- •1. Политология как наука: определение, объект и предмет, функции и методы политологии
- •2. Власть и властные отношения
- •3. Политическая система общества
- •4. Объект и предмет теории международных отношений
- •5. Взаимосвязь внутренней и внешней политики
- •6. Субъекты и объекты международных отношений
- •7. Тенденции развития мировой политики
- •8. Этапы развития современных международных отношений
- •9. Теоретические концепции, объясняющие развитие современного мирового политического интереса
- •10. Понятие национальной безопасности, ее виды
- •11. Геополитический дуализм
- •12. Восток и Запад в современной политике
- •13. Диалог Север-Юг. Программа нмэп
- •14. Диалог Юг-Юг. Дифференциация стран Юга
- •15. Процессы либерализации и демократизации в развивающихся странах
- •16. Нация и государство
- •17. Образование современных государств и формирование новых наций
- •18. Две модели развития государства для народов Азии, Африки, Латинской Америки
- •19. Государство как субъект мировой политики
- •20. Признаки геополитического могущества государств
- •21. Международная стратификация государств
- •22. Объективный и субъективный факторы развития процесса глобализации
- •23. Роль демократических реформ в формировании глобальной общественно-экономической системы
- •24. Опыт государств Запада в реформировании общественных отношений
- •25. Выгоды и издержки глобализации для развивающихся стран
- •26. Создание Европейского Союза, его цели и задачи
- •27. Критерии членства в ес. Структура ес
- •28. Энергетический диалог Россия – ес
- •29. Расширение ес: возможные выгоды и проблемы России
- •30. Нефтяной фактор в мировой политике
- •31. Геополитические интересы стран Прикаспийского региона
- •32. Геополитические интересы в Арктике
- •33. Геополитическое соперничество России, сша, ес, Китая в Африке
- •34. Роль опек в мировой политике
- •35. Концепции «общего наследия» человечества, «ресурсного национализма» и международная энергетическая безопасность
- •36. Политический фактор в определении международных путей транспорта нефти и газа
- •37. Признаки стабильных и нестабильных международных систем
- •38. Причины возникновения международных политических конфликтов, их функции
- •39. Способы разрешения международных политических конфликтов в современных условиях
- •40. М. Вебер «Политика как призвание и профессия». Основное содержание работы
- •41. Г. Моска «Правящий класс». Основное содержание работы
- •42. Концепция национальной безопасности Российской Федерации
13. Диалог Север-Юг. Программа нмэп
Современные процессы мирового развития придали новое измерение широкому кругу международных проблем. К их числу относится и проблема отношений Север – Юг, которую принято связывать с общими условиями взаимодействия промышленно развитых и развивающихся стран. Вопросы этого взаимодействия впервые встали на повестку дня после распада колониальной системы и изначально трактовались почти исключительно под углом зрения экономической помощи молодым независимым государствам. Однако в дальнейшем термин «Север – Юг» не только занял прочное место в политическом лексиконе, но и стал часто фигурировать как синоним противоречий между «богатыми» и «бедными» странами, как вектор глобальной конфронтации XXI в.
Программа Нового международного экономического порядка (НМЭП) – движение развивающихся стран, выдвинувших в 60-е годы Программу установления НМЭП. При активной поддержки СССР был достигнут прогресс в создании международных регулирующих механизмов. Произошла идентификация развивающихся стран как влиятельной силы в международных отношениях. В 1964 г. были созданы Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и Общей системы преференций (ОСП), а в 1976 г. – Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) с целью содействия индустриализации в этих странах. Развивающимся странам удалось добиться от Запада согласия на предоставление официальной помощи в размере 0,7 % ВВП, однако не весе высокоразвитые государства выполняют эти обязательства
14. Диалог Юг-Юг. Дифференциация стран Юга
В усложняющейся архитектуре международного содействия развитию «новые доноры» играют все более весомую роль. Опыт новых доноров как бывших стран-получателей помощи дает им уникальные сравнительные преимущества в установлении партнерских отношений, основанных на региональных и культурных связях. Сотрудничество по линии Юг-Юг может служить инструментом для обмена информацией, опытом и наращивания партнерского диалога. Среди наиболее активно развивающихся направлений сотрудничества по линии Юг-Юг можно отметить оказание гуманитарной и технической помощи. Значительный интерес представляет практика трехстороннего сотрудничества, основанная на привлечении для реализации проектов в области Содействия международному развитию (СМР) опыта и технической базы традиционных доноров.
