Вопрос 21. Понятие, основания и значение приказного производства.

Судебный приказ является самостоятельным видом судебного постановления по гражданским делам, которое выносится по итогам приказного производства, представляющего собой упрощенную процедуру защи­ты нарушенного субъективного права в суде первой инстанции.

По существу приказное производство является бесспорным, так как в нем отсутствуют истец и ответчик, а противостоящие стороны имену­ются взыскателем (кредитором) и должником.

Приказное производство может быть возбуждено по заявлению лица, когда ставится вопрос о взыскании денежных сумм или истребо­вании движимого имущества по документально подтвержденным и бесспор­ным требованиям, перечисленным в ст. 122 ГПК.

Указанный перечень требований о выдаче судебного приказа является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Подача искового заявления о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, установленной для исковых заявлений.

Определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного при­каза выносится в трехдневный срок и по содержанию должно отвечать требованиям ст. 225 ГПК.

В случае принятия заявления о выдаче судебного приказа судья в 5-днев­ный срок со дня поступления заявления решает вопрос по существу заяв­ленного требования без соблюдения формальности извещения должни­ка о поступившем заявлении и без вызова сторон в суд для дачи объяснений.

Судья выносит судебный приказ в двух экземплярах без удаления в совещательную комнату. После вынесения судебного приказа судья в по­рядке ст. 128 ГПК извещает должника о вынесении судебного приказа, высылая должнику копию приказа, на который он вправе в течение 10-днев­ного срока предоставить свои возражения относительно его исполнения.

Воз­ражения должника относительно исполнения судебного приказа являются основанием для его отмены судом, после чего бесспорное производство может перейти в спорное — исковое.

К судебному приказу, как и к любому иному судебному постановлению, применимы требования законности и обоснованности.

Законность судебного приказа определяется следующими положениями:

а) соблюдением оснований для выдачи судебного приказа (судебный приказ может выдаваться лишь в отношении требований, указанных в ст. 122 ГПК);

б) соблюдением судебной подведомственности и общих правил подсудности (ч. 1 ст. 123 ГПК).

в) соблюдением нормативно установленного порядка обращения в суд с заявлением о выдаче приказа (ст. 124, 125 ГПК);

г) наличием в судебном приказе предусмотренных законом реквизитов (ст. 127 ГПК).

По действующему закону судья при вынесении приказа не вправе выхо­дить за пределы заявленного требования, он не может удовлетворить требо­вание частично либо присудить более того, что просит взыскатель.

Судья вправе выдавать судебный приказ при наличии одного из условий:

• при согласии должника с заявленным требованием;

• при неполучении в установленный срок возражений должника.

В случае выдачи судебного приказа должник вправе защищаться дву­мя путями:

1. подать в течение 10 дней заявление в суд, вынесший приказ о его отмене;

2. подать в суд апелляционной или второй (кассационной) инстанции частную жалобу по правилам ст. 321-322 и 337-339 ГПК.