- •Оглавление
- •Раздел 1. Теория государства…………………………………………...7
- •Раздел 2. Теория права………………………………………………...56
- •Раздел 3. Терминологический минимум по дисциплине «Теория государства и права»………………………………………………….134
- •Раздел 4. Контрольные вопросы по дисциплине «Теория государства и права»………………………………………………………………147 введение
- •Раздел 1. Теория государства.
- •Основные вопросы.
- •Юридическая наука в системе гуманитарных знаний, ее структура, особенности и функции.
- •Предмет общей теории государства и права, ее особенности, функции и место в системе юридических наук.
- •Основные методы исследования государственно-правовых явлений.
- •Литература
- •Основные вопросы.
- •Общественная власть и социальные нормы первобытного общества.
- •Предпосылки формирования государства и основные теории о причинах и особенностях происхождения государства.
- •Литература
- •Понятие и значение типологии государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •Социальное назначение и задачи государства.
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Формы осуществления функций государства
- •Литература
- •Лекция 4. Государственная власть как разновидность социальной власти. Политические режимы. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки социальной власти.
- •Государственная власть как особая разновидность политической власти, ее понятие и свойства.
- •Разделение властей как способ организации государственной власти.
- •Легитимность и легальность государственной власти
- •Понятие и виды политических режимов.
- •Литература
- •Лекция 5. Механизм государства. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.
- •Принципы организации и деятельности механизма государства.
- •Понятие и признаки государственного органа.
- •Виды государственных органов.
- •Литература
- •Лекция 6 Форма государства. Основные вопросы.
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Понятие и виды форм правления.
- •Форма государственного устройства
- •Формы объединения современных государств.
- •Литература
- •Лекция 7 Гражданское общество, право и правовое государство. Право и личность. Основные вопросы.
- •Понятие, признаки и структура гражданского общества, его формирование.
- •Понятие правового государства, его принципы.
- •Принципы правового государства
- •Права человека и гражданина, их социальная природа, виды и законодательное закрепление.
- •Соотношение государства и гражданского общества. Соотношение права и государства.
- •Литература
- •Лекция 8 Государство и право в политической системе обществе. Основные вопросы.
- •Структура политической системы:
- •Место и роль государства в политической системе.
- •Общественные объединения в политической системе: понятие, принципы деятельности.
- •Литература.
- •Раздел 2. Общая теория права Лекция 9. Понятие права и его основные характеристики. Право и правовая система. Основные вопросы.
- •Сущность права, его социальное назначение и признаки
- •Понятие и признаки права
- •Принципы права
- •Функции права
- •Источники права
- •Право и правовая система
- •Литература
- •Правосознание и его структура
- •Правовая культура, ее виды
- •Литература
- •Лекция 11. Правотворчество и нормативно-правовые акты как источники права. Основные вопросы.
- •Понятие, формы и принципы правотворчества, его стадии.
- •Нормативно-правовые акты как источники права. Их виды, отличия от иных правовых актов.
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.
- •Систематизация и кодификация законодательства.
- •Литература.
- •Лекция 12. Нормы права. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки нормы права. Виды правовых норм.
- •Структура норм права.
- •Литература.
- •Лекция 13. Система права. Основные вопросы.
- •Понятие и элементы системы права. Основания деления системы права на отрасли.
- •Виды отраслей права
- •Публичное и частное право
- •Литература.
- •Лекция 14. Правовые отношения. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки правоотношений.
- •Виды правоотношений
- •Строение и элементы правоотношения
- •Понятие и виды юридических фактов.
- •Литература.
- •Лекция 15. Реализация права и правоприменительная деятельность. Толкование права. Основные вопросы.
- •Понятие реализации права. Способы и формы реализации.
- •Понятие и функции применения права
- •Стадии применения норм права и требования правоприменения
- •Пробелы в праве, способы их устранения, восполнения и преодоления.
- •Акты применения права: понятие и виды.
- •Толкование норм права: понятие, этапы, способы и виды толкования норм права.
- •Литература.
- •Виды правонарушений
- •Понятие и признаки юридической ответственности. Функции юридической ответственности.
