Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы СКС!.doc
Скачиваний:
52
Добавлен:
16.12.2018
Размер:
310.27 Кб
Скачать

52. Правовые формы и методы государственного регулирования деятельности организаций скс.

Методы государственного регулирования: административное регулирование, правовое регулирование, прямое экономическое регулирование, косвенное экономическое регулирование. Правовое регулирование осуществляется на основе гражданского и хозяйственного законодательства через систему норм и правил, устанавливаемых ими.

1)Конституция (право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан РФ).

2)ГК РФ (особенно 4 часть, защита интеллектуальной собственности).

3)ФЗ РФ «Об образовании», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», «О физической культуре и спорте в РФ», «О некоммерческих организациях» и т.д.

53. Понятие и формы прямого государственного экономического регулирования деятельности организаций скс.

Методы государственного регулирования: административное регулирование, правовое регулирование, прямое экономическое регулирование, косвенное экономическое регулирование. Прямое экономическое регулирование может осуществляться в форме прямого субсидирования или льготного кредитования, бюджетных ассигнований, налоговых льгот. Существует несколько форм прямого финансирования учреждений культуры и искусства, а также твор­ческих работников из центральных бюджетов:

1. полное финансирование текущих издержек и ка­питаловложений; 2. общие и целевые трансферты; 3. гранты организациям культуры; 4. индивидуальные гранты творческим работникам. Полное финансирование текущих издержек при­меняется редкой только в отношении отдельных на­циональных организаций культуры (музеев, библиотек, архивов). Общие и целевые трансферты выделяются че­рез систему субнациональных бюджетов региональ­ным и местным бюджетам используются, как пра­вило, на возрождение (или развитие) значимых для страны направлений культуры и искусства (нацио­нального кинематографа, изобразительного искусст­ва, фотографии). В последние годы широкое распространение получила практика выделения грантов. Гранты организациям культуры и искусства вы­деляются, как правило, под выполнение конкретных культурных программ.

К методам прямого экономического регулирова­ния принято относить также льготное кредитование, которое стало играть значимую роль в стимулирова­нии предпринимательской деятельности учреждений культуры и искусства. При этом государство (что очень важно) содействует им в получении банковских ссуд, предоставляя свои гарантии по кредитам.

54. Особенность косвенного экономического регулирования деятельности организаций скс.

Методы государственного регулирования: административное регулирование, правовое регулирование, прямое экономическое регулирование, косвенное экономическое регулирование. Косвенное экономическое регулирование включает налогово-бюджетную (фискальную) и кредитно-денежную политику. К косвенным формам экономического регулирования относится регулирование объема денежной массы, определение условий предоставления централизованных кредитов и ставки процента, политика в области налогов, валютного курса, таможенных пошлин и др. Одним из важнейших принципов государственно­го финансирования этой сферы является стимулирова­ние учреждений к поиску внебюджетных источников дохода, развитию смешанных форм хозяйствования. В частности, государственное регулирование направлено на формирование многоканальной системы финансиро­вания, привлечение средств различных общественных фондов, средств частных инвесторов, меценатов, пред­принимательской деятельности организаций культуры.