Очевидно, что нарождающихся и традиционных доноров должна объединять общая задача достижения Целей развития тысячелетия (ЦРТ) и обеспечения устойчивого глобального развития. Но появление новых партнёров в области развития открывает не только доступ к новым идеям и ресурсам, но и ставит новые задачи перед всем донорским сообществом.
Сегодня мы столкнулись с ситуацией, когда наиболее глубокий за последние десятилетия мировой финансовый и экономический кризис ставит под угрозу наметившиеся успехи в достижении Целей развития тысячелетия к 2015 году. Потрясения на финансовых рынках развитых стран и резкое замедление темпов их экономического роста уже ухудшили перспективы экономического развития беднейших стран. По результатам последних исследований Всемирного банка, 94 из 116 развивающихся стран уже столкнулись с замедлением темпов экономического роста, из них 43 относятся к числу беднейших.
При этом в наибольшей степени сокращается финансирование расходов на здравоохранение, образование и сельское хозяйство. В этих условиях принципиально важно, чтобы донорское сообщество подтвердило свои обязательства в отношении помощи развитию и сохранило темпы ее роста в соответствии с утвержденными целевыми показателями.
На конференции 2006 года «Новые страны-доноры в глобальном сообществе развития», состоявшейся в рамках председательства России в «Группе восьми», были определены в широком плане общие принципы укрепления мировой системы оказания помощи: совместное использование знаний, необходимость согласованности политики и действий, заинтересованность стран-партнеров в диалоге.
Следует отметить, что в условиях кризиса большинство новых доноров сохраняют на прежнем уровне, а в ряде случаев и наращивают объемы предоставляемого содействия, в то время как многие иные партнеры заморозили или сократили расходы на эти цели.
9 января 2005 года в столице Кении Найроби правительство Судана в лице вице-президента республики Али Османа Мохаммеда Таха и действующее на юге страны Суданское народно-освободительное движение (СНОД) в лице его руководителя и командующего Суданской народно-освободительной армией (СНОА) Джона Гаранга подписали Всеобщее мирное соглашение («соглашение Найваша», названное так по кенийскому городу, где проходили переговоры).
Этот документ положил формальный конец гражданской войне в Судане, которая продолжалась с 1983 года и была самой долгой в Африке. В ходе военных действий погибли до двух миллионов суданцев, а примерно четыре миллиона человек стали беженцами.
Подписанное в Найроби соглашение стало последним шагом в длительном (с июля 2002 г.) переговорном процессе, в ходе которого центральное суданское правительство и СНОД согласовали и подписали 12 отдельных соглашений и протоколов по различным аспектам урегулирования конфликта на юге страны, по государственному устройству Судана на переходный период и по вопросам обеспечения безопасности.
На переходный период южные провинции получат особый автономный статус, а руководитель СНОД/СНОА Дж. Гаранг займет пост «главного» вице-президента Судана. В центральном правительстве выходцы из южных провинций получат 30% постов. Законы шариата будут действовать только на мусульманском Севере. Доходы нефтедобывающей отрасли стороны договорились распределять в пропорции 50:50. Правительственные войска предполагается вывести из районов, отходящих под управление администрации южан, в течение двух с половиной лет, а формирования СНОА должны покинуть северные районы Судана через восемь месяцев. Одновременно Дж. Гаранг заявил, что урегулирование проблем с действующими на Юге вооруженными группировками, оппозиционными СНОД/СНОА, будет происходить в рамках диалога «Юг-Юг».
Достижение мирного соглашения между суданским правительством и СНОД/СНОА стало очень важным шагом на пути урегулирования южносуданского конфликта. Вместе с тем анализ документов, подписанных сторонами в 2002-2005 годах, показывает, что они в значительной (но все же, как думается, пока еще не в окончательной) степени предопределяют будущее разъединение Судана на два самостоятельных государства – северное арабо-мусульманское и южное негроидное.