Вопрос 7.

КП ответственность = самост.вид юр.ответственности, наступающий за нарушение норм К иных источников КП в виде неблагоприятных последствий для субъектов КП посредством применения к ним мер наказания, предусмотренных в К и соотв. нормат.актах. Сущность конст.ответственности проявляется в лишении властных органов и лиц гос.-властных полномочий, смещении их с должности из-за отрицательной оценки их деят-ти.

Отличительные признаки:

• Осн.значение = защита К путем установления системы реальных гарантий, препятствующих концентрации власти в одной из ее ветвей посредством установления мер наказания.

• Источником ее признается не только К, но и др. нормат.акты, являющиеся источниками КП

• Субъектами являются субъекты КП отношений, чаще всего – особые властные субъекты – органы и должн.лица, кот.осуществляют публичные функции

• Основание для наступления = нарушение норм К, кот конкретизированы в оотв.нормат.актах. Но не всякая ответственноть за нарушение К является КП ответсвенностью

• Санкции закреплены в К и др.источниках КП. Могут быть отнесены различные запреты прав.х-ра: занимать опред.должности в гос.аппарате, остранение от должности (смещение с должности президента, отзыв депутатов) и др.

• По содержанию КПответственость = ответственность за ненадлежащее осущ-е публ.власти. Юр.ответсвенность в шир смысле включает 2 аспекта:

• - позитивный = позитивная ответственность = прав.состояние, обусловленное участием в публ.прав.отношениях. Заключается в обязанности осущ-я предусмотренной правом деят-ти и праве требовать от ответсвенного лица отчета в связи с исполнением им обязанностей. Ярко проявляется в нормат.актах, устанавливающих присягу для отдельных категорий должн.лиц.

• - негативный = негат.ответственность = наступление неблагоприятных последствий для совершившего правонарушение субъекта

Вопрос 8.

Понятие, сущность и юр.свойства Конституции

Слово «К» происходит от лат.слова constitutio – установление, строение. Существует много трактовок этого понятия. Определить К как явление можно с позиций:

С учетом истор.аспекта К—это документ, отражающий на момент его принятия уровень развития общ.и гос.строя в стране, ее место в мировой цивилизации.

Соц.-полит.аспект в подходе к К как к явлению позволяет определить ее в качестве регулятора соц.отношений, отражающего расстановку полит.сил в обществе.

Как прав.явление К — это осн.закон гос-ва, обладающий юр.верховенством и являющийся фундаментом его прав.системы, закрепляющий организацию гос.власти и определяющий её взаимоотношения с обществом и гражданами.

Конституция = совокупность прав.норм, имеющих высшую юр.силу и регулирующих основы отношений между человеком, обществом и гос-м, а также основы организации и деят-ти гос-ва.

СУЩНОСТЬ:

Для определения К чисто формальной констатации ее основополагающего значения, как акта высшей юр.силы, недостаточно. Ведь само по себе придание ей такого (формального) значения должно быть предопределено ее мат. содержанием, т. е. значимостью тех общ.отношений, которые попадают в орбиту конст.регулирования.

Все современные К закрепляют по меньшей мере 2 важных аспекта, кот.составляют предмет конст. регулирования:

1) провозглашение и гарантирование прав и свобод человека и

гражданина,

2) организация гос.власти, а часто и определяют основы конст.строя, форму гос-ва (форму правления, гос.устройства и др.).

Определение сущности К имеет важное значение для понимания этого документа, выявления тех целей, к достижению которых должно стремиться общество и государство.

По мнению немецкого полит.деятеля Ф. Лассаля, сущность К представляет собой «фактические отношения, силы, существующие в данном обществе». В современный период также принято считать, что К имеет соц.-полит.сущность. Однако трактовки здесь существуют разные. Один подход присущ зап.концепциям. Другой — чисто марксистский, характеризующий любое явление в обществе с классовых позиций. К в этом случае также определялась как документ, выражающий классовые интересы (волю господствующего класса), т. е. суть К— это закрепление в ней существующего конфликта между классами. Соврем.общепринятое понимание сущности К состоит в том, что К — это ограничитель власти гос-ва, т. е. ею устанавливаются пределы вторжения гос-ва в область прав и свобод человека и гражданина.

Демократ.сущность К будет тогда наиболее полной, когда в ней оптимально, с учетом международных стандартов будут соблюдены интересы всех соц.слоев общества, интересы отдельного индивидуума и общества в целом. Часто К принимается в острейшей полит.борьбе, противоборстве различных сил и выражаемых ими взглядов. Поэтому нередко К — это итог компромисса между ними, например между правящими силами и оппозицией. В этой связи вполне уместным будет определение сущности К как документа, юр.закрепляющего общ.согласие, кот.основывается на личной и полит.свободе

ЮР.СВОЙСТВА К РБ — это характерные черты К как юр.документа. К является главным, осн.законом гос-ва. Это значит, что на ее основе формируется вся система текущего зак-ва, в ней определяется компетенция гос.органов.