42. Бюджетные и внебюджетные фонды государства.

Все спец фонды гос-ва делятся на внебюджетные фонды и фонды, консолидированные в бюджетах.

Внебюджетные фонды гос-ва предст собой совокупность фин ср-в, наход в распоряжении центральных или рег органов власти и имеющих целевое назначение.

Классификация:

1. в заваис от целевого назначения

• экономические

• социальные

2. в соотв с уровнем управления

• государственные

• региональные

Все фонды создаются и функц в соотв с фед законами. Порядок деят, образ и исполн бюдж фондов регламент зак-вом и дирекциями фед фондов. Фед внеб фонды явл гос ден рес-ми, управл органами гос власти. Проекты бюдж гос внеб фондов разраб органами управления и рпедст органами исполнит власти на рассмотрение и утвержд представит органов власти вместе с соотв бюджетом.

Виды соц внеб фондов:

• пенсионный

• фонд обяз мед страх

• фонд соц страх

Внеб фонды консол в бюджет:

• фед дорожный фонд

• ф восстановл и охраны вод объектов

• ф воспроиз мин-сырьевой базы

• фед эколог фонд

Пути созд внеб фондов:

• выделение из бюджета опред расходов, имеющ обсобо важное значение

• формирование фнеб фонда с собств источниками доходов

Особ и преимущ внеб фондов:

1. наличие дополн ср-в у органов гос власти для вмеш в хоз жизнь, маневр рес-ми в условиях нестаб эк-ки

2. строго целевое исп ср-в этих ф, возможность эффект контроля за расход ср-в ввиду обособл от бюджета

3. возможность направл ср-в для покрытия бюдж дефицита при условии наличия активного сальдо.

43. Государственные социальные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд рф, Фонд обязательного медицинского страхования рф, Фонд социального страхования рф.

1. Пенсионный фонд

Источники формир:

• страх взносы работодат

• страх взносы граждан заним ЧП

• ассигнования из республи бюджета РФ на выпл пенсий и пособий

• Ср-ва взыск с работодат и граждан в ре-те предъявл регрес исков

• Добровольные взносы ФЛ и ЮЛ, а также доходы от капитализации ср-в ф и др

Напр исп ср-в:

• выплата пенсий: по инвалид,

при потери кормильца, по возрасту, по выслуге лет, военнослуж

• выплата пособий: на детей в возр от 1,5-5 лет, одинок матерям, на детей больных СПИД, пострад на Черноб АЭС

• разл программы по соц поддержке

• фин администр деят-ти

2. Фонд соц страх РФ:

Источники формир:

• страх взносы работодат

• страх вз граждан, заним ЧП

• доходы от инвестир части временносвобод ср-в фонда в ликвид гос ц/б и банк вклады в пред ср-в по бюдж на соотв год

• добров взносы ЮЛ и ФЛ

• ассигнов из республ бюдж и др

Направл исп ср-в:

• выпл пенсий и пособий по врем нетруд-ти

• санат –кур лечение

• созд резерва для обесп фин устойчивости ф на всех уровнях

• обесп тек деят-ти и содерж аппарата

3. Ф обязат мед страх РФ

Источники формиров:

• взносы тер фондов на реализ совместн программ на догов началах

• ассигнования из респ бюджета на вып респуб программ

• добр взносы ЮЛ и ФЛ

• дох от исп временно своб ден ср-в фед и террит ф

• с-ва предусмотр органами исполнит власти в соотв бюдж

Направл исп ср-в:

• осущ выравнив условий деят террит ф по обеспечению фин программ обяз мед страх

• проведение фин целевых программм в рамках обяз мед страх

• участие в создании терррит ф обяз мед страх

• осущ контроля за рац использ фин ср-в фонда.