- •Оглавление
- •Раздел 1. Теория государства…………………………………………...7
- •Раздел 2. Теория права………………………………………………...56
- •Раздел 3. Терминологический минимум по дисциплине «Теория государства и права»………………………………………………….134
- •Раздел 4. Контрольные вопросы по дисциплине «Теория государства и права»………………………………………………………………147 введение
- •Раздел 1. Теория государства.
- •Основные вопросы.
- •Юридическая наука в системе гуманитарных знаний, ее структура, особенности и функции.
- •Предмет общей теории государства и права, ее особенности, функции и место в системе юридических наук.
- •Основные методы исследования государственно-правовых явлений.
- •Литература
- •Основные вопросы.
- •Общественная власть и социальные нормы первобытного общества.
- •Предпосылки формирования государства и основные теории о причинах и особенностях происхождения государства.
- •Литература
- •Понятие и значение типологии государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •Социальное назначение и задачи государства.
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Формы осуществления функций государства
- •Литература
- •Лекция 4. Государственная власть как разновидность социальной власти. Политические режимы. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки социальной власти.
- •Государственная власть как особая разновидность политической власти, ее понятие и свойства.
- •Разделение властей как способ организации государственной власти.
- •Легитимность и легальность государственной власти
- •Понятие и виды политических режимов.
- •Литература
- •Лекция 5. Механизм государства. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.
- •Принципы организации и деятельности механизма государства.
- •Понятие и признаки государственного органа.
- •Виды государственных органов.
- •Литература
- •Лекция 6 Форма государства. Основные вопросы.
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Понятие и виды форм правления.
- •Форма государственного устройства
- •Формы объединения современных государств.
- •Литература
- •Лекция 7 Гражданское общество, право и правовое государство. Право и личность. Основные вопросы.
- •Понятие, признаки и структура гражданского общества, его формирование.
- •Понятие правового государства, его принципы.
- •Принципы правового государства
- •Права человека и гражданина, их социальная природа, виды и законодательное закрепление.
- •Соотношение государства и гражданского общества. Соотношение права и государства.
- •Литература
- •Лекция 8 Государство и право в политической системе обществе. Основные вопросы.
- •Структура политической системы:
- •Место и роль государства в политической системе.
- •Общественные объединения в политической системе: понятие, принципы деятельности.
- •Литература.
- •Раздел 2. Общая теория права Лекция 9. Понятие права и его основные характеристики. Право и правовая система. Основные вопросы.
- •Сущность права, его социальное назначение и признаки
- •Понятие и признаки права
- •Принципы права
- •Функции права
- •Источники права
- •Право и правовая система
- •Литература
- •Правосознание и его структура
- •Правовая культура, ее виды
- •Литература
- •Лекция 11. Правотворчество и нормативно-правовые акты как источники права. Основные вопросы.
- •Понятие, формы и принципы правотворчества, его стадии.
- •Нормативно-правовые акты как источники права. Их виды, отличия от иных правовых актов.
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.
- •Систематизация и кодификация законодательства.
- •Литература.
- •Лекция 12. Нормы права. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки нормы права. Виды правовых норм.
- •Структура норм права.
- •Литература.
- •Лекция 13. Система права. Основные вопросы.
- •Понятие и элементы системы права. Основания деления системы права на отрасли.
- •Виды отраслей права
- •Публичное и частное право
- •Литература.
- •Лекция 14. Правовые отношения. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки правоотношений.
- •Виды правоотношений
- •Строение и элементы правоотношения
- •Понятие и виды юридических фактов.
- •Литература.
- •Лекция 15. Реализация права и правоприменительная деятельность. Толкование права. Основные вопросы.
- •Понятие реализации права. Способы и формы реализации.
- •Понятие и функции применения права
- •Стадии применения норм права и требования правоприменения
- •Пробелы в праве, способы их устранения, восполнения и преодоления.
- •Акты применения права: понятие и виды.
- •Толкование норм права: понятие, этапы, способы и виды толкования норм права.
