- •Особенная часть
- •Содержание
- •Предисловие
- •Система контроля знаний студентов
- •Форма правления. Особенности монархии
- •Центральные органы государственной власти. Парламент
- •Правительство
- •Политическая система
- •Территориальная организация. Регионализм и местное управление
- •Основы судебной системы Великобритании
- •Правовое положение личности
- •Избирательное право и избирательная система
- •14.2. Учебно-методические материалы
- •14.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •Главы отдельных министерств
- •Заместители всех министров
- •Государственные министры
- •14.2.4. Вопросы и задания
- •Конституция Пятой Республики 1958 г.
- •Роль и статус президента
- •Парламент Франции
- •Правительство Франции
- •Партийная система
- •Судебная система Франции
- •Особенность французского конституционного регулирования прав и свобод человека
- •Территориальная организация.
- •15.2. Учебно-методические материалы
- •15.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •15.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •14.2.4. Вопросы и задания
- •Основной Закон фрг
- •Правовой статус личности
- •Федеративное устройство
- •Особенности законодательной власти
- •Исполнительная власть
- •Статус президента
- •Судебная система
- •Партийная система
- •16.2. Учебно-методические материалы
- •16.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •16.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •9. Депутаты бундесрата Германии имеют мандат:
- •Свободный
- •16.2.4. Задания
- •История конституционного развития
- •Общая характеристика Конституции 1947 г.
- •Парламент Италии и особенности избирательной системы
- •Институт народного вето
- •Президент Италии: особенности избрания и статус
- •Правительство Италии
- •Специфика территориального устройства Италии
- •Особенности судебной системы. Конституционный суд
- •Порядок изменения конституции Италии
- •17.2. Учебно-методические материалы
- •17.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •17.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •17.2.4. Задания
- •Правовой статус человека и гражданина
- •Правовой статус монарха
- •Органы законодательной власти
- •Исполнительная власть
- •Судебная система
- •Территориальная организация
- •18.2. Учебно-методические материалы
- •18.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •18.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •18.2.4. Задания
- •«Билль о правах» и основы правового статуса личности
- •Разделение властей
- •Законодательная власть по конституции сша
- •1. Структура и порядок формирования конгресса сша
- •2. Полномочия Конгресса
- •3. Деятельность Конгресса
- •Исполнительная власть по конституции сша
- •Двухпартийная система
- •Особенности судебной системы
- •Особенности американской федерации
- •Местное самоуправление и управление
- •Правовое регулирование общественных объединений
- •Институты непосредственной демократии
- •19.2. Учебно-методические материалы
- •19.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •19.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •19.2.4. Вопросы и задания
- •Конституционное развитие кнр
- •Основы конституционного строя кнр (по Конституции 1982 г.)
- •Правовой статус личности
- •Национальный вопрос в Китае
- •Всекитайское собрание народных представителей (вснп)
- •Иные высшие государственные органы Китая
- •Руководящая роль кпк при многопартийной системе
- •20.2. Учебно-методические материалы
- •20.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •20.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •20.2.4. Вопросы и задания
- •Конституционно-правовой статус человека и гражданина
- •Статус и полномочия императора
- •Парламент
- •Кабинет министров (правительство)
- •Партийная система
- •Административно-территориальное устройство.
- •Судебная система
- •21.2. Учебно-методические материалы
- •21.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •21.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •10. Длительное время, в течение 38 лет (1955 – 1993 гг.) в Японии существовала:
- •11. Партия крупного бизнеса Японии, высшей бюрократии, предпринимателей называется:
- •21.2.4. Вопросы и задания
- •Особенности индийской федерации
- •Законодательная власть
- •Правительство
- •Президент Индии. Порядок избрания и полномочия
- •Особенности партийной и судебной системы Индии
- •22.2. Учебно-методические материалы
- •22.2.1. Вопросы для семинарского занятия
- •22.2.2. Контрольные тесты для самостоятельной работы
- •К наиболее важным положениям Конституция Индии 1950 г. Не относится положение, что конституция:
- •Из одной или двух палат
- •Формируется штатами и не может быть распущен
- •22.2.4. Вопросы и задания
- •Источники и литература
- •Модуль 14. Конституционное право Великобритании
- •Модуль 15. Конституционное право Франции
- •Модуль 16. Конституционное право Германии
- •Модуль 17. Конституционное право Италии
- •Модуль 18. Конституционное право Испании
- •Модуль 19. Конституционное право сша
- •Модуль20. Конституционное право Китая
- •Модуль21. Конституционное право Японии
- •Модуль22. Конституционное право Индии
Основы судебной системы Великобритании
Первая особенность английской судебной системы состоит фактически в отсутствии единой судебной системы (в европейском понимании). Суды Англии – это скорее несколько судебных систем, чем единая система. Вторая особенность состоит в том, что подавляющее большинство гражданских дел рассматриваются не в судах, а главным образом в досудебных, альтернативных (квазисудебных) процедурах и учреждениях, в том числе с участием судей.
