Тема 5. Держава у політичній системі суспільства Програмні питання

❖ Політична система суспільства: поняття, ознаки, структур­ні частини.

❖ Функції та типологізація політичних систем.

❖ Місце та роль держави у політичній системі суспільства. Взаємодія держави та особи у політичній системі.

❖ Держава та органи місцевого самоврядування.

• Поняття, види та функції політичних партій, їх взаємодія із державою у політичній системі суспільства. Групи політичного лобіювання.

• Поняття та види громадських організацій, їх взаємодія із державою.

❖ Тенденції розвитку політичних систем сучасності.

Творчі та теоретико-практичні завдання

1. Які фактори зумовлюють потребу у формуванні політичної системи суспільства?

2. Розкрийте зміст поняття «політика». Чи може здійснювати­ся політика поза сферами життєдіяльності людей?

3. Дайте характеристику політичної системи суспільства за основними ознаками та структурними частинами, що забезпечує інтеграцію елементів політичної системи в цілісне явище.

4. Яке суспільство має необхідні засоби для утворення систе­ми стримувань та противаг, що може запобігати абсолютному па­нуванню тієї чи іншої групи, яка здійснює політичну владу?

1. Розкрийте сутність політичної системи, визначте основні її функції та типи.

2. Який елемент політичної системи забезпечує її стійкий ха­рактер?

Визначте місце держави у політичній системі суспільства. Ви-окремте основні закономірності, які розкривають взаємодію особи та держави. Чи міцна держава - це завжди благо для громадян?

7. Визначте роль та місце органів місцевого самоврядування у політичній системі суспільства, розкрийте проблеми їх взаємодії з державою. З якою метою держави передають частину владних повноважень органам місцевого самоврядування? Чи впливає це на характер політичної системи?

8. Дайте характеристику політичних партій, виокреміть основні їх різновиди, розкрийте зміст основних функцій політичних партій та значущість діяльності опозиційних партій для формування демо­кратичної держави. Чи впливає це на природу політичної системи?

7. Чим відрізняється політична партія від групи політичного лобіювання? Дайте характеристику групи політичного лобіювання та визначте типи політичних систем, в яких можливе їх існування. Яку роль відіграють профспілкові та релігійні організації у сучас­них політичних системах? Охарактеризуйте громадські організа­ції. Визначте основні проблеми їх взаємодії з державою.

8. Чи впливають засоби масової інформації на формування політичної системи? Які ще суб'єкти беруть участь у формуванні політичної системи суспільства?

9. Які фактори впливають на формування сучасної політичної системи суспільства? Назвіть основні тенденції їх розвитку.

Джерела для підготовки А. Джерела права та інші акти

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України, 1996, №30.-Ст. 141.

2. Конституции государств Европы: Сборник / Под ред. П. А. Окунь-кова.-М., 2001.

3. Закон України «Про об'єднання громадян» // Відомості Верховної Ради України.- 1992.- № 34.

4. Закон України «Про політичні партії в Україні» // Відомості Вер­ховної Ради України.- 2001.- № 23.

5. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» // Відомості Верховної Ради України - 1997.- № 24.

Б. Спеціальна література

1. Андреев С. С. Политические системы и политическая организация общества // Социально-политический журнал.- 1992.- № 1.

2. Белов Г. А. Функции политической системы // Кентавр.- 1995.- № 3.

3. Білоус А. О. Політико-правові системи: світ і Україна: Навч. по­сібник- К., 2000.

4. Гаджнев В. С. Введение в геополитику - М., 1998.

5. Дмитриев Ю. А. Соотношения понятий политической и государс­твенной власти в условиях формирования гражданского общества // Го­сударство и право - 1994.- № 7.- С. 28-34.

6. Дюверже М. Политические партии / Пер. с фр.- М., 2001.

7. Златопольский Д. Л. Государство и личность: основы взаимоот­ношений // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1993,-№ 1.-С. 3-12.

8. Литвин В. Феномен партії // Віче - 1992.- № 6.

9. Любимов А. П. Проблемы правового формирования лоббизма // Государство и право - 1999.- № 7.- С. 63-69.

10. Морозова Л. А. Государство и церковь: особенности взаимоот­ношений // Государсвто и право - 1995.- № 3.

11. Основы теории политической системы.- М., 1988.

12. Пантин В. К, Лапкин В. В. Эволюционное усложнение политичес­ких систем: проблемы методологии и исследования // Полис- 2002 - № 2.

13. Политология для юристов: курс лекций / Под ред. проф. Н. И. Матузова и проф. А. В. Малько.- М., 1999.

14. Рудич Ф. М. Політична система суспільства // Юридична енцик­лопедія- К.: Укр. енцикл., 2002 - Т. 4.

15. Рябов С. Г. Політична теорія держави.- К., 1996.

16. Селезнев Л. И. Политические системы современности - СПб., 1995.

17. Чарльз Ф. Эндрейн. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные пре­образования.- М., 2000.

18. Чиркин В. Е. Глобальные модели политических систем совре­менного общества: индикаторы эффективности // Государство и право.-1992.- №5.

19. Якушик В. М. Політична система і політичний режим // Політич­на думка.- 1993.- № 1.

20. Blondel J. Then and Now: Comparative Politics - Political Studies-1999.- Vol. 47.-№ 1.

21. Lawson K. The Comparative study of political parties - N. Y - 1976.

Юридичний словник

Політика - це сфера суспільного життя, в межах якої форму­ються засоби політичної влади, що необхідні для досягнення соці­альної стабільності.

Політична система суспільства - це структурно організова­на сукупність людей та їхніх об'єднань, у результаті взаємодії яких забезпечується здійснення політичної влади та досягнення соціальної стабільності.

Функції політичної системи - це основні напрями забезпе­чення її життєздатності.

Органи місцевого самоврядування - це виборні або сформова­ні іншим способом органи населення певної території, діяльність яких спрямована на розв'язання завдань місцевого значення.

Об'єднання громадян - це добровільне формування людей, створене на основі єдності інтересів для реалізації спільних цілей.

Політична партія - це добровільне об'єднання громадян, основ­ною метою якого є здобуття, утримання та вплив на державну владу чи місцеве самоврядування відповідно до своєї програми розвитку.

Громадянська організація - це добровільне об'єднання людей для задоволення та захисту спільних інтересів.

Група політичного лобіювання - це об'єднання громадян, що обмежується лише цілеспрямованим впливом на державну владу (без її здобуття) для задоволення власних інтересів.

наявність елементів - суб'єктів політики;

наявність стійких зв'язків між суб'єктами (політичних відносин);

виникнення зв'язків завдяки політичній діяльності;

забезпечення стійкості зв'язків завдяки політичним та правовим нормам;

наявність необхідних структурних частин: інституційної, функційної,

нормативної;

метою є досягнення соціальної стабільності;

наявність політичної влади як системоутворювальної умови

ЕЛЕМЕНТИ (СУБ'ЄКТИ) ПОЛІТИЧНОЇ СИСТЕМИ

люди;

держава;

політичні партії;

соціальні групи;

громадські організації;

нації;

недержавні організації;

органи місцевого самоврядування;

групи політичного лобіювання

Інституційна - охоплює суб'єктів політики (наділених політичною свідо- містю та політичною ^ультурою)

' Нормативна - ' включає політичні та правові норми, по­літичні традиції, по­літичну ідеологію

Функціональна -зв'язки між суб'єк­тами політики (по­літичні відносини), політична діяльність