- •Литература.
- •Виды правонарушений
- •Понятие и признаки юридической ответственности. Функции юридической ответственности.
- •Виды юридической ответственности.
- •Понятие и гарантии законности. Понятие и сущность правопорядка.
- •Литература.
- •Лекция 17. Механизм правового регулирования. Основные вопросы.
- •Правовое воздействие и правовое регулирование. Стадии и механизм правового регулирования.
- •Методы, способы и типы правового регулирования, правовые средства их обеспечения.
- •Правовые средства в механизме правового регулирования, их функции.
- •Литература.
- •Раздел 3. Терминологический минимум по дисциплине
- •Раздел 4. Контрольные вопросы по учебной дисциплине “Теория государства и права”
Литература.
Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2001. – Т.2.
Законодательная техника // Под. ред. Ю.А. Тихомирова. – М., 2000.
Законотворчество в Российской Федерации // Под. ред. А.С. Пиголкина. – М., 2000.
Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. – М., 1991.
Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов. Заключение и опубликование международных договоров Российской Федерации. Сборник нормативных правовых актов. – М., 1996.
Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. – СПб., 2003.
Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты. – М., 1995.
Тихомиров Ю.А. Действие закона. – М., 1992.
Шугрина Е.С. Техника юридического письма. – М., 2000.
Лекция 12. Нормы права. Основные вопросы.
1. Понятие и признаки нормы права. Виды правовых норм.
2. Структура нормы права. Логическая норма и норма-предписание.
Понятие и признаки нормы права. Виды правовых норм.
Правовая норма является первичной, элементарной частицей, «клеточкой» внутреннего строения права. Именно из норм права складываются, формируются отрасли права, правовые институты, система права в целом.
Норма права - это общеобязательное, формально-определенное правило поведения или отправное предписание, которое непосредственно или в сочетании с другими нормами предоставляет лицам субъективные права и возлагает на них юридические обязанности и обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения.
Правовые нормы отличаются признаками и свойствами, которые характеризуют право в целом как юридическое явление. Вместе с тем применительно к юридической норме эти признаки могут быть конкретизированы, что выявляет ее особенности как единичного правового явления.
-
По содержанию нормы права выражены как отправные предписания (нормы-принципы, нормы-задачи, закрепительные, дефинитивные) и как правила поведения, предоставляющие меру и вид дозволенного либо предписанного.
-
Норма права служит образцом, масштабом поведения, которое призвано направлять поступки людей в соответствии с заключенной в ней моделью поведения, определяя меру свободы и ответственности субъектов.
-
Правовая норма отличается формальной определенностью, находит внешнее выражение и закрепления в статьях нормативно-правовых актов, иных юридических источниках.
-
Норма права направляет поведение людей постоянно, непрерывно во многих, заранее нефиксированных случаях, ее действие распространяется на неопределенный круг лиц, и этим она отличается от индивидуальных предписаний.
-
Норма права - государственно-властное веление предписывающего характера, т.е. общеобязательного образца, извне регламентирующего поведение субъекта.
-
Нормы права носят предоставительно-обязывающий характер. При этом правовая норма либо непосредственно предоставляет лицам субъективные права (управомочивающие нормы), возлагает на них юридические обязанности (обязывающие нормы), либо имеет предоставительно-обязывающий характер только в сочетании с другими нормами права (нормы специального действия). В этом выражается одно из объективных свойств правовых норм - их системность.
В правовом регулировании нормы права выполняют различные функции, между ними существует строгая специализация. По этому основанию правовые нормы могут быть классифицированы на следующие виды.