- •Виды юридической ответственности.
- •Понятие и гарантии законности. Понятие и сущность правопорядка.
- •Литература.
- •Лекция 17. Механизм правового регулирования. Основные вопросы.
- •Правовое воздействие и правовое регулирование. Стадии и механизм правового регулирования.
- •Методы, способы и типы правового регулирования, правовые средства их обеспечения.
- •Правовые средства в механизме правового регулирования, их функции.
- •Литература.
- •Раздел 3. Терминологический минимум по дисциплине
- •Раздел 4. Контрольные вопросы по учебной дисциплине “Теория государства и права”
Сущность права, его социальное назначение и признаки
Изучение права как особого социального и юридического явления следует начать с уяснения сущности права.
Сущность права - это главная внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая выражает его природу и назначение в обществе. Сложилось два подхода к сущности права, которые не взаимоисключают, а скорее дополняют друг друга.
1. С точки зрения классово-волевого подхода сущность права - это возведенная в закон воля той социальной группы (класса), которая обладает реальной государственной властью. В современной интерпретации в праве выражается не только воля субъектов, обладающих государственной властью, но и воля иных социальных групп и организаций. Между тем волевая характеристика сущности права не выявляет в полной мере его истинную природу и назначение в обществе.
2. Другой подход к сущности права может быть определен как социально-юридический. Он выявляет специфику права как особого социального явления, обладающего регулятивным потенциалом. Право нормативно установленная мера свободы и ответственности, обеспечивающая формальное юридическое равенство субъектов общественных отношений.
В этом качестве право выступает общезначимым, высокоэффективным регулятором общественных отношений. Регулятивный потенциал права выражается в нескольких моментах.
-
Право открывает простор для самостоятельной активности личности, социальных групп, организаций. Право как мера свободы воплощается в управомочивающих нормах, правовых дозволениях, субъективных правах, правомочиях.
-
Право ставит преграды произволу, своеволию в поведении субъектов. Свобода и активность личности не должна перерастать в произвол. Право как мера ответственности выражается в активных обязанностях и запретах, санкциях правовых норм, которые применяются за совершенные правонарушения.
-
Право выступает как средство организации государственной власти, устанавливая компетенцию и властные полномочия государственных органов. При этом право обеспечивает защиту личности и гражданского общества от произвола и всевластия государственных структур, обеспечивая формальное юридическое равенство субъектов общественных отношений.
В этом заключается социальное назначение и основная функция права как регулятора общественных отношений.
Понятие и признаки права
В современном российском правоведении сложилось несколько концепций (школ) правопонимания. Каждая из них определенное рациональное зерно и связана с определенным уровнем познания права с позиций философии права, социологии права либо практической (аналитической) юриспруденции.
На философском уровне познания сложилась естественно-правовая (нравственная) концепция права. Право - это система естественных, неотчуждаемых прав, социальных притязаний, осознанных обществом, воспринятых общественным сознанием от воли государства. Основа права - естественные, неотчуждаемые права человека. Естественно-правовая концепция исходит из строгого различения права и закона как акта государственной власти. Право есть форма общественного сознания и коренится не в законах, а в естественных правах человека. Правом являются не всякие законы, а только так называемые правовые законы, которые соответствуют естественным правам человека, началам справедливости, равенства, гуманизма.
Социологическая концепция права понимает под правом нормы и реальные общественные отношения (правоотношения), которые складываются и развиваются в самом обществе. Государство их не создает, а лишь «открывает» и закрепляет в законе. При этом право «живет» не столько в законах, сколько в действиях и поведении людей. Социологическая концепция права исходит из единства объективного права (норм, выраженных в законе и иных юридических источниках) и субъективного права (наличных прав субъектов, обеспеченных механизмами их реализации) (Л.С. Явич).
С точки зрения нормативного правопонимания право является институционным образованием. Право с необходимостью требует внешних форм выражения и закрепления в виде законов и иных юридических форм (источников). Отсюда право и закон рассматриваются в единстве и составляют действующее (позитивное) право. Вне официальных юридических источников право существовать не может. Таким образом, право с точки зрения нормативной концепции - это система общеобязательных, формально-определенных, исходящих от государства и охраняемых им норм, регулирующих общественные отношения.
