4.Источники права социального обеспечения.

Высшей юридической силой в РФ обладает Конституция, являющаяся актом прямого действия. В этом качестве она выступает основополагающим источником права социального обеспечения:

• Статье 7 – закреплены исходные юридические начала развития РФ как социального государства.

• Статья 38 Конституции РФ декларирует, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

• Статьей 39 каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

• Статья 41 – каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

С точки зрения юридической силы выделяют также законы. В силу принадлежности ПСО к числу комплексных отраслей, оно не имеет единого кодифицированного законодательного источника регулирования.

• ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ",

• "О трудовых пенсиях в РФ",

• "Об основах социального обслуживания населения в РФ",

• "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов",

• "О ветеранах",

• Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан и др.

Актами международного права, имеющими статус источника права социального обеспечения, являются конвенции:

• Международной организации труда (МОТ),

• межгосударственные договоры и соглашения РФ: Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения", "Об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников СНГ" 1997 года и др.

В источниках ПСО России отражены материальные условия жизни нашего общества. При изменении условий жизни в стране, меняются и источники права социального обеспечения. Устаревшие нормативные акты отменяются или изменяются, дополняются либо принимаются новые, более прогрессивные, соответствующие рыночным отношениям.

5.Организационно-правовые формы социального обеспечения: общая хар-ка, виды.

Под формами социального обеспечения понимаются организационно-правовые способы его осуществления.

К специфическим признакам форм социального обеспечения принято относить:

1) способ аккумуляции средств в финансовых источниках, за счет средств которых предоставляется социальное обеспечение;

2) круг субъектов, обеспечиваемых за счет средств определенного финансового источника;

3) виды обеспечения за счет данного источника конкретного круга субъектов; 4) систему органов, осуществляющих социальное обеспечение.

Формы социального обеспечения постоянно трансформируются.

Значение организационно-правовых способов осуществления социального обеспечения заключается в том, что они позволяют государству и обществу наиболее рационально распределять через систему социального обеспечения совокупный валовой продукт, положив в основу такого распределения принципы социальной справедливости.

Используемые в России на современном этапе формы социального обеспечения можно классифицировать по степени их централизации на централизованные, региональные, а также местные, локальные.

Централизованные формы в свою очередь подразделяются на: обязательное социальное страхование; социальное обеспечение за счет бюджетных средств; смешанную форму социального обеспечения, применяемую для определенных специальных субъектов.