- •Введение. Системные принципы и методы. Экономика как система.
- •Тема 2.Элементы экономической теории.
- •Что производить?
- •Как должны быть произведены товары?
- •Для кого произведён продукт?
- •3. Собственность и типы экономических систем
- •3.1. Экономическое содержание собственности.
- •Типы и формы собственности.
- •Демократизация собственности – важная тенденция развития собственности в высокоразвитых странах.
- •3.4. Экономические системы и их типы.
- •Общая характеристика рыночного хозяйства.
- •4.1. Условия возникновения, признаки и основные понятия рыночного хозяйства
- •4.2. Функции рынка.
- •4.3. Классификация рынков
- •4.4. Товар и его стоимость, деньги и их функции.
- •4.5. Спрос и предложение.
- •4.5.1 Спрос: понятие, величина, факторы. Закон спроса.
- •4.5. 3. Предложение и факторы воздействующие на него.
- •4.5. 4. Эластичность предложения.
- •4.5.5. Равновесная цена и ее формирование.
- •50 Избыток
- •10 Дефицит
- •4.6. Потребительские предпочтения и предельная полезность. Законы убывающей предельной полезности.
- •4.7. «Невидимая рука» рынка. Достоинства и ограниченность рыночного механизма регулирования.
- •5.Роль государства в рыночном хозяйстве.
- •5.1. Цели и функции государственного регулирования в смешанной экономике.
- •5.1.1. Экономический рост.
- •Экономическая и социальная стабильность, создание правовой базы, защита конкуренции, перераспределение ресурсов, доходов и богатства.
- •Внешние эффекты (экстреналии) и общественные блага.
- •Основные формы государственного регулирования экономики (социальная, антимонопольная, структурная, бюджетно-финансовая и денежно-кредитная политика)
- •Фирма в различных моделях рынка.
- •6.1. Издержки производства, их структура. Экономическая и бухгалтерская прибыль. Закон убывающей предельной производительности (закон убывающей отдачи)
- •6.1..2. Бухгалтерские и экономические затраты.
- •6.1.3. Издержки фирмы в краткосрочном периоде общие, постоянные и переменные.
- •6.1.4. Предельные (маржинальные) затраты (мс)
- •6.1.5. Средние издержки.
- •6.1.6 Издержки фирмы в длительном периоде.
- •6.2. Совершенноконкурентный производитель. Основные правила эффективности производства.
- •6.2.1 Основные правила функционирования фирмы.
- •6.2.2.Экономическая эффективность рыночных структур.
- •6.3. Фирма в условиях несовершенной конкуренции: определение цены и объёма производства.
- •6.3.1. Факторы, ограничивающие конкуренцию.
- •6.3.2. Трансакционные издержки. Теорема Коуза.
- •6.3.3. Основные признаки несовершенной конкуренции: монополия, олигополия, чистая монополия, рыночная власть.
- •6.3.3.1 Несовершенная конкуренция. Чистая монополия.
- •6.3.3.2..Естественные монополии.
- •6.3.3.3.Искуственные монополии.
- •6.3.3.4. Ценовая дискриминация.
- •6.3.3.5.Антимонопольное законодательство.
- •6.3.3.6.Олигополия.
- •6.3.3.7. Монополистическая конкуренция.
- •Распределение доходов, Заработная плата. Бюджет семьи.
- •7.1. Понятие и функция доходов. Распределение доходов в различных экономических системах.
- •7.2. Заработная плата: сущность, формы, системы. Уровень зарплаты.
- •7.3. Бюджет семьи. Государственное регулирование доходов.
- •Процент, прибыль, рента.
- •8.1. Сущность процента, механизм процента. Выбор вариантов инвестирования.
- •8.1.1. Спрос на факторы производства.
- •8.1.3. Понятие инвестиций. Выбор вариантов инвестирования.
- •8.2. Прибыль и рентабельность. Показатели прибыльности.
- •8.3. Ценные бумаги. Дивиденд. Курс акций.
- •8.4. Рынок земли. Рента. Цена земли.
- •9.1.1..Национальная экономика как целое
- •Кругооборот доходов и экономических благ
- •Основные макроэкономические показатели. Ввп и способы его измерения.
- •9.2.1. Методы расчета ввп
- •3. Метод конечного использования
- •Теневая экономика- экономика за пределами национального счетоводства.
- •Проблемы макроэкономической нестабильности.
- •10.1. Экономические циклы. Среднесрочный цикл, его причины и фазы. Концепция длинных волн конъюнктуры.
- •10.2. Безработица и её формы. Социально-экономические последствия безработицы.
- •10.2.1. Закон Оукена
- •10.3. Инфляция: сущность, причины, последствия.
- •Модели макроэкономического равновесия.
- •11.1. Модель «совокупный спрос – совокупное предложение».
- •Макроэкономическое равновесие
- •Бюджетно-финансовая политика.
