренним водным транспортом (КГПОГ), 15 апреля 1991 г. - Конвенция ООН об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле (Россия в этих конвенциях не участвует).

Россия - участник Европейского соглашения о важнейших линиях международных комбинированных перевозок и соответствующих объектах (САКПП) от 1 февраля 1991 г.

В Законе о международном частном праве Эстонии 2001 г. предусмотрено, что в отношении договоров перевозки предполагается, что договор наиболее тесно связан с государством, в котором на момент заключения договора находится место основной деятельности перевозчика, если в этом государстве находятся также как место отправления, так и место назначения, а в отношении договоров перевозки грузов - место основной деятельности отправителя, место погрузки или выгрузки. Положения, касающиеся договоров перевозки грузов, применяются ко всем договорам, основная цель которых заключается в перевозке грузов.

Эти положения не применяются, если из совокупности обстоятельств явствует, что договор связан теснее с каким-либо другим государством.