- •Оглавление
- •Раздел 1. Теория государства…………………………………………...7
- •Раздел 2. Теория права………………………………………………...56
- •Раздел 3. Терминологический минимум по дисциплине «Теория государства и права»………………………………………………….134
- •Раздел 4. Контрольные вопросы по дисциплине «Теория государства и права»………………………………………………………………147 введение
- •Раздел 1. Теория государства.
- •Основные вопросы.
- •Юридическая наука в системе гуманитарных знаний, ее структура, особенности и функции.
- •Предмет общей теории государства и права, ее особенности, функции и место в системе юридических наук.
- •Основные методы исследования государственно-правовых явлений.
- •Литература
- •Основные вопросы.
- •Общественная власть и социальные нормы первобытного общества.
- •Предпосылки формирования государства и основные теории о причинах и особенностях происхождения государства.
- •Литература
- •Понятие и значение типологии государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •Социальное назначение и задачи государства.
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Формы осуществления функций государства
- •Литература
- •Лекция 4. Государственная власть как разновидность социальной власти. Политические режимы. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки социальной власти.
- •Государственная власть как особая разновидность политической власти, ее понятие и свойства.
- •Разделение властей как способ организации государственной власти.
- •Легитимность и легальность государственной власти
- •Понятие и виды политических режимов.
- •Литература
- •Лекция 5. Механизм государства. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.
- •Принципы организации и деятельности механизма государства.
- •Понятие и признаки государственного органа.
- •Виды государственных органов.
- •Литература
- •Лекция 6 Форма государства. Основные вопросы.
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Понятие и виды форм правления.
- •Форма государственного устройства
- •Формы объединения современных государств.
- •Литература
- •Лекция 7 Гражданское общество, право и правовое государство. Право и личность. Основные вопросы.
- •Понятие, признаки и структура гражданского общества, его формирование.
- •Понятие правового государства, его принципы.
- •Принципы правового государства
- •Права человека и гражданина, их социальная природа, виды и законодательное закрепление.
- •Соотношение государства и гражданского общества. Соотношение права и государства.
- •Литература
- •Лекция 8 Государство и право в политической системе обществе. Основные вопросы.
- •Структура политической системы:
- •Место и роль государства в политической системе.
- •Общественные объединения в политической системе: понятие, принципы деятельности.
- •Литература.
- •Раздел 2. Общая теория права Лекция 9. Понятие права и его основные характеристики. Право и правовая система. Основные вопросы.
- •Сущность права, его социальное назначение и признаки
- •Понятие и признаки права
- •Принципы права
- •Функции права
- •Источники права
- •Право и правовая система
- •Литература
- •Правосознание и его структура
- •Правовая культура, ее виды
- •Литература
- •Лекция 11. Правотворчество и нормативно-правовые акты как источники права. Основные вопросы.
- •Понятие, формы и принципы правотворчества, его стадии.
- •Нормативно-правовые акты как источники права. Их виды, отличия от иных правовых актов.
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.
- •Систематизация и кодификация законодательства.
- •Литература.
- •Лекция 12. Нормы права. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки нормы права. Виды правовых норм.
- •Структура норм права.
- •Литература.
- •Лекция 13. Система права. Основные вопросы.
- •Понятие и элементы системы права. Основания деления системы права на отрасли.
- •Виды отраслей права
- •Публичное и частное право
- •Литература.
- •Лекция 14. Правовые отношения. Основные вопросы.
- •Понятие и признаки правоотношений.
- •Виды правоотношений
- •Строение и элементы правоотношения
- •Понятие и виды юридических фактов.
- •Литература.
- •Лекция 15. Реализация права и правоприменительная деятельность. Толкование права. Основные вопросы.
- •Понятие реализации права. Способы и формы реализации.
- •Понятие и функции применения права
- •Стадии применения норм права и требования правоприменения
- •Пробелы в праве, способы их устранения, восполнения и преодоления.
- •Акты применения права: понятие и виды.
- •Толкование норм права: понятие, этапы, способы и виды толкования норм права.
- •Литература.
- •Виды правонарушений
- •Понятие и признаки юридической ответственности. Функции юридической ответственности.
- •Виды юридической ответственности.
- •Понятие и гарантии законности. Понятие и сущность правопорядка.
- •Литература.
- •Лекция 17. Механизм правового регулирования. Основные вопросы.