- •12.1. Финансы и финансовая система России
- •Государственный бюджет
- •Налоги и налоговая система
- •Кривая Лаффера
- •Виды налогов
- •Налоговая политика Российской Федерации
- •13. Денежно-кредитная политика.
- •Денежный рынок
- •Денежно-кредитная политика
- •4. Кредит и его виды
- •13.5.Банки и банковская система
- •13.5.1.Виды банков
- •14. Мировое хозяйство.
- •14.1. Международные экономические отношения
- •14.2.Внешняя торговля и торговая политика
- •14.3.Платежный баланс
- •14.4.Международные валютные отношения
- •15.Экономический рост и развитие. Экономическая безопасность.
-
Государственный бюджет
Через государственные финансы перераспределяется значительная часть НД нашей страны (примерно 1/3). Главным звеном в этой системе является государственный бюджет, основными задачами которого являются:
-
сбор денежных средств в определенном порядке и полностью;
-
рациональное распределение денежных средств по различным фондам;
-
эффективное использование в полном объеме и по прямому на значению.
Государственный бюджет — это финансовая программа деятельности государства, отражающая все его денежные ресурсы (доходы) и их распределение (расходы).
Государственный бюджет — это годовой финансовый план государственных расходов и источников их финансового покрытия, имеющий силу закона. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается законодательным органом — парламентом страны, муниципальным законодательным собранием. По завершении финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются от своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым в предыдущем году законом о бюджете.
В соответствии с российским законодательством бюджетная система страны составляет совокупность бюджетов трех уровней: федерального, субъектов федерации и административно-территориальных образований (местный).
В государственную бюджетную систему РФ (консолидированный бюджет) в качестве самостоятельных частей включаются:
федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов (пенсионный фонд, фонд занятости, фонд социального страхования, фонд имущественного страхования);
бюджеты субъектов федерации; краевые и областные бюджеты, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; окружные бюджеты автономных округов и бюджет Еврейской автономной области и бюджет территориальных государственных фондов;
местные бюджеты (городские, районные, сельские).
Все эти бюджеты функционируют автономно, по принципу бюджетного федерализма. Согласно этому принципу за каждым бюджетом закрепляются свои источники доходов и определяются расходы, которые финансируются за счет соответствующих бюджетов.
Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы образует консолидированный бюджет страны. Примерная структура государственного бюджета России представлена в табл. 12.2.1.
Государственный бюджет, как и всякий баланс, предполагает выравнивание доходов и расходов. Однако при принятии бюджета планируемые поступления и расходы не совпадают. Превышение доходов над расходами образует бюджетный профицит (излишек), превышение расходов над доходами — бюджетный дефицит (недостаток).
Бюджетный дефицит возникает вследствие многих причин объективного и субъективного характера. Наиболее часто из-за невозможности мобилизовать необходимые доходы в результате спада или падения темпов производства, низкой производительности труда и других причин, вызывающих нестабильность экономики, снижение эффективности производства.
В Бюджетном кодексе определяются основные принципы бюджетной системы России, важнейшими из которых являются: единство бюджетной системы; полнота бюджетной системы, самостоятельность бюджетов, гласность бюджетов, сбалансированность бюджетов, разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы и др.
Таблица 12.2.1. Примерная структура государственного (консолидированного) бюджета России
Доходы |
Расходы |
Прямые и косвенные налоги. В доходах государства они составляют от 80 до 90%. Самыми крупными из них являются подоходный налог, налог на прибыль и НДС |
Затраты на социальные услуги: здравоохранение, образование, социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей — 40-50% |
Государственные займы. Осуществляются с помощью выпуска и реализации государственных ценных бумаг (облигаций и казначейских векселей). Их доля в государственном бюджете составляет от 10 до 20% |
Затраты на хозяйственные нужды: капиталовложения в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ -10-20% |
Эмиссия (выпуск) бумажных и кредитных денег. К этому источнику правительство прибегает в том случае, если располагаемыми доходами нельзя обеспечить финансирование производимых расходов, т.е. в условиях превышения расходов над доходами |
Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам — 10-20% |
Неналоговые доходы (доходы от продажи и использования государственного имущества, дивиденды по акциям, целевые перечисления государству и т.п.) |
Административно-управленческие расходы: содержание правительственных органов, юстиции и прочего — 5-10% |
Платежи по государственному долгу — до 7-8% |
Единство бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единой бюджетной классификации и единых форм бюджетной документации, согласованных принципами бюджетного процесса.
Принцип полноты предполагает, что в каждом звене бюджетной системы имеется место для отражения доходов в их полном объеме.
Самостоятельность различных звеньев бюджетной системы предполагает наличие собственных источников доходов у каждого из звеньев системы и право самостоятельно определять направление и объемы производственных расходов в соответствии с закрепленными полномочиями.
Гласность означает необходимость публикации утвержденных бюджетов и отчетов об их использовании для широкой общественности.