Национальное и международное регулирование трудовой миграции

Регулированием на национальном уровне занимается министерство иностранных дел, которое выдает визы, министерство юстиции, которое устанавливает правовой режим, министерство внутренних дел – контролирует выполнение этих прав и норм, профсоюзы – дают согласие на трудовую деятельность в стране.

Требования к трудовым мигрантам:

1. возраст (желательно от 20 – 40 (45) лет)

2. состояние здоровья (справка международного образца)

3. уровень квалификации

4. опыт и стаж работы

5. наличие минимальной суммы денег

6. временные ограничения

7. требования неэкономического характера – не состоять в коммунистических партиях, в анархических и террористических организациях.

Меры по регулированию эмиграции

Эмиграция запрещается:

- знания государственной или военной тайны

- наличие алиментных обязательств

- состояние в призывном возрасте

Существуют меры по стимулированию выезда из страны (особенно иностранцев) – денежные выплаты.

На международном уровне регулирования трудовой миграции осуществляет МОТ. Создана в 1919 году, с 1946 года стала специализированных учреждение ООН (примерно 150 стран, в т.ч. и Россия)

Основные органы управления находятся в Женеве, Турине. Высший орган управления – Международная конференция труда, также относятся административный совет, международное бюро труда.

Основные документы МОТ: конвенции и рекомендации.

Основные направления деятельности МОТ:

1. обеспечение социальной справедливости и равенства для трудящихся мигрантов

2. разработка международных программ, направленные на улучшение их жизни

3. борьба с безработицей

4. защита прав женщин и детей

5. решение вопросов социального страхования мигрантов

6. вопросы профессионального обучения - для этого действует международный институт трудовых проблем в Женеве и международный центр по технической и профессиональной подготовке в Турине.

Международная организация по миграции (МОМ) создана в 1949 году, называлась «Международная организация по делам беженцев». С 1989 года – получила современное название. Членами организации является 81 страна.

Основные задачи:

1. осуществление упорядоченной международной миграции

2. борьба с «утечкой мозгов»

3. организации передвижения беженцев

4. управление верховного комиссара по делам беженцев при ООН.

Россия и международный рынок труда.

Россия активно участвует в миграционных процессах с 1992 г. В 90-е годы была создана правовая база миграционной политики.

Въезд в Россию:

Россия заняла одно из 1 мест в мире по привлечению иностранной рабочей силы. В 90 – е годы в среднем выезжало 609 тыс. человек ежегодно (официально.). Больше показатель был у США (924 тыс.чел.) и Германии (865 тыс.человек) В России вначале 21 века численность труда мигрантов – 13 млн. 259 тыс. человек – это 2 место у США (35000000 человек) .

Основные поставщики рабочей силы:

- страны СНГ (Украина, Белоруссия, Таджикистан, Молдавия, Узбекистан)

- из стран дальнего зарубежья (Китай, Вьетнам, Турция).

Наибольшее количество трудовых мигрантов было сосредоточенно в:

• в центральном экономическом районе (Москва, Московская область) – 35%

• Север Тюменской области – 18%

• Центрально – черноземный регион – 7% (Белгородская, Воронежская области)

Отраслевая структура занятости трудовых мигрантов:

• 22% в промышленности

• 15% в торговле и общественном питании

• 12% в сельском хозяйстве

• 8% в строительстве

• 6% на транспорте