Несмотря на многочисленные реформы судебной системы, она отличается чрезвычайной сложностью. До 2005 г. принято выделять четыре уровня судов: 1. Палата лордов. 2. Апелляционный суд. 3. Высокий суд и Суд Короны.7 4. Нижестоящие суды, включая суды графств и магистратские суды, рассматривающие основную массу дел. По предметному признаку английские суды могут быть подразделены на две ветви: уголовные суды и суды по гражданским делам. В рамках каждой ветви суды подразделяются на суды первого звена и суды второго, апелляционного звена.
Ранее Палата лордов8 была высшей апелляционной инстанцией английской национальной судебной системы (а по гражданским делам – и шотландской национальной системы). Палата лордов состоит из 13 лордов-судей, которые могли рассматриваться жалобы: а) на решения Апелляционного суда; б) на решения Высокого суда (с разрешения Палаты лордов и лишь по тем делам, в которых обнаруживается необходимость высказаться по вопросам действующего права); в) на решения Судебной палаты Шотландии; г) на решения Апелляционного суда Северной Ирландии.
Как уже упоминалось, премьер-министр Великобритании Тони Блэр провел самую радикальную конституционную реформу за последнее столетие. У Великобритании впервые появится Верховный суд. Главным пунктом реформы стало упразднение поста лорд-канцлера Великобритании, а вместе с ним – демонтаж высшей судебной системы, просуществовавшей более 800 лет. Одного лорд-канцлера в новом государственном устройстве Великобритании заменят сразу четыре института. Высшей судебной инстанцией отныне будет Верховный суд Великобритании. Право назначать судей передано специальной независимой комиссии по судебным назначениям. У верхней палаты парламента будет свой избранный председатель. Наконец, за судебно-правовые вопросы в правительстве будет отвечать новый министр конституционных дел. Эта реформа стала самой радикальной в государственном устройстве Великобритании с 1911 года, когда кабинет упразднил право вето палаты лордов на принимаемые парламентом законы. Реформа 2005 г. преследует несколько целей – обеспечение большей прозрачности в вопросе назначения судей и окончательной независимости судебной ветви власти, а также четкое разделение обязанностей между лордом-канцлером и главным лордом-судьей.
Дальнейшим шагом на пути реализации конституционной реформы станет создание в 2009 году Верховного Суда Соединенного Королевства.
Апелляционный суд – второе и нижестоящее по сравнению с Палатой лордов звено судебной системы Англии. Апелляционный суд состоит из 28 судей и представляет собой основное судебное учреждение, где можно обжаловать решения всех нижестоящих судов. Этот суд делится на два самостоятельных отделения: по гражданским делам и по уголовным делам. Процедура рассмотрения дел в Апелляционном суде не связана с разбирательством дел по существу, с исследованием доказательств или с вызовом в судебное заседание и заслушиванием свидетелей и экспертов. Решения принимаются на основании ознакомления судей с представленными документами при возможном пояснении адвокатов.
Высокий суд – это соединение в одном учреждении трех разных судов – Суда королевской скамьи, Канцлерского отделения Высокого суда и Отделения Высокого суда по семейным делам. В основном Высокий суд занимается делами по спорам о наследстве, при разводах и морскими делами. Высокий суд может выступать и как суд первой, и как суд апелляционной инстанций. Дела, которые слушаются в первой инстанции, рассматривает один судья.