- •Правовое воздействие и правовое регулирование. Стадии и механизм правового регулирования.
- •Методы, способы и типы правового регулирования, правовые средства их обеспечения.
- •Правовые средства в механизме правового регулирования, их функции.
- •Литература.
- •Раздел 3. Терминологический минимум по дисциплине
- •Раздел 4. Контрольные вопросы по учебной дисциплине “Теория государства и права”
Форма государственного устройства
Следующим элементом формы государства является форма государственного устройства.
Формы государственного устройства следует различать в соответствии со следующими критериями:
-
Состав территорий, обладающих государственностью, суверенитетом. Правовой статус территорий.
-
Право территорий на сецессию, т.е. выход из государства, в которое они входят.
-
Статус территориальных органов. Являются или нет территориальные учреждения высшими органами государственной власти.
-
Статус нормативных актов, издаваемых органами территорий.
-
Система распределения полномочий между территориями и государством, в которое они входят.
-
Система привлечения финансовых средств для обеспечения деятельности территориально-политического образования.
Форма государственного устройства – это территориально-политическая организация, которая охватывает принципы механизма взаимоотношения государства как единого целого и образующих его территорий.
Унитарное государство - единое, цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и не обладают признаками государственного суверенитета (Великобритания, Франция, Япония). Основными признаками унитарного государства являются следующие:
-
единая система высших органов власти;
-
единая конституция и правовая система;
-
отсутствие суверенитета у территориальных единиц;
-
возможность существования автономных образований;
-
внешнеполитические отношения осуществляет центральное правительство.
Все унитарные государства существуют в двух формах:
-
централизованные /Финляндия/, в которых местная администрация назначается главой государства;
-
децентрализованные /Франция, Япония/, в которых население избирает руководителя территориальных единиц.
Федерация – союзное государство, состоящее из многих или нескольких государственных образований, обладающих определенной самостоятельностью в тех или иных сферах общественной жизни.
В отличие от унитарного государства, федерация выглядит как политически сложное государство. Сложная политическая природа федерации обусловлена тем, что в ней осуществлен раздел суверенитета между союзом и его территориями. Собственным суверенитетом обладают как федерация, так и ее члены. Общими признаками федерации являются следующие:
-
территория федерации состоит из территории ее субъектов;
-
верховная государственная власть принадлежит федеральному правительству;
-
субъекты федерации могут самостоятельно формировать органы государственной власти и систему законодательства;
-
гражданин субъекта федерации одновременно является гражданином федерации;
-
существует палата представителей субъектов федерации;
-
внешнеполитические отношения осуществляет федеральное правительство.
В настоящее время существует несколько классификаций федеративных государств, к основным из них относятся следующие:
1. Административно-территориальные федерации /Бразилия, Мексика, США/, которые обладают особыми признаками.
-
субъекты федерации не являются самостоятельными государствами;
-
нет прямого представительства субъектов федерации в международных организациях;
-
конституционно запрещен выход из состава федерации;
-
вооруженными силами руководят органы власти федерации.
2. Национально-территориальная федерация.
К ее основным признакам относятся:
-
субъекты федерации являются национальными государствами и государствоподобными образованиями;
-
добровольное объединение субъектов в федерацию;
-
федерация обеспечивает суверенитет входящих в нее наций;
-
высшие органы федерации формируются из представителей ее субъектов;
-
конституционно закрепляется право наций на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.
По форме возникновения федерации подразделяются на:
-
конституционно-договорные. В основе федерации лежит соглашение между центром и территорией о разделе суверенитета, сфер политического ведения. Это соглашение может быть оформлено в виде договора, заключаемого независимыми государствами. Так, до образования федерации в Швейцарии ее кантоны являлись самостоятельными государствами. Федеративное соглашение может быть выполнено в виде отдельного акта, пример – Учредительный акт о создании Мексиканских Соединенных Штатов. Соглашения об учреждении федераций нередко включаются в структуру основного закона (конституции), который принимается с участием всех субъектов федерации;
-
конституционные. Созданы на основе конституции (США, ФРГ).
По внутренней структуре выделяются федерации:
-
симметричные (Австрия, ФРГ), где все субъекты федерации обладают юридическим и фактическим равенством;
-
асимметричные (Россия, США), где в составе федерации наблюдаются различные по наименованию и правовому статусу субъекты федерации.