Регулятивные нормы - непосредственно направлены на положительное (позитивное) регулирование общественных отношений путем предоставления лицам субъективных прав и возложения на них юридических обязанностей. Они непосредственно носят предоставительно-обязывающий характер. Являются нормами-правилами поведения и составляют основу «рабочего» механизма правового регулирования. Посредством этих норм непосредственно осуществляются регулятивные функции права - статическая и динамическая. В зависимости от содержания юридических прав и обязанностей, предусмотренных регулятивными нормами, последние подразделяются на три вида:
- управомочивающие нормы, представляющие субъектам права на совершение определенных положительных действий;
- запрещающие нормы, которые устанавливают обязанности лица воздерживаться от совершения определенных действий. Посредством управомочивающих и запрещающих норм, действующих в единстве, осуществляется статическая регулятивная функция;
- обязывающие нормы, которые устанавливают обязанность лица совершать определенные активные действия. Посредством этих норм проводится в жизнь динамическая регулятивная функция права.
Охранительные нормы предусматривают меры государственно-правового воздействия (санкции) за совершение правонарушений. Охранительные нормы обеспечивают проведение в жизнь охранительной функции права. Они применяются при совершении правонарушений, добровольном неисполнении юридических обязанностей. Посредством этих норм осуществляется охрана общественных отношений, обеспечивается беспрепятственное проведение в жизнь регулятивных норм.
Нормы специального действия (отправные нормы) выделились в правовой системе в результате специализации права как следствие его формальной определенности.
В зависимости от отдельных функций, которые они выполняют в правовой системе, отправные нормы подразделяются на следующие виды:
-
закрепительные (конститутивные) – нормы, направленые на фиксирование определенных основополагающих элементов регулируемых отношений. Это, например, нормы Конституции РФ, закрепляющие сами основы конституционного строя, федеративное устройство, систему органов государственной власти и т.п.;
-
дефинитивные – нормы, направленные на закрепление в обобщенном виде признаков определенных правовых явлений, понятий, конструкций. Например, ст. 14 УК РФ формулирует понятие преступления, ст. 48 ГК РФ - понятие юридического лица. К этой группе норм специального действия относятся нормы-принципы, нормы-задачи, которые определяют исходные начала некоторой совокупности юридических норм, отраслей права, правовых институтов (ст. 1 ГК РФ, ст. 1 СК РФ);
-
оперативные: их роль в правовом регулировании выражается в отмене действующих нормативных предписаний или введении в действие, придании юридической силы вновь принятым норм права;
-
коллизионные направлены на преодоление возможных противоречий, возникающих в результате столкновений правовых норм в процессе их действия, реализации.
По методу регулирования правовые нормы подразделяются на следующие виды:
императивные - нормы, выраженные в категорических предписаниях, которые не могут быть заменены по усмотрению лиц иными вариантами поведения;
диспозитивные - нормы, действие которых напрямую зависят от субъектов правоотношений, они действуют лишь постольку, поскольку стороны своими соглашениями (договором) не установили иных условий поведения.
Практически важным является деление норм по признаку объема их действия на общие, специальные и исключительные:
-
общие - юридические нормы, которые распространяют свое действие на определенный вид общественных отношений в целом. Это, например, правовые нормы, закрепленные в гл. 4 Гражданского кодекса РФ, определяющие основные положения и организационно-правовые формы юридических лиц;
-
специальные - правовые нормы, действующие в пределах отдельного вида отношений, конкретизирующие общие нормы. К ним относятся, например, юридические нормы, закрепленные в Федеральном законе об обществах с ограниченной ответственностью;
-
исключительные - особая разновидность специальных норм, которые устанавливают известные изъятия из иных норм. К таковым относятся, например, нормы Федерального закона «Об оружии», устанавливающие особый порядок приобретения, продажи, использования отдельных видов оружия.
Нормы права различными способами излагаются, формулируются в нормативных актах.
По этим основаниям различаются:
-
простые нормы - правило поведения лишь называется в статье закона без описания его содержания;
-
описательные - права и обязанности субъектов (правило поведения) разъясняются в тексте нормативного акта;
-
ссылочные - в них дается отсылка к правилам, излагаемым в других нормах права и статьях закона;
-
бланкетные - правило поведения только называется в этих нормах, само его содержание раскрывается в иных нормах права, содержащихся в других статьях закона.