Отделению королевской скамьи подсудны дела, регулируемые нормами общего, торгового права и т.п. Канцлерскому отделению подсудны дела, не регулируемые общим правом (например, дела по авторскому, изобретательскому праву).
Английский Суд Короны – звено английской судебной системы, в котором в первой инстанции рассматриваются наиболее серьезные уголовные дела. В необходимых случаях юрисдикция Суда Короны может распространяться и на рассмотрение дел в порядке апелляционной инстанции. Заседание в Суде Короны, если уголовное дело в нем рассматривается по существу, осуществляется лишь с участием присяжных. Однако в случае признания обвиняемым своей вины на стадии предварительного следствия в присяжных необходимости не возникает. Пересмотр дел в апелляционной инстанции Суд Короны всегда осуществляет без присяжных заседателей, а в состав суда кроме судьи входят от двух до четырех магистратов, не являющихся профессиональными юристами.
Суды графств – территориальные суды (всего их около 270), обладающие гражданско-правовой юрисдикцией на подведомственной им территории. На суды графств приходится основная нагрузка по разрешению гражданско-правовых споров в стране.9 Для исков, не превышающих 1000 ф. ст. предусматривается упрощенная процедура судопроизводства.
К судам низшего звена относятся и магистратские или мировые суды. Они наиболее демократичны, являются самыми массовыми органами судебной системы Англии, рассматривающими до 98 % всех дел, регистрируемых в стране. Магистратский суд обладает двойной юрисдикцией, т. е. может осуществлять правосудие как по уголовным, так и по гражданским делам.
В Англии также имеется целый ряд судов специальной юрисдикции – Судебный комитет Тайного совета, рассматривающий апелляции на решения судебных властей в оставшихся и бывших британских колониях; Апелляционный трибунал по трудовым спорам, представляющий орган административной юстиции; Коронерские суды, создающиеся по мере необходимости для официальной проверки обстоятельств при несчастных случаях со смертельным исходом, а также при обнаружении признаков внезапной, подозрительной или необъяснимой смерти; Суд по делам о запрещенном торговом обороте, рассматривающий дела о нарушениях антимонопольного законодательства; Военные суды, предназначенные для разрешения дел о правонарушениях военнослужащих. Существует также третейский суд или арбитраж.
Участники правосудия выполняют свои функции в процессе, называемом отправлением правосудия и имеют самостоятельные функции. Адвокаты традиционно подразделяются на два самостоятельных цеха – барристеров и солиситоров. Солиситоры – самая многочисленная группа английских адвокатов (около 48 тыс. человек). Солиситор лично консультирует своих клиентов, обеспечивает подготовительную стадию судебных тяжб и правомочны принимать необходимые меры для начала судебного процесса. Они опрашивают свидетелей, готовят тексты заявлений и другие документы, то есть работают в непосредственном контакте со своими клиентами. Основное рабочее время солиситоров непосредственно с судебными заседаниями не связано. Солиситоры, проработавшие в своей должности не менее десяти лет, могут быть назначены рекордерами, т. е. солиситорами, совмещающими обязанности адвоката с обязанностями судьи в Суде Короны. Солиситор может быть назначен магистратом – судьей магистратского суда на платной основе или служащим аппарата Верховного суда. Барристеры – меньшинство адвокатов (не более 5500 человек) – ведут адвокатуру в судах и готовят письменные заключения в той области права, в которой они специализируются. Все барристеры делятся на две категории – младшие и старшие. Младшие пишут и составляют документы, старшие – выступают в зале судебного заседания. Адвокаты-барристеры имеют право выступать в любом суде, но им запрещается образовывать товарищества, и этим они отличаются от солиситоров.
Генеральный атторней – высшее должностное лицо британского сообщества адвокатов. В то же время это практикующий барристер, а не только начальник. Это фигура публичная, его основная процессуальная функция состоит в том, чтобы поддерживать обвинение по особо важным уголовным делам. Кроме того, Генеральный атторней представляет интересы правительства, когда оно выступает в суде в качестве истца или ответчика. По своему статусу Генеральный атторней – член английского Парламента, но не может быть членом кабинета.
Генеральный солиситор – заместитель Генерального атторнея.