Общая теория права охватывает все уровни познания права и призвана выработать интегративный подход к правопониманию. Право современной цивилизации складывается из единства трех элементов и вне их существовать не может, ибо теряет свой регулятивный потенциал.
Первый элемент - это социальные притязания, права человека, гуманистические правовые идеалы, выраженные в общественном правосознании как мера свободы и ответственности в обществе. Этот глубинный элемент права принято называть естественным правом.
С необходимостью социальные притязания, права человека должны найти выражение в юридических нормах, закрепленных в законах и иных юридических источниках. Это второй элемент, составляющий действующее позитивное право.
И, наконец, нормы права должны реально действовать, воплощаться в системе общественных отношений в виде субъективных прав, обеспеченных специальным юридическим механизмом их реализации.
Таким образом, право в современном обществе может быть представлено как единство следующих элементов:
права человека
Естественное право
|
законы и иные юридические источники
Действующее, позитивное право |
механизм их реализации
Правопорядок
|
Интегративный подход позволяет определить право в виде следующей дефиниции. Право - это нормативно установленная и возведенная в закон мера свободы и ответственности в обществе, обеспечивающая формальное юридическое равенство и выступающая регулятором общественных отношений.
Право как особое общественное явление отличается определенными специфическими признаками.
Признаки права подразделяются на две группы
-
Общие признаки характеризуют право как понятие
Право
-
выражает начала справедливости и свободы;
-
отражает власть, государство и ответственность;
-
имеет общеобязательный характер;
-
состоит из норм и принципов;
-
выражено в законе и иных юридических источниках;
-
выступает как единство социальных притязаний, объективного и субъективного права;
-
является регулятором общественных отношений.
2) Специальные признаки (свойства) права как реального явления, обладающего регулятивным потенциалом:
-
Нормативность права. Право состоит из норм - правил поведения общего характера, которые являются общеобязательной мерой, масштабом поведения людей в обществе. При этом право обладает высшей степенью нормативности. С его помощью можно охватить единым регулированием максимально широкий круг общественных отношений, которые входят в сферу правового регулирования, требуют такого правового опосредования. Кроме того, юридические нормы могут действовать как угодно долго во времени и потому способны создать стабильную, устойчивую систему нормативно-правового регулирования.
-
Системность. Право представляет собой систему норм, т. е. отличается системностью. Действующие в стране правовые нормы настолько тесно взаимодействуют между собой, что их действие друг без друга вообще невозможно. Реальным выражением системности права является его строение, подразделение норм права на отрасли, правовые институты, взаимосвязанные и разграниченные между собой.
-
Формальная определенность. Как институционное образование право имеет строго определенные формы выражения юридических норм: нормативно-правовые акты (законы, указы, постановления, решения и др.), судебные или административные прецеденты, правовые обычаи. В содержании правовых норм точно, конкретно, детализированно определяются правовые запреты и дозволения, позитивные обязывания, правовые последствия несоблюдения правовых норм (санкций), фиксируются некоторые юридические понятия.
-
Государственное правовое принуждение. В случае нарушения правовых предписаний право обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения. При этом принуждение носит правовой характер, осуществляется в особых, установленных в праве процессуально-процедурных формах.
-
Динамизм права. Право характеризуется динамизмом, то есть способно изменяться в связи с развитием общественной жизни, быстро реагировать на появление новых или отпадения отживших общественных отношений. При этом изменчивость права сочетается с его стабильностью, устойчивостью нормативно-правового регулирования наиболее важных, определяющих сторон общественной жизнедеятельности.
-
Реальная применимость. Право снабжено специальным юридическим механизмом, применение которого приводит с необходимостью к реализации права, претворению его в жизнь, воплощению в фактическое поведение субъектов и достижению конкретных социально значимых результатов.
-
Право отличается правообязывающим характером. Это проявляется в органическом сочетании предоставляемых субъективных прав и возложенных на лиц юридических